Reč ima ministar.

Zahvaljujem.
Pre svega, što se tiče ove, rekao bih, dobre ideje, gde se, kao što sam rekao, na neki način ispravlja i nepravda i praktično težimo zaokruživanju čitave te teritorijalne organizacije na pravi način i ovo što su narodni poslanici predložili kao izmene i dopune Zakona o teritorijalnoj organizaciji, dakle, poslanici Kovačević, Mihajlović, Radenković i Laketić, lako je politizovati to pitanje, ali smatram da je valjda jedino racionalno rešenje da sedište poslednje dve opštine koje jesu sedište upravnih okruga dobiju status grada. To je nešto što je sasvim logično.
Što se tiče kritike na odredbu u Zakonu o lokalnoj samoupravi, koja omogućava međuopštinsku saradnju, ne vidim šta bi tu moglo da bude loše. Ako neka lokalna samouprava manjka u kapacitetima ili u potencijalu, a žele da obave neki izvorni ili povereni posao, ili plastično govoreći, jedna opština ima mehanizaciju, druga ima projektante, ili mogu da urade zajedno neku sekundarnu, vodovodnu mrežu, mogu da urade neki infrastrukturni projekat, da li je to loše ili je dobro? Smatram da je ta odredba sasvim dobra, a da ne govorim o tome da se npr. prikupljanje smeća tretiranje ili tretman tog smeća, svakako mora raditi na teritoriji više jedinica lokalne samouprave. Ovo praktično otvara mogućnost da se potpisivanjem tog sporazuma među opštinama, gde će nadzor vršiti Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprava, a saglasnost davati Vlada, ostvare oni ciljevi, a samim tim, da se i racionalizuje, optimizuje taj rad i da se naprave uštede.
Ono što je zbog javnosti ovde reći, a tiče se i Ministarstva na čijem sam čelu, ali naravno, smatram i države Srbije, nije korektno i nije u redu, dovoditi građanke i građane Srbije u zabludu po pitanju stanja, „navodnog stanja“, u opštini Paraćin. Ne kažem da to vi činite, ali zloupotreba pozicije na kojoj se predsednik opštine nalazi, u monitoring Komitetu Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Saveta Evrope, prosto je dovelo do toga da se ruži država Srbija, vrlo neosnovano, govori o nečemu što se nije ni dogodilo. Ono što je dokaz za to, to je da je zahtev koji je dotični predsednik opštine, to je legitimno uputio Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave, sasvim različit od onog zahteva koji je uputio Kongresu.
Znate, kada izađete van granica svoje zemlje i pokušate da naružite svoju državu i sistem funkcionisanja u njoj, to dovoljno govori o tome da se radi o jednoj političkoj par ekselans aktivnosti, jer se ovde sve govori u kondicionalu. Dakle, jedan od narodnih poslanika u ovom domu je govorio i pozvao na to da se uvedu privremeni organ ili privremene mere u opštini Paraćin na osnovu, naravno, velikog broja potpisa, koji su opet, potpisa građana, koje je prikupila jedna politička partija u opštini Paraćin, što naravno, a ja sam bio ovde, mislim da ste i vi bili ovde, nije osnov zakonski za uvođenje privremenih mera u opštini.
Ali, takođe sam tada rekao da je to jasna politička poruka, ali to se, ako se ne varam, a svi smo ovde svedoci, nije dogodilo, a upravo se na te navodne opasnosti ukazuje. A ono što je važno, važno je istaći da je član 85. Zakona o lokalnoj samoupravi u tom smislu sasvim jasan. Postoje tri nivoa ili tri načina i uslova da se uvedu privremene mere i da Vlada Republike Srbije praktično usvoji odluku o petočlanom privremenom organu.
Dakle, niti jedan od ova tri slučaja nije nastupio, pa sledstveno tome, nema ni osnova da se lažno govori i da se pišu žalbe koje svojim sadržajem ne korespondiraju sa istinom. To je ono što je svakako nedopustivo.
Takođe je nedopustivo da se govori o tome da je konkretno opština Paraćin bila onemogućena u zapošljavanju i da se time vrši opstrukcija lokalnih službi, jer po našoj analitici, u prethodne dve godine Ministarstvo je uputilo 16 zahteva, 16 predloga za saglasnosti za zapošljavanje u opštini Paraćin. Inače, jednom mesečno se o tome meritorno odlučuje na Vladinoj komisiji. I u ovom periodu opština Paraćin je dobila saglasnost za zapošljavanje 13 lica na neodređeno vreme i 35 lica na određeno vreme.
Ovi podaci ukazuju na relativno povoljniji položaj opštine Paraćin u odnosu na neke druge opštine gde vladajuće koalicije nisu iz, hajde, reći ću, opozicionih partija.
Ono što je krajnje nedopustivo, to je da se jedna ovakva žalba, koja navodno treba da bude utemeljena u zakonu, iskoristi da se govori o političkoj istoriji u Srbiji, o nekim političkim ubistvima, nezakonitim hapšenjima političkih protivnika itd.
Dakle, u situaciji kada ne postoji nijedna radnja preduzeta u skladu sa zakonom, a koja bi vodila raspuštaju SO Paraćin, ne postoje onda ni opravdanja da se govori o karikaturi demokratskog političkog sistema, a to je jedna od sentenci koja je zapisana u toj žalbi, ili čak diktatorskog režima u Srbiji.
Inače, monitoring misije Saveta Evrope su u svojim nalazima utvrdile primenu demokratskih standarda u sistemu lokalne samouprave u Republici Srbiji i institut raspuštanja SO, odnosno jedinice lokalne samouprave se primenjivao samo izuzetno i naravno, isključivo u situacijama kada su nesporno ispunjeni zakonom propisani uslovi.
Naravno da Ministarstvo, saglasno svom delokrugu rada, prati primenu propisa u oblasti sistema lokalne samouprave, ukazuje na nezakonitosti u radu organa jedinice lokalne samouprave kada do njih dođe, vrši nadzor nad radom organa jedinice lokalne samouprave i preduzima odgovarajuće mere i aktivnosti za koje je zakonom ovlašćen.
Smatram da oni koji ovako nešto učine, ovo je moja, eto, zloupotrebiću govornicu, ali moja politička ocena, oni koji nešto na ovakav način blate svoju državu, prosto bi morali da imaju barem malo stida kada preduzmu meru koja nije utemeljena ni u istini, ni u nekim potezima, ni u nekim aktivnostima, niti u zakonu, a naročito ne da se daju političke ocene o onome što je totalno suprotno nalazima, evo, sada u ovom konkretnom slučaju, upravo monitoring komiteta i uopšte generalno Saveta Evrope, na polju funkcionisanja lokalnih samouprava ili lokalnih vlasti u Srbiji.
(Aleksandar Martinović: Replika. Spomenut sam.)

Da, nema vas ovde na listi. Neka se neko odjavi da bih dala reč poslaniku Martinoviću.
Obrisaću listu.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović, replika.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram da priznam da nisam baš do kraja najbolje razumeo diskusiju gospođe Vukomanović, ona je govorila nekim birokratskim jezikom, ja mislim da je tako govorio drug Tito kada je smenjivao Marka Nikezića i Latinku Perović, u nekim frazama za koje sam ja mislio da su deo naše političke prošlosti.

Ne mislim da je najveći greh čovekov ako pripada nekoj političkoj stranci. Ako neko dobro radi svoj posao, ako je uspešan direktor, ako je uspešan ministar, ako je uspešan menadžer, ako ima rezultate iza sebe, ne vidim da je problem to što pripada ovoj ili onoj političkoj stranci.

Ono što mene čudi je departizacija. To je sada jedan moderan izraz. Vidim da svi oni koji su bili veoma borbeni da se u Srbiju uvede višepartijski sistem sad im najveći problem predstavlja izgleda postojanje političkih stranaka, verovatno zato što pripadaju minornim političkih strankama koje u političkom životu Srbije ne znače ništa. Mene čudi da se gospođa Vukomanović nije setila u vreme kada je predsednik njene stranke Vuk Jeremić, bio ministar inostranih poslova, pa ja mislim da čistačica u nekom javnom preduzeću nije mogla da se zaposli ako nije bila član stranke kojoj je tada pripadao gospodin Vuk Jeremić.

Vi koji danas pričate o departizaciji, o moralu, o tome kako treba suzbiti kriminal, bilo bi dobro da objasnite odakle one silne pare Vuku Jeremiću od kojekakvih kineskih kompanija iz Hong Konga, malo iz katarske ambasade u Berlinu, malo odavde, malo odande, sve u svemu nakupilo se tu nekih 20, 30 miliona dolara. Kažete Srbijom se upravlja centralistički, apsolutistički, nema regionalnog, uravnoteženog regionalnog razvoja…

Vreme. Hvala.

Završavam.

Gospodin Aleksandar Vučić je otvorio preko 150 fabrika od Subotice do Vladičinog Hana. Mi praksi pokazujemo kako se radi na uravnoteženom regionalnom razvoju. Danas je otvoren novi pogon „Lidla“ u Novoj Pazovi. Dakle, jednostavno, to što ste govorili nije u pravu i ja mislim da je izraz više vaše političke nemoći i političke zlovolje nego što odgovara realnim činjenicama.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Studenka Kovačević, kao predlagač.

Zahvaljujem, uvažena predsedavajuća.

Zbog građana ću ipak da pojasnim da ćemo dobijanjem statusa grada imati veću mogućnost da apliciramo na međunarodne projekte, veću mogućnost da pristupamo međunarodnim fondovima, da ćemo imati uvećana transferna sredstva po osnovu poreza na zarade, što znači da će se u lokalni budžet slivati 13% više novca, odnosno za borski budžet to je 200 miliona dinara više. Za nas je to poprilična suma i značiće nam, jer nas očekuju ozbiljni infrastrukturi projekti, tako da nam je važno da imamo bolji pristup tim fondovima i da sve što možemo od novca na neki način slijemo u lokalni budžet. Nama je jako važno i biće nam svakako lakše.

Lokalna uprava će dobijanjem statusa grada biti drugačije organizovana i samim tim će lakše i bolje odgovarati potrebama građana Bora, tako da možda neće teći med i mleko, ali težimo ka tome da nam život bude što kvalitetniji. Zahvaljujem.

Prvo povreda Poslovnika.
Reč ima narodni poslanik Đorđe Milićević. Izvolite.

Uvažena predsedavajuća, odmah ću reći, ne smatram da ste vi povredili Poslovnik, ali ne vidim drugi način da se javim i iskoristim pravo da iznesem nekoliko činjenica i argumenata, jer je ovde govoreno o neravnomernom razvoju i kako Vlada Republike Srbije ne posvećuje podjednako pažnju svakoj opštini i svakom gradu na teritoriji Republike Srbije.

Međutim, realnost je nešto sasvim drugačija. Pred jednu veoma važnu međunarodnu borbu koju vodi Vlada Republike Srbije, mi imamo na drugoj strani predstavnike pojedinih lokalnih opština iz opozicionih redova na republičkom nivou koji, govoreći loše o svojoj državi, konkretno bilo je reči o Savetu Evrope, iznoseći, pre svega, neistine, pokušavajući da predstave haos u Srbiji, pokušavajući da predstave kako u Srbiji ne funkcionišu institucije sistema, sa ciljem da destabilizuju Srbiju, zapravo žele samo jedno, a to je da sačuvaju svoje fotelje i svoje političke funkcije.

Ovde je bilo reči o nekakvim žalbama koje su upućene Savetu Evrope, sama činjenica da su te žalbe bile prvo u javnosti, pa da je onda upoznat Sekretarijat Saveta Evrope i relevantne institucije, sasvim dovoljno govori da je to sredstvo političke borbe. Koliko se neravnomerno pažnje posvećuje, zbog toga sam se, pre svega, javio, jednoj opštini, konkretno opštini Paraćin, izneću samo jedan podatak, jer smatram da je važno zarad javnosti.

Dakle, u potpunosti se odbacuju navodi o pritiscima koji se ogledaju u onemogućavanju nezaposlenih čime se vrši opstrukcija lokalnih službi. U prethodne dve godine Ministarstvo je uputilo 16 predloga. Predlozi su na mesečnom nivou za saglasnost i za zapošljavanje u službama opštine, konkretno Paraćin. U ovom periodu opština Paraćin je dobila saglasnost za zapošljavanje 13 lica na neodređeno vreme i 35 lica na određeno vreme.

Ovi podaci ukazuju na daleko povoljniji tretman opštine Paraćin naspram nekih drugih opština i gradova na teritoriji Republike Srbije. Letigimno je pravo da svako ima osnov za neku političku borbu, ali ne sme da trpe građani. Moj dobronamerni savet im je, pa zašto, ako smatraju da su toliko u pravu, tu svoju volju ne provere na nekim narednim vanrednim lokalnim izborima? Ako su u pravu, građani to vide, oni će to potvrditi na lokalnim izborima. Hvala.