Hvala doktore Orliću.
Pravo na repliku, narodni poslanik Aleksandar Marković.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Ja se stvarno zahvaljujem na velikodušnoj ponudi od malopre, ali zaista moram da kažem da nemam tu vrstu ambicije da sedim sa Đilasom bilo gde, dakle, u bilo kakvom nivou vlasti, nadzornom odboru ili šta ste već rekli. Nisam najbolje razumeo.

Nemam želju da učestvujem ni u kakvim aferama i ne mislim da je Đilas bio dobar gradonačelnik. Naprotiv, mislim da je bio jako loš gradonačelnik, možda i najgori u novijoj istoriji Beograda, zato što je ostavio grad prezadužen. Ostavio je grad Beograd u dugovima od preko milijarde evra, možda čak i 1,2 milijarde evra.

Koliko god se on trudio da to na neki način, nekim posebnim matematičkim veštinama umanji kao dug, da prizna samo 400 ili 500 miliona, dug je bio oko milijarde, čak i više sa pripadajućim kamatama, sa dugovima JKP, ustanova, gradskim opštinama itd. I to je nesporno.

Setite se afere Pazl grad, setite se afere nabavke i ugradnje onih podzemnih kontejnera, koliko je miliona evra potrošeno na tu ludoriju. Setite se nabavke španskih tramvaja, koliko je tu tek miliona građana Beograda otišlo, otišlo u etar. Setite se mosta na Adi. Setite se afere rekonstrukcije Bulevara kralja Aleksandra, kada je uhapšen njegov prvi saradnik tada, uhapšen i procesuiran i još mnogi. Setite se čitavog niza drugih afera.

Mada ja znam da ste vi naklonjeni Draganu Đilasu, svojevremeno je onaj Boško Obradović vas optuživao što ga niste podržali dok je bio sa Sašom Radulovićem kandidat za Skupštinu grada Beograda, pa vas je optuživao kako vi zapravo podržavate Dragana Đilasa.

Samo vi podržavajte Dragana Đilasa, mi nemamo ništa sa tim. Mi smo načisto. On je vaš kandidat, on je vaš šef, ali nemojte nas ni na koji način dovoditi u vezu sa tim. Zahvaljujem.

Hvala kolega Markoviću.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.

Hvala, predsedavajući.

Javljam se po amandmanu i moram odmah u startu da kažem da sve dileme koje je imao predlagač amandmana, odgovor se već nalazi u samom tekstu člana na koji je amandman podnet, tako da i onom koji je podržao ovaj amandman, verovatno iz nekih dnevno-političkih razloga, odgovor je jasan, a on kaže ovako – komunalna milicija je sastavni deo jedinice lokalne samouprave i predstavlja posebnu organizacionu jedinicu te iste lokalne samouprave. Do sada su tu privilegiju ili benefit imali gradovi, a sada će moći da imaju i opštine.

Sada da razgraničimo dve stvari koje Predlog zakona izuzetno precizno definiše, a to je da se u okviru jedinice lokalne samouprave definišu samo ugovorni odnosi između kandidata za komunalnog milicionera i način na koji će se on stručno o osposobljavati kroz ugovor i ništa više. Samo stručno osposobljavanje ne vrši jedinica lokalne samouprave, niti može, niti ima kapacitet za tako nešto. To će raditi dva ministarstva u sinergiji. Jedno je MUP, logično, zbog toga što se radi o bezbednosnim poslovima, zbog toga što se radi o ograničenim merama primene prinude ili prinudnih sredstava. S druge strane, logističku podršku ćete davati vi kao predlagači, a to je ministarstvo nadležno ili zaduženo za poslove lokalne samouprave. Ne razumem šta tu uopšte može da bude problematično?

Suština programa osposobljavanja, jeste, težina jeste na MUP. Gde će se programi sprovoditi? Gde će se obuke vršiti? To je stvar posebnih odluka koje će se donositi kako na nivou ministarstva, tako i na nivou jedinica lokalnih samouprava.

Još jednom, jasno su razgraničene nadležnosti komunalne milicije i nadležnosti MUP. Zahvaljujem se.

Hvala kolega Jovanoviću.
Na član 40. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.

Ministar kada je odgovarao na neke od primedbi po jednom od amandmana rekao je da je preporuka Zaštitnika građana da se formira ova milicija. Volela bih da kažete kojeg Zaštitnika građana? Da li je to ostalo od Saše Jankovića ili se radi o ovom novom?

Sada govorim o amandmanu, odnosno o članu 40.

Član 40. je u suprotnosti sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, a komunalni milicioneri su službenici lokalne samouprave. Ne možete vi da neke službenike lokalne samouprave upućujete na neke posebne osposobljenosti ili tako dalje, zna se da službenik lokalne samouprave mora da polaže stručni ispit za rad u organima. Taj stručni ispit je ono što je potrebno za svakog zaposlenog u lokalnoj samoupravi.

Vi ovim članom 40. pokazujete da u lokalne samouprave uvodite ingerencije policije iz nadležnosti MUP i to tako ne može i ponovićemo koliko god hoćete puta da ovako koncipirana komunalna milicija neće dati nikakve rezultate. Ne da neće dati rezultate nego će biti mnogo problema u njihovom radu. Građani će imati mnogo problema u komunikaciji sa njima. To nisu ljudi koji su završili te škole za policajce, to nisu ljudi koji umeju ni da se ponašaju, ni da funkcionišu kao policajci i oni će praviti probleme svojom bahatošću i ovo neće biti izuzeci.

Ljudi, ovo smo vam govorili i o izvršiteljima, i o komunalnoj policiji. Niste nam verovali, a posle ste i sami videli. Pre svega, narod vidi da su to sve pogrešni potezi.

Slično je i sa ovim upraviteljima zgrada, itd, ali to nije vaša nadležnost. Biće prilike, i taj zakon će doći na doradu ovde, pa ćemo se podsećati šta je ko o kome govorio.

Dakle, ne samo da predlažemo da se ovaj amandman prihvati, nego još jedanput predlažemo, ministre Ružiću - povucite ovaj predlog zakona i organizujte sa kolegom Stefanovićem ove poslove u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova.

Hvala, koleginice Radeta.

Na član 41. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović. Izvolite, koleginice.

U koliziji je ovaj član 41. sa ovim što ste napisali u stavu 2. člana 35 - da Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srbije obezbeđuje proveru zdravstvenog stanja budućeg pripadnika komunalne milicije. To stoji u stavu 2. člana 35, ali, psihofizičku sposobnost ne, jer, način da se to utvrdi je veoma opsežan. To dugo traje i to niste predvideli ovim zakonom, zato što psihofizička sposobnost obuhvata određenu obuku, boravak u policijskom centru u Kamenici i mnoge, mnoge, testove koje jedan kandidat za rad u MUP-u treba da prođe.

Posao policajca u MUP-u je veoma stresan i opterećujući. Zbog toga je to traženo. Ali, kako ste vi sad ovde dali sva ova ovlašćenja komunalnom milicioneru, onda je i njegov posao isto tako stresan i opterećujući. Čuli smo ovde od pojedinih kolega kako će oni, maltene, da budu supermeni, pa mogu da rade stvari što rade gorske službe za spasavanje, itd.

Ja ne znam da li vi znate, gospodine Ružiću, ali, to je, nažalost, tako. Rađeno je jedno ispitivanje na preko 300 zaposlenih u MUP-u. Kada su se desile one poplave 2014. godine, jedan broj policajaca nije znao da pliva, jedan deo policijskih službi nije prošao obuku spasavanja utopljenika, određen broj nije znao da upravlja čamcima, čak ni da vesla, jedan broj njih nije znao kako se pravilno postavljaju nasipi. A vi ste nama ovde rekli da su oni apsolutno spremni u svakom trenutku da pomognu, da urade to, to i to, a sada, osim toga što će MUP da pomogne kod izdavanja njihovog lekarskog uverenja, oni, gospodine Ružiću, uopšte nemaju takvu obuku. Jer, da oni imaju istovetnu obuku, što je neko malo pre ovde rekao, a nije tačno, kao pripadnici policije, pa, znate, oni bi stvarno morali da rade i trčanje na određenoj dužini, morali bi da rade druge neke vežbe koje su veoma, veoma zahtevne, čak i za kandidate za vatrogasce.

Prema tome, ili prihvatite ovaj amandman ili, ako je već to tako, dok se ne ukine stvarno ovo i ne osnuje u okviru MUP-a komunalna ili neka redarska služba, ovo je neozbiljno. Jer, ko zna ko će ovde da radi, ili onaj ko je na vašoj nekoj kvoti za zapošljavanje po gradovima, gde će gradonačelnik ili predsednik opštine da izdaje uverenja.

Hvala, koleginice Jovanović.
Na član 42. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.

Član 42. govori o proveri bezbednosnih smetnji i komunalnih milicionera.

Predvideli ste ovim zakonom da ta provera može da se vrši po nalogu predsednika opštine. Da li je vama to logično, gospodine ministre? Odakle predsedniku opštine kvalifikacija i stručno znanje, da bi on uopšte imao osnova da traži proveru bezbednosnih smetnji za obavljanje posla nekog komunalnog milicionera?

Vi dobro znate, kao nadležni ministar, ko su sve predsednici opština. Predsednici opština su i vozači i kuvari i konobari. Naravno, to su političke funkcije, izbor je stranaka koje sa takvim predlozima izlaze pred građane i oni imaju pravo da biraju koga god hoće. Ali, to ne znači da neko, ako postane predsednik opštine, pa čak i ako kupi diplomu, da on automatski postaje kvalifikovan za ovako ozbiljan posao.

Zamislite, ministre Ružiću, da je, recimo, onaj prethodni predsednik opštine Alibunar, ili prethodni predsednik opštine Grocka, ili prethodni predsednik opštine Požega, da im je palo napamet da im smeta neko ko radi u komunalnoj miliciji zato što je, možda, otkrio njihove malverzacije, njihove kriminalne radnje i da bi sakrio te svoje radnje, proglasi da taj komunalni milicioner nije bezbednosno siguran, da treba vršiti bezbednosnu proveru, da bi oni zapravo prikrili svoje malverzacije i svoje kriminalne radnje. Govorim o predsednicima opština koji su već bili u pritvoru, protiv kojih se vodi krivični postupak zbog zloupotreba, zbog krađa, itd. I takvom nekom vi zakonom dozvoljavate da on utvrđuje da li za nekoga treba vršiti dodatnu bezbednosnu procenu?

Ponavljamo, kako god govorimo, član po član, svaki je dokaz više da ovo nije dobar zakon.