Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 28.03.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/44-18

3. dan rada

28.03.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Želite repliku? Samo se prijavite izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, sve ovo što sam govorio, ja pre svega nisam ni mislio na vas, čak imam utisak da se vi i trudite da neke od ovih stvari o kojima sam ja govorio da ispravite, ali ovo su stvari koje su nasleđene od 5. oktobra pa na ovamo. Čini mi se da ne činite dovoljno da se masa ovih stvari koje su ne samo nepotrebne, nego su štetne. Da ne činite dovoljno da se one eliminišu.

Mi danas imamo milione i milione raznoraznih seminara od čega se na tim seminarima gotovo i ne uči da prosvetni radnici ovladaju informacionim tehnologijama. Nego se uče tamo neke sasvim bezvezne stvari. Tako da, ukoliko se još drastičnije se nešto ne promeni, verujte mi da na ovakav način naše obrazovanje nema perspektivu. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

| Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
Najveći broj obuka koju radimo trenutno jesu digitalne obuke. Znači, elektronski dnevnik uslovljava da cela ustanova zna osnovnu digitalnu pismenost. Tako da zaista, verujte, da je to nešto što je u hodu i radi se već godinu i po dana.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Izvolite, imate reč.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Evo, ja odgovorno tvrdim da 99% radnika u prosveti danas ne zna da rukuje „eksel“ programom i da napravi neki najosnovniji programčić koji će vršiti onu statistiku oko prosečnih ocena i svih ostalih. Ali, zato neke druge stvari koje po meni i po većini prosvetnih radnika nemaju nikakve koristi, e zato one uvek imaju prioritet.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Saviću.
Reč ima narodni poslanik Dragan Jovanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Uvaženi predsedavajući, gospodo ministri sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, danas je pred nama set zakona iz oblasti prosvete, državne uprave, infrastrukture odnosno katastra. Na samom početku bih da se posvetim Zakonu o elektronskoj upravi i prilika da se osvrnem i na rad Ministarstva za državnu upravu, gde bih na samom početku pohvalio već skoro jednogodišnji rad i ministra Branka Ružića i njihovih saradnika iz ministarstva. Da kažem da je Zakon o elektronskoj upravi potreban, da je nužan, da će doneti dosta toga dobrog građanima Republike Srbije, a pre svega oko uštede troškova odlaska u gradske i opštinske uprave. Da mogu od svoje kuće preko svog kućnog računara mnogo toga da dobiju.

Sa druge strane ono što bih ukazao kao potencijalan problem jeste što oni to trebaju da dobiju preko službenika u gradskoj opštinskoj upravi. E, sad šta je tu problem gospodine ministre? Problem je što je do tih službenika u opštinama i gradovima sve manje. Drugi problem je, što je struktura tih službenika sve nepovoljnija. Nažalost, mi već par godina imamo na snazi zabranu, Uredbu o zabrani zapošljavanja u javnom sektoru koja je, moram da kažem, vrlo loše uticala na činovnike u opštinskim i gradskim upravama i starosna struktura ljudi je veoma loša. Ako već do kraja godine imamo tu uredbu na snazi, ne možemo tu nešto puno učiniti, mislim da bi Ministarstvo moglo da pomogne da opštine mogu bez traženja saglasnosti komisije Ministarstva i Vlade Republike Srbije da zaposle bar pripravnike, odnosno studente, a da ih ne vodi na toj kvoti radnika na određeno vreme, jer većina gradova i opština u Srbiji stipendira najbolje studente sa svoje teritorije. Nažalost, oni po završetku fakulteta odlaze u veće gradove i veća mesta.

Mi na ovakav način ćemo imati sve nepovoljniju starosnu strukturu u opštinama. Jer, pitanje je kako ćete vi zadržati nekog gradskog arhitektu koji trenutno ima platu u unutrašnjosti Srbije u nekoj opštini ili gradu od 45 ili 50 hiljada dinara, a treba da radi i poslove ozakonjenja i elektronske dozvole i sutra elektronske uprave. To je jedno realno pitanje na koje svi mi skupa trebamo da damo odgovor.

Sa druge strane, do skora ste, gospodine Ružiću bili ovde sa nama narodni poslanik, ja sam više puta govorio u ovom domu prethodnih godina da bi trebalo da se reši pitanje na adekvatan način finansiranja lokalnih samouprava. Nažalost, na snazi je još uvek onaj Dinkićev zakon i uredba, tamo iz negde 2006. godine ili 2007. godine koji smo svi zajednički veoma kritikovali, ali evo on već prežive deset godina ovde i mi dan danas uopšte ne znamo po kojim kriterijumima na primer Kosjerić je oštećen desetinama godina i onda pričamo kako je ta opština zadužena, a neke druge opštine imaju pet puta veće budžete, a dobijaju novac od transfernih sredstava nego što bi realno trebalo da imaju. Samo zbog toga što su u tom trenutku ti predsednici opština bili iz G17+, odnosno iz Dinkićeve stranke.

To je ozbiljan problem i ozbiljno pitanje oko koga svi treba da se jednostavno pozabavimo i da vi kao resorno ministarstvo izađete do kraja godine zajedno pre donošenja novog budžeta sa Ministarstvom finansija, sa adekvatnim predlogom na koji će se pravičan način rešiti ovaj problem finansiranja lokalnih samouprava.

Sa druge strane, iskreno bih pohvalio agilnost ministra Šarčevića i samo bih vas jednu stvar upitao, gospodine ministre, i zamolio bih vas, ispred nas je danas Zakon o prosvetnoj inspekciji, i mi nažalost, dugo godina sam na čelu lokalne samouprave imamo danas problem koji ste vi sagledali u prethodnim godinama, a to je, a malo pre profesor Stojimirović je govorio o visokom obrazovanju, a ja bih o osnovnom i srednjem gde imamo školske odbore u školama koji su potpuno prevaziđeni i pod hitno, uvaženi ministre, potrebno je da se menja.

Trenutno danas lokalne samouprave imaju uticaj samo, a Ministarstvo prosvete i lokalna samouprava stoprocentno i osnovno i srednje škole. Školski odbori broje devet članova, od toga lokalna samouprava imenuje tri, a tri su iz redova roditelja, a tri iz redova nastavnika. Lepo direktor izlobira uvek pet članova. Direktori su postali tu kao zaštićeni beli medvedi koje je veoma teško smeniti i onda smo svi mi skupa u problemu. Svi se tu više pitaju od opština i gradova i od ministarstva koji u stvari kompletno finansiraju rad osnovnih i srednjih škola.

Vi ste obećali, a ja sam to imao prilike da vidim i putem medija, da će se ta situacija brzo promeniti. Apelujem na vas, imaćete punu podršku i nas kao narodnih poslanika, a verujem i kolega koji vode lokalne samouprave da se ova situacija što pre promeni. Zahvaljujem se.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Jovanoviću.
Reč ima najpre ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

| Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
Ukratko, kad smo donosili sistemski Zakon o obrazovanju tada smo rekli da postoje više praksi kako se formiraju školski odbori. Bilo je da imamo zemlje u Evropi gde ima u većini država, ali smo se opredelili za ovaj neki demokratski princip koji ne smeta daljoj priči. Onda tada je bila kuknjava, prejak je ministar, osiliće se, svašta će da radi. Šta smo sada uradili kada nije sve se to desilo u praksi? Mora se poštovati decentralizacija, uloga lokalne samouprave, uloga roditelja, upravo te priče koja daje taj demokratski okvir.

Mi smo išli na jednu filozofiju, da u ovom periodu svi koji rade imaju šansu da prođu obuke, čak i ono koji žele da apliciraju za direktore.

Nemam armiju gotovih ljudi koje ću da stavim umesto ovih, kao da igram šah. Prosto, nije to ni moja uloga, ali je uloga da pravimo ambijent, da i inspekcija i školski odbori i sindikati, ne jedan, svi sindikati, imaju pravo da kažu šta gde ne valja, da se ispita, i tamo gde je baš priča loša, gde se ne reaguje na nasilje, gde muvaju sa parama, da tako kažem, da radne neke druge nedozvoljene stvari, ide smena.

Ne možemo smeniti nekog samo što je još uvek nekooperativan, razumete. Ako pitamo kolektive oni za sada i te kako imaju neko svoje mišljenje. Ono jeste bazirano još uvek na tome, pa možda me teraju da ne radim, znam to, ali govorimo o drugom alatu.

Malopre sam pomenuo da smo usvojili pred Novu godinu zakon koji će regulisati platne razrede i nivelisati cenu rada kroz kvalitet koji je ostvaren, koji će se meriti. Sa takvim direktorom, ne želi ni jedan kolektiv da ima treću kategoriju plate. Znate, to im se ne isplati. Idemo na tu varijantu.

Onda, videli ste da smo rekli, onima kojima je istekao mandat a imali jedinicu, dvojku, neće moći da budu uzeti u obzir iako ih lokalna samouprava protežira, ili neko treći protežira. Već smo imali takve slučajeve, međutim, hvala Bogu, u manjini.

LJudi, svesno, treznom glavom, tako da mi nismo išli na čistku, nismo išli na neku lustraciju, ne znam čega, idemo da se to desi normalno, spontano, vodimo razgovore, pozivamo ljude, idemo na noge.

Znači, ovo je teže po nas, lakše bi bilo narediti, ili imati neku diktaturu, međutim mislim da ćemo ovako napraviti bolje odnose i sa lokalnom samoupravom i sa direktorima, sa roditeljima, sa svima. Dajemo im jasne poruke.

Imamo jedno 10 timova koji se bave raznim modelima, da se vidi da u toj opštini, tom gradu, u toj i toj ustanovi je to rešeno dobro. Nekako naši ljudi vole da vide model.

Slažem se sa vama da to ne može preko noći da se skloni, ne slažem se da radimo siledžijski, ali da imamo uvid u sve, imamo, i da će ta kontrola imati svoje dejstvo. Hvala.