Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.12.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

5. dan rada

12.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:00 do 20:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12. 12. 2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Donošenje Poslovnika o radu Narodne skupštine
  • Inicijativa za podnošenje predloga za zabranu rada Organizacije nacionalni srpski front
  • Klinika za infektivne bolesti u Beogradu
  • Istraga protiv Mlađana Dinkića
  • Problem dece sa invaliditetom
  • Deo Akcionog plana koji se tiče nacionalnih manjina
  • Nabavka policijskih automobila
  • Sumnje o uplati socijalne pomoći iz opštinskog budžeta u opštini Mionica
  • Biografije i kvalifikacije ministara
  • Fiktivno subvencionisanje projekata u AP Vojvodini
  • Malverzacije Aleksandra Šapića

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 6. amandman su podneli poslanici Aleksandra Tomić, Milorad Mijatović, Sonja Vlahović, Olivera Pešić, Zoran Bojanić, Srbislav Filipović,, Snežana Petrović, Dubravka Filipovski i Stefana Miladinović.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Bojanić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Bojanić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem uvažena predsednice.

    Još jedan od amandmana na naši fokus grupe. Da je naša ideja dobra, govori upravo ovo što je uradila Vlada po ovom članu broj 27. Znači da se pridržava, upravo onih smernica iz Agende 2030 o održivom razvoju. Znači, iz realnih sredstava planiramo i radimo samo što je realno.

    Pominjali smo danas, čak u jednom trenutku, uvaženi kolega Blaža, što je meni posebno drago, pomenuo je moj grad Kraljevo i jednu investiciju, odnosno veliki projekat u kome sam i ja svojevremeno i ova poslanička grupa učestvovao u pokretanju tog pitanja.

    Upravo to što je Blaža kao primer pomenuo Kraljevo i rešavanje stambenog problema ljudi oštećenih u zemljotresu, govori da i poslanici Srpske napredne stranke prate ovu problematiku, nisu uskogrudi i sveobuhvatno razmatraju i ovaj Zakon o budžetskom sistemu i Zakon o budžetu, pa je zato poslanik iz Šapca pričao o problemima grada Kraljeva, koje neko nije mogao svojevremeno da reši.

    Da ova Vlada radi dobro i da dobro planira, upravo govori i to što su obezbeđena i sredstva za uređenje lokacija za jednu veliku investiciju, proizvodnu, zatvaranje proizvodnog pogona odnosno fabrike u Kraljevu, kao i na rešavanju još jednog stabilnog problema, a to je, onaj ko je pratio medije a i slušao ovde, da je Vlada donela odluku da u sledećoj godini, jedan od šest gradova gde će biti izgrađeni stanovi za vojsku, BIA-u i našu policiju, je i Kraljevo.

    Takođe, moram da napomenem ovde, da Demokratska stranka je ovo koristila u neke predizborne kampanje, kao 2012. godine, napravila je velelepnu zgradu aerodroma u Kraljevu. Nažalost, nisu rešili ni problem piste, a što je najgore, nisu rešili ni problem vlasništva, jer taj aerodrom je još uvek vojni, nije ni vojni a ni civilni. Tako da se nadam da ćemo mi rešiti sve naše probleme u sledećim godinama. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 7. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su poslanici Aleksandar Šešelj, Zoran Krasić, Milorad Mirčić, Miljan Damjanović, Vjerica Radeta, Nataša Jovanović, Nemanja Šarović i Sreto Perić, zajedno Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković i narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Član 7. Predloga ovog zakona je valjda najbolji dokaz potpunog odsustva bilo kakve strategije u budžetskom sistemu Srbije.

    Naime, treba podsetiti da se Zakon o budžetskom sistemu do sada menjao 12 puta i ovo je 13. izmena. Ali je interesantno šta se desilo upravo sa ovim članom 7, koji se odnosi na izvorno član 36a. Radi se o uputstvu za izradu odluke u budžetu lokalne vlasti. Između ostalog, stoji da su tu i uslovi za uključivanje kapitalnih projekata u budžet lokalne vlasti.

    Zašto je ovo interesantno? Prošle godine, kada se menjao ovaj zakon, vi ste tada u tom članu 36a. stav 2. zapetu zamenili tačkom i dodali tačku 4, koja glasi: „uslovi za uključivanje kapitalnih projekata u budžet lokalne vlasti“. Dakle, tražili ste prošle godine da se to stavi u član 36a. i to je tako prošlo. Ove godine imate potpuno isti tekst, samo što sad zapetu i tačku zamenjujete tačkom i brišete te iste uslove koje ste prošle godine uneli u ovaj Predlog zakona.

    Dakle, krajnje neozbiljno, krajnje nevizionarski, krajnje neodgovorno. Šta ćete, svake godine ovako? I ovo nije jedini član gde ste tako nešto uradili.

    A koliko ste kao Vlada neodgovorni, govori i odgovor vaš nama, poslanicima Srpske radikalne stranke, zbog čega niste prihvatili naš amandman. Mi smo amandmanom predložili da se briše ovo što ste vi sada tražili da se brišu - uslovi za uključivanje kapitalnih projekata u budžet lokalne vlasti, tražili smo da to ostane, upravo onako kako ste vi prošle godine to tražili i tako vam skupštinska većina usvojila. I vi sad kažete da se amandman ne prihvata iz istih razloga iz kojih niste prihvatili naš amandman na član 3. A obrazloženje zašto taj amandman niste prihvatili, kaže – Amandman se ne prihvata iz razloga što se finansijska pomoć EU smatra vrstom javnog prihoda koji pripada u budžet. Zamislite vi koliko to nema blage veze jedno s drugim.

    Ovo je najbolji pokazatelj koliko vas u Vladi baš briga šta narodni poslanici pričaju, šta predlažu i koliko vi sami nemate nikakvu strategiju i viziju o budžetskom sistemu Republike Srbije. Jako, jako loše. Nadam se da su ljudi koji ovo gledaju razumeli kroz ovaj primer kakav je odnos i vas kao Vlade i skupštinske većine prema onome što u suštini život znači. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Ja bih vas zamolio da pre nego što ocenjujete i tako teške reči upućujete na naš račun, saslušate. Mi se ovde pozivamo na prethodnu diskusiju, na prethodni član.
    Ova zagonetka uopšte nije teška. Ona glasi ovako – mi smo prošle godine stavili u budžet, zato što posle godinu i po dana pokušaja nismo uspeli da dobijemo većinu da se uredba kojom se uređuju kapitalne investicije odobri, i prošle godine smo kao znak naše želje da se uređuje sfera kapitalnih investicija, to stavili u Zakon o budžetskom sistemu.
    Pošto se u toku ove godine ta uredba usvojila, koja celovito reguliše ovu oblast, onda sada smatramo da su se stekli uslovi da se to ne ponavlja u ovom zakonu, da se ne protivreči. Prema tome, kao što smo vašem kolegi odgovorili u prethodnom članu, u kojem smo rekli da se briše poslednja rečenica iz prethodnog člana zakona, ovde se briše ova ista rečenica koja je to isto značila na lokalnom nivou.
    Nema nikakve zagonetke. Samo da ste bili skoncentrisani, čuli biste da se to objašnjenje odnosi na iste stvari.
    Drugim rečima, uredba uređuje i na nivou Republike i na nivou lokala uslove pod kojima se definišu kapitalne investicije, od identifikacije, preko prethodne pripreme projekata, do pune pripreme projekata, ocene i realizacije, po standardima koji važe u svetu, da biste vi i mi mogli transparentno da gledamo usaglašenost predloga investicionih projekata, od ideje do realizacije. Verujte mi, sačekajte objašnjenje, pa tek onda dajte ocene.
    Prema tome, mi od 1. januara počinjemo da primenjujemo uredbu i bilo bi previše da se ona definiše na dva mesta na različite načine. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ministre, vi ne možete na taj način da razgovarate sa poslanicima koji podnose amandmane. Mi sa vama možemo. Ja vama nisam do sada rekla da niste koncentrisani. Vi ste malo pre rekli da ja nisam koncentrisana. Vrlo sam koncentrisana.

    (Dušan Vujović: Pogledajte stenogram.)

    Nemojte da mi dobacujete.

    Vrlo sam koncentrisana, ali vi niste. Niste mi obrazložili, vi sad meni kažete – trebalo je da saslušamo najpre šta ćete vi da kažete, pa onda da pišemo amandmane. Morate vi malo da se koncentrišete, malo da uvežete Poslovnik. Kad već dolazite ovde da predstavljate Vladu, morate da znate šta govorite.

    Dakle, vi niste odgovorili na suštinsko pitanje. To što ste sad rekli, mogli ste u dve rečenice da napišete u obrazloženju, a ne ovo što ste vi napisali, što je apsolutna lakrdija.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 7. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su Marko Atlagić i poslanik Marijan Rističević.
    Reč ima narodni poslanik Marko Atlagić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marko Atlagić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovana predsednice, ovaj amandman ima za cilj pravno-tehničku doradu, s jedne strane, i s druge. U pravu ste, gospodine ministre finansija. Dajem podršku Vladi što je predložila da se četvrti element za izradu odluke o budžetu lokalnih vlasti briše, a odnosi se na uključivanje kapitalnih projekata u budžet lokalne vlasti, jer je Vlada Republike Srbije donela Uredbu 2017. godine koja će se primenjivati 1. januara 2018. godine.

    Da je bilo te uredbe, ne bi se desilo da jedan predsednik jedne opštine, a sad narodni poslanik, 13. maja gospodnje 2016. godine potroši u jednom kafiću „Atrium“ u Smederevskoj Palanci 110 hiljada dinara za kafu, a u drugom 139.850 dinara za pivo. Pišem knjigu sada, grafiti kao političke poruke građanima Republike Srbije, i upravo grafit iz Smederevske Palanke zauzima centralno mesto, koje glasi: „Istina je živa, u Palanku nema piva. Ostala je samo pena, popio ga žuti hajnekena. A pivo je bilo skupo, em ga pio, em se kup`o. Šta pije kafana, budžet plaća sve. Ja sam žuti Kena, iz Glibovac, bre!“ Hvala.