Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.12.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

5. dan rada

12.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:00 do 20:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12. 12. 2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Donošenje Poslovnika o radu Narodne skupštine
  • Inicijativa za podnošenje predloga za zabranu rada Organizacije nacionalni srpski front
  • Klinika za infektivne bolesti u Beogradu
  • Istraga protiv Mlađana Dinkića
  • Problem dece sa invaliditetom
  • Deo Akcionog plana koji se tiče nacionalnih manjina
  • Nabavka policijskih automobila
  • Sumnje o uplati socijalne pomoći iz opštinskog budžeta u opštini Mionica
  • Biografije i kvalifikacije ministara
  • Fiktivno subvencionisanje projekata u AP Vojvodini
  • Malverzacije Aleksandra Šapića

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 5. amandman je podneo poslanik Neđo Jovanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 5. amandman je podneo poslanik Veroljub Matić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Matić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.

    U članu 5. stav 3. tačka 1) predložio sam da se dodaju reči - Republički geodetski zavod. Ovim amandmanom se podržava Vlada i daje doprinos da treba doprineti kvalitetu samog zakona, odnosno Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu.

    Republički geodetski zavod, kao posebna organizacija, je jako bitan za državu, za njeno funkcionisanje, kroz njihov rad i njihovu aktivnost. Mislim da je dve stvari najbitnije napomenuti ovde, a to je da Republički geodetski zavod vodi evidenciju svih nepokretnosti i ujedno upis u katastar nepokretnosti je i dokaz vlasništva, kao i da se u katastru nepokretnosti mogu upisati sve vrste tereta i ograničenja. Republički geodetski zavod je skup vrhunskih inženjera, tehničara, potpomognutih dobrom pravnom strukom.

    Iz svih ovih razloga, kao ozbiljna država, ova Vlada je garant sprovođenja projekta unapređenja zemljišne administracije i Republički geodetski zavod to sprovodi uspešno. Nadam se da će Vlada naći načina da i dalje podržava Republički geodetski zavod kao bitnu posebnu organizaciju, i kroz materijalnu podršku, pa i kroz lična primanja svih zaposlenih. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno poslanici poslaničke grupe Srpske radikalne stranke i narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi da se javi za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Gospođo predsedavajuća, prošle godine, otprilike u ovo vreme, imali smo Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu i tada smo imali član 4. On je glasio - u članu 27j dodaje se stav 5. koji glasi: „Sadržaj predloga srednjoročnih prioriteta javnih investicija i uslove za njihovo uključivanje u predlog za prioritetne oblasti finansiranja propisuje ministar.

    Mi pričasmo da to ne valja, a vi nas napadaste. Usvojilo se vaše, doneo se taj zakon i usvojio se taj član 4. Sada, posle godinu dana, u članu 6. Predloga zakona predlagač, Vlada Republike Srbije, sada sa novim premijerom, kaže da se izbriše iz člana 27j baš taj stav 5, to ovlašćenje ministra. Reklo bi se piši – briši. Samo je važno da bude po propisima i standardima EU.

    Onda dobijemo odgovor od predstavnika Vlade, da je to urađeno zato što je u međuvremenu Vlada donela uredbu na osnovu člana 54a Zakona o budžetskom sistemu. Ali, član 54a je postojao i prošle godine, pa nije bio osnov za uredbu. Zato je napravljena ta intervencija koja je napravljena. I na ovaj način se probijaju svi mogući rekordi.

    Gospođo Gojković, bićete upamćeni u 2017. godini jer je Narodna skupština bila uspešna, donela je mnogo više zakona o kojima se nije raspravljalo po amandmanima, nego onih zakona gde je bila rasprava o amandmanima. Ja mislim da to nije dobro.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Što zavisi od poslanika, a ne od predsedavajućih.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem.

    Dame i gospodo narodni poslanici, samo sam potvrdio ono što je Vlada napisala, da se određeni član briše, koji se tiče ovlašćenja ministra, da su ta ovlašćenja utvrđena odlukom Vlade. Radi se i o lokalnim budžetima i o kapitalnim projektima. Tako da, Vladu treba podržati, za razliku od stranke bivšeg režima, koja se poziva na neke plate. Ima ono – stvarno u okruženju plate jesu veće, jer su oni imali sreće da njima ne vlada žuto preduzeće i zato su im sada plate veće.

    Dakle, iz tih razloga su kapitalne investicije nešto što treba da pokrene i privredu i lične dohotke. Budžet je prognoza prihoda i rashoda i, s obzirom na izgradnju infrastrukture, na kapitalne projekte, veliki deo toga će obnoviti nisko gradnju i nećemo raditi ono što su oni radili. Niti su imali infrastrukturu, niti su pravili autoputeve, niti su modernizovali pruge, oni su se samo starali o sebi i svojim bližnjima i od javnih funkcija pravili su privatne biznise.

    Naša obaveza sveta je da izvučemo ovu državu iz krize i da kroz kapitalne projekte oživimo i proizvodnju i infrastrukturu, sve ono što nisu uradili u prethodnom periodu. Poklonjena budućnost ne postoji. Budućnost moramo stvoriti sami i zato, za razliku od njih, mi moramo biti vredni, marljivi, a njima savetujem da manje pljuju nas, a više da pljunu u svoje šake i konačno počnu nešto da rade. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
    Da li želite reč? (Da.)
    Izvolite.
    ...
    Pokret socijalista

    Đorđe Komlenski

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo, drugarice i drugovi, cilj ovog amandmana je da se zakonskim rešenjem dodatno podstakne smanjenje siromaštva na području Republike Srbije ukidanjem ovlašćenja ministra da direktno interveniše u ovim nekim situacijama. Doduše, biće poklopljeno sa uredbom koja je doneta. Da je tako postupano na vreme, verovatno pare ne bi u OUR-u žutog preduzeća u Vojvodini bacane bile u bunar samo da bi iskakali iz frižidera, iz svake čokolade koju su dali deci, pa su tako dva puta otvarali ista preduzeća. Na primer, preduzeće „Keramika unika“ dve ceremonije, prvo 2008, pa 2009. godine. Sve je to koštalo građane Republike Srbije 325.000 evra, a „Keramika unika“ je iz Fonda za subvencioniranje pogona dobila ta sredstva, da bi samo godinu dana kasnije, nakon ova dva divna i uspešna otvaranja, sa milionskim dugovima otišla u stečaj.

    Milionskim dugovima i pokrajinskim kreditima i subvencijama završili su u privatnim džepovima, a Kikinda je ostala bez ikakvih pogona, bez zaposlenih radnika. Danas ni gospodin Pajtić, ni gospodin Petrović, a ni žuto preduzeće niti mogu niti hoće da objasne zašto su u preduzeću, koje je osnovano neposredno pre primanja subvencija sa minimalnim kapitalom, dali 300.000 evra. Da li su mu dali 300.000 evra da jednostavno sa onim antifrizima, staklom i tečnostima za pranje pare propere i da ih vrati u njihove džepove, ostaje svima samo da o tome dobrano razmišljamo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 6. amandman su zajedno podneli Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajuća.

    Ovim amandmanom smo predvideli da se ne briše član kako je to navedeno u Predlogu izmene zakona, već da se preciznije definiše kako će se uređivati prioriteti javnih investicija. To jeste nešto što je jako bitno i nešto što Srbiji u ovom trenutku nedostaje. Ministar finansije je tu, pa će me ispraviti ako sam ja u krivu. Ali, da biste imali rast BDP-a, odnosno rast proizvodnje u nekoj državi za minimum 5%, morate imati nivo javnih investicija između 22% i 25%. Toga nije bilo u prethodnih pet budžeta. U šestom ima malo pomaka, ali još uvek ne na to nivou.

    Naročito je bitno ko određuje prioritete u tim javnim investicijama i zato mi smatramo da ne treba izbrisati ovaj član. Ja bih baš voleo da mi neko odgovori zašto bi prioritet za finansiranje gondole u 2018. i 2019. godini sa deset miliona evra ili milijardu i 200 para građana Srbije bio veći prioritet nego podrška izgradnje gondole, recimo, na Zlatiboru, koju finansira lokalna samouprava. Takođe me interesuje zašto je prioritet izgradnja autoputa od Niša prema Draču, a ne, recimo, Moravski koridor. Moravski koridor prolazi kroz srce Srbije i njega nema u budžetu.

    Na tom području živi preko 500.000 stanovnika od Kruševca, Pojata do Preljine zapravo. Najgušće naseljeni deo Srbije je tu i najveći saobraćajni problemi. Tog koridora evo već šestu godinu apsolutno nema i vi ga ne prepoznajete u ovom budžetu. Stoga je važno da se ozbiljno razmotre prioriteti i da se razmotre sredstva za investiranje, jer Srbija i dalje jeste na začelju regiona po rastu proizvodnje i dok se to ne promeni nećete ništa rešiti ni deficitom, koji se u ovom trenutku isključivo održava i smanjuje po leđima građana Republike Srbije.