Petnaesto vanredno zasedanje , 23.07.2019.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Petnaesto vanredno zasedanje

03 Broj 06-2/190-19

2. dan rada

23.07.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Andrijana Aleksandrov

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, uvažena potpredsednice Vlade sa saradnicima, poštovane kolege narodni poslanici, naravno, poštovani građani, istakla bih značaj današnje dopune Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.

Prvenstveno opšti cilj ovog zakona jeste što imamo u vidu značaj i odgovornost posla koji pripadnici snaga bezbednosti obavljaju i prednost dopune navedenog zakona se posebno odnosi na član 3, gde pod pripadnicima snaga bezbednosti mislimo i na naše borce, porodice palih boraca i ratne vojne invalide.

Ovim zakonom rešavamo najveći broj nerešenih stambenih pitanja za pripadnike snaga bezbednosti, a istovremeno, kao država doprinosimo rastu BDP-a u oblasti građevinarstva, upošljavamo domaće građevinske industrije, gde se javlja potreba i za većim brojem zaposlenih i doprinosimo rastu prihoda od PDV-a po raznim osnovama.

Predlogom ovog zakona propisano je pravo na kupovinu stana pod znatno povoljnijim uslovima, a pre svega vezano je za lica koja nemaju trajno rešenu stambenu potrebu.

U tekućoj i narednoj godini predviđena je izgradnja 8.122 stana, zapravo u prvoj fazi. Sa izgradnjom određenih stanova smo već i počeli. Gradimo stanove za pripadnike snaga bezbednosti u Vranju, Nišu, Kraljevu, Sremskoj Mitrovici, Kragujevcu, Novom Sadu i Beogradu.

Današnji zakon koji je pred nama, i svi prethodni, pa i budući, jesu zapravo dokaz da imamo novca u budžetu, a sve u cilju pomaganja našim građanima. Dotakli smo se svakog segmenta rešavanja gorućih problema, dok su naši prethodnici, takozvane demokratske vlasti, okretali glavu od teških pitanja za naše društvo.

Pripadnici snaga bezbednosti nisu politički dekor, kojih se svi sete u predizbornim kampanjama. Ratnim veteranima su potrebna i njihova prava, osim medalje. Dali ste državi ono najvrednije i red je da vam se država za to i oduži.

Podsetiću da se naš predsednik gospodin Aleksandar Vučić već sastao sa predstavnicima Udruženja ratnih vojnih invalida, gde je dogovorena i redovna koordinacija na mesečnom nivou u cilju rešavanja problema, gde nijedno njihovo pravo neće biti narušeno, niti uskraćeno.

Biće izglađeni svi nesporazumi između Vlade i pripadnika snaga bezbednosti i planiramo da ubuduće SNS, na čelu sa našim predsednikom, bude iskren partner u stvaranju pravne regulative i rešavanju drugih bitnih pitanja. Tome u prilog jeste i činjenica da smo u februaru mesecu ove godine doneli uredbu o pravu na mesečno novčano primanje za vreme nezaposlenosti ratnih vojnih invalida iz oružanih akcija posle 1990. godine, gde se zapravo stiče pravo na mesečno novčano primanje za vreme nezaposlenosti počev sa isplatom od januara ove godine.

Grad Beograd je decembra 2015. godine takođe obezbedio stanove za vojne invalide i njihove porodice. Svesni smo da je stambeno pitanje, lečenje i posao najvažnija stavka za pripadnike snaga bezbednosti i hoćemo i možemo da poboljšamo njihov status u svakom životnom segmentu. Na ovaj način rešavamo vaše životno pitanje i naš predsednik gospodin Aleksandar Vučić ispunjava obavezu prema vama.

Ovo je jasna poruka svih nas da vodimo računa o onima koji su to zaslužili, koji su nas zadužili, ali je i odraz našeg poštovanja i zahvalnosti. Pokušavaćemo i dalje da vam kao država omogućimo život kakav zaslužujete.

Volela bih da se izvinim u ime prethodne vlasti, koje nisu imale sluha i načina da reše ovaj problem. opozicija, odnosno nezadovoljni politički profesionalci, upućuju konstantne kritike prema našoj politici, režimu, bilo kome i bilo čemu, a na prvom mestu im je svakako novac i okretanje glave od gorućih pitanja i njihovog rešavanja, jer da misle drugačije, oni bi, poštovani građani, sedeli u poslaničkim klupama ovde sa naše desne strane i moje upućeno pitanje njima jeste – da li postoji nešto što SNS, na čelu sa našim predsednikom gospodinom Aleksandrom Vučićem, odgovorno i profesionalno radi?

Najbitnija nam je doslednost u našoj politici koja se strpljivo i temeljno gradi, pa i sam rad dobija željenu težinu i rezultate, a samim tim utiče na naše društvo i to naši građani prepoznaju.

Narod prepoznaje ljude koji imaju izgrađen politički stav, ljude koji žele da menjamo našu državu na bolje, ljudi koji se ne boje izneti svoje mišljenje i javno političko opredeljenje. Ponosna sam što imamo svest o tome da nije dovoljno napraviti tekst sa lepom, ali lažnom porukom iza koje se treba sakriti i smatrati da je učinjeno dovoljno.

Dragi građani, došlo je vreme kada se moramo na svim frontovima i svim sredstvima boriti kako bi odbranili svoj status i dostojanstvo, a sve sa ciljem što želimo da učinimo još bolje i još više za naše građane i našu državu. Primeri takvog pristupa jesu: smanjenje javnog duga države Republike Srbije, otvaranje novih fabrika, otvaranje novih i najsavremenijih bolnica, novi putevi, novi mostovi. Na ovaj način rešavamo naša životna pitanja i naš predsednik gospodin Aleksandar Vučić ispunjava obavezu prema nama, građanima.

Srpska napredna stranka na ovaj način pokazuje da rešavamo probleme, da smo ozbiljni i da nema razloga da takvi ne budemo u budućnosti. Svakako ćemo podržati ovaj zakon. Hvala na pažnji.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Avramov.
Reč ima narodna poslanica Desanka Repac.
Izvolite, koleginice Repac.
...
Srpska napredna stranka

Desanka Repac

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Pozdravljam gospođu Mihajlović sa njenim saradnicima, poštovane kolege i dragi građani Srbije, pred nama je danas jedan vrlo važan zakon, zakon koji se odnosi na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekata izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti. Realizacija ovoga projekta predstavlja opšti interes od značaja za jačanje sistema nacionalne bezbednosti Republike Srbije.

Imajući u vidu značaj i odgovornost posla koji pripadnici snaga bezbednosti obavljaju, značaj za bezbednost čitave države, svih nas, kao i lica koja su u ranijim ratnim dejstvima dala značajan doprinos bezbednosti, odbrani suvereniteta, nezavisnost i teritorijalne celokupnosti države, a najveći broj njih nije rešio stambeno pitanje decenijama, odlučeno je da se ovaj problem reši. Ovaj zakon dovodi do sistemskog rešenja, odnosno trajno rešava stambeno pitanje zaposlenih u državnim ustanovama, znajući značaj i odgovornost koju pripadnici snaga bezbednosti obavljaju ili su obavljali.

Ukazala se potreba izmena i dopuna ovog zakona. Jedanaestog decembra 2017. godine u Beogradu, u Palati Srbije, održan je prvi sastanak vladine Komisije za primenu predloga, programa izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti, Ministarstva odbrane, Vojske Srbije, MUP, BIA, Ministarstva pravde, kao i onih koji su u ovim ustanovama ostvarili penziju. Vladina Komisija je formirana na osnovu predloga Saveta za nacionalnu bezbednost, koji je održan 16. novembra 2017. godine, i zaključka Vlade od 20. novembra 2017. godine, a 4. novembra 2018. godine formirana je Komisija za koordinaciju i izgradnju stanova.

Jedan od zaključaka vladine Komisije je da je radi svrsishodnije realizacije projekta potrebno da se izmeni i dopuni ovaj zakon i da se pravo na kupovinu stana po povoljnim uslovima proširuje na borce, drugo, porodice palih boraca, treće, ratne vojne invalide, četvrto, mirnodopske invalide. Zakon treba da precizira na kom području pripadnici snaga bezbednosti, kao i sva navedena lica, mogu da ostvare pravo na kupovinu stana po povoljnim uslovima.

Realizacijom ovog projekta uticaće se na rast BDP u oblasti građevinarstva, zapošljavaće se domaća građevinska industrija, rast zaposlenosti. Obzirom da je ovaj zakon odredio obaveznost učešća domaćih privrednih subjekata, rast prihoda od PDV po svim osnovama, porast prihoda od poreza na imovinu.

Kao što reče jednom predsednica Vlade, Srbija treba da kaže hvala svim pripadnicima službi bezbednosti što rade tako težak i opasan posao. Ovo je način da im se odužimo.

Ovaj zakon po svojoj pravnoj prirodi je leks specijalis. U odnosu na druge zakone moguće je, jer je ovo projekat od značaja za nacionalnu bezbednost Republike Srbije. Dok su se jedni borili, krvarili, ginuli za spasenje države, drugi su pljačkali, bogatili se, pustošili po Srbiji. Zato je borcima i porodicama palih boraca, vojnim ratnim invalidima i mirnodopskim invalidima malo reći hvala i zato im je pružena ova šansa. Dobro je da je Vlada prepoznala potrebu i da je uvrstila i ove kategorije stanovništva u ovaj zakon.

Gospođo Mihajlović, hvala vam, na vašem radu, volji, istrajnosti, požrtvovanosti, doslednosti. Jako mnogo ste uradili, jako mnogo radite i jako mnogo je urađeno. Jako se to vidi i jako je to transparentno.

Sve ovo ne bi moglo da se ostvari da nije bilo predsednika Republike gospodina Aleksandra Vučića koji je verovao da su promene moguće, zahvaljujući ideji, njegovoj hrabrosti, odlučnosti u donošenju rizičnih odluka.

Danas je Srbija veliko gradilište, gradi se na svim regionima ravnomerno. Aleksandar Vučić je ekonomski uzdigao Republiku Srbiju, svojski radi da se izmeni slika Srbije, dovede do moderne Srbije. Žao mi je što opozicija neće moći sve ovo da vidi, što prezire i mrzi svoju zemlju i ljude koji u njoj žive, što su izgubili pristojnost i učtivost. Velike gromade opozicije Trifunović, Obradović i Đilas i uz njih Jeremić zaslepljeni su bogatstvom i ne vide to što se zapravo radi u Srbiji, koliko se Srbija menja i kuda ide. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ivana Nikolić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ivana Nikolić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Uvažena potpredsednice Vlade sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, danas kada govorimo o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti, svakako je važno još jednom ponoviti, da je već u toku izgradnja stanova po važećim aktima i koja se sprovodi na jugu Srbije i u centralnoj Srbiji. Dakle, Niš, Kraljevo, Vranje i Kragujevac, kao i to da za mesec dana očekujemo na severu naše zemlje – Sremska Mitrovica i Novi Sad, a u Beogradu u oktobru mesecu.

Značaj i odgovornost posla koji pripadnici snaga bezbednosti obavljaju, kao i lica koja su dala značajan doprinos bezbednosti i nezavisnosti naše zemlje, dala je svakako prostor da odgovorna vlast sagleda značaj, a i problematiku sa kojom se suočavaju lica zbog nerešenih stambenih pitanja o kojima se decenijama nije govorilo. Danas se pristupilo izmenama ovog zakona, a radi svrsishodnije realizacije projekta. Praktično proširuje se kategorija lica koji mogu kupiti stan po posebnim uslovima.

Realizacija projekta predstavlja opšti interes od značaja za jačanje sistema nacionalne bezbednosti Republike Srbije. Takođe, važno je napomenuti da će se realizacijom projekta uticati na rast BDP u oblasti građevinarstva. Dalje, tokom izgradnje stanova, upošljavaju se i domaće građevinske firme, povećava se zaposlenost naših građana, jer je u ovom zakonu takođe predviđeno da je obavezno učešće domaćih privrednih subjekata.

Kada se pre nekoliko meseci u Srbiji otpočelo sa izgradnjom ovih stanova, vođena je čitava kampanja od strane onih koji ni danas nisu na svom poslu, koji ni danas nisu u Skupštini, koji se nisu pojavili kada smo govorili o bezbednosti naše dece, na primer, o izmenama Krivičnog zakonika, koji nisu bili tu kada se govorilo o situaciji na KiM. Oni bojkotuju takav rad, ali ne bojkotuju skupštinsku kasu, pa su i za ove stanove govorili kako država odvaja veliku količinu novca.

Tačno je da država za ovakav projekat odvaja veliku količinu novca, daje subvencije, odnosno pomaže ljudima, a šta li kažu kada im se uplati na račun određeni novac, od iste te države, kojoj ruše ugled na svakoj prilici koja im se ukaže, ili od naroda koji im plaća nerad ovom prilikom.

Ovakvim projektima pomaže se ljudima. Ovakvim merama se omogućuje da zasigurno oni ostaju u svojim gradovima, u gradovima gde se grade stanovi, i tamo gde će tek biti u budućnosti, lično je predsednik Republike, gospodin Aleksandar Vučić već otvorio mnoge fabrike, da je upošljeno nekoliko stotina ljudi i da će ih biti još više uposleno.

Isto tako. ti gradovi imaju moderne saobraćajnice, moderne železnice, nove škole, bolnice i vrtiće. Dakle, rešeno stambeno pitanje, rešeno je pitanje posla, dobra komunikacija. Nisu li to dovoljni razlozi da kažemo da odgovorna vlast, da ova Vlada zaista brine o građanima Republike Srbije?

Svakako u danu za glasanje SNS će podržati Predlog zakona. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Nikolić.
Reč ima narodni poslanik Nenad Mitrović.
Izvolite, kolega Mitroviću.
...
Srpska napredna stranka

Nenad A. Mitrović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, danas raspravljamo o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnom prelazu za međunarodni drumski saobraćaj Preševo-Tabanovce.

Kada smo kod izmena i dopuna Zakona o izgradnji stanova za pripadnike snaga bezbednosti treba svakako imati u vidu značaj i odgovornost posla koji pripadnici snaga bezbednosti obavljaju i njihov značaj za bezbednost čitave države, kao i lica koja su u ranijim ratnim dejstvima dala značajan doprinos bezbednosti, odbrani suvereniteta, nezavisnosti i teritorijalnoj celovitosti države.

Polazeći od toga da je najveći broj nerešenih stambenih potreba zaposlenih u državnim organima upravo među pripadnicima snaga bezbednosti, u cilju efikasnijeg sprovođenja postupka zaključkom Vlade Republike Srbije od 4. oktobra 2018. godine formirana je Komisija za koordinaciju aktivnosti u izgradnji stanova za pripadnike snaga bezbednosti.

Jedan od zaključaka vladine komisije je potreba da se izmenom i dopunom važećeg zakona na način da se pravo kupovini stana po povoljnijim uslovima proširi i na borce, porodice palih boraca, ratne vojne invalide i mirnodopske vojne invalide i da se precizira na kom području pripadnici snaga bezbednosti, kao i navedena lica, mogu ostvariti pravo na kupovinu stana pod povoljnijim uslovima.

Hoću da pohvalim i podržim napore kako resorne ministarke Zorane Mihajlović i Vlade Republike Srbije, tako i napore i posvećenost predsednika Aleksandra Vučića, da se između ostalog i u Vranju gradi 186 stanova za pripadnike snaga bezbednosti.

U neposrednoj blizini je kopnena zona bezbednosti. Veliki broj pripadnika snaga bezbednosti radi u kopnenoj zoni bezbednosti pod izuzetno specifičnim i složenim uslovima rada, a nemaju rešeno stambeno pitanje. Ovim bi pripadnici snaga bezbednosti rešili višedecenijski problem koji imaju.

Bitno je napomenuti da će se realizacijom projekta uticati na rast BDP-a u oblati građevinarstva, upošljavanje domaće građevinske industrije i rast zaposlenosti. Budući da je odredbama ovog zakona određena obaveznost učešća domaćih privrednih subjekata.

Na dnevnom redu današnje sednice imamo i Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnom prelazu za međunarodni i drumski saobraćaj Preševo-Tabanovce.

Predmet Sporazuma je uspostavljanje zajedničkih kontrola na graničnom prelazu za međunarodni drumski saobraćaj Preševo-Tabanovce.

Zajedničke kontrole na graničnom prelazu biće uspostavljene na teritoriji obe strane i to tako što će granična kontrola i granične provere za izlazu iz Republike Srbije i granična kontrola i granične provere na ulazu u Republiku Severnu Makedoniju obavljati na teritoriji Republike Severne Makedonije na graničnom prelazu Tabanovce.

Granična kontrola i granične provere na izlazu iz Republike Severne Makedonije i granična kontrola i granične provere na ulazu u Republiku Srbiju obavljaće se na teritoriji Republike Srbije na graničnom prelazu Preševo.

U želji da se unapredi kretanje građana i promet roba između dve države i olakša saobraćaj preko zajedničke državne granice, naročito sada kada je sezona godišnjih odmora u toku, imamo prilike da vidimo gužve na graničnom prelazu Preševo, kako na izlazu, tako i na ulazu u Srbiju.

Donošenjem ovog sporazuma obezbedićemo brži protok na graničnom prelazu kako putnika, tako i robe i usluga, ali očigledno i povećanje obima saobraćaja kroz Srbiju izgradnjom i puštanjem u saobraćaj južnog kraka Koridora 10, tako da sada imamo više putničkih i teretnih vozila koja prolaze kroz našu državu.

Donošenjem ovog sporazuma biće još veće interesovanje za prolazak kroz Srbiju putnika, ali i transporta roba i usluga.

U danu za glasanje pozivam kolege narodne poslanike da podrže Predloge zakona. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Mitroviću.
Reč ima narodna poslanica Stanislava Janošević.
Izvolite koleginice Janošević.
...
Srpska napredna stranka

Stanislava Janošević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala gospodine predsedavajući.

Poštovana ministarko sa saradnicima, kolege poslanici, uvaženi sugrađani, moram da priznam da ne mogu da se otrgnem utisku sa jučerašnje sednice gde smo na dnevnom redu imali Zakon o izvršenju i obezbeđenju.

U narodu kada kažete izvršenje odmah se misli na izvršenje sudske presude o nekom krivičnom delu. I ono što je najzanimljivije u toj priči je da u svetu postoji jedan sud koji ima dvostruke aršine, a to je definitivno sud u Hagu. Mnogim Srbima se tamo sudilo. Mnogi su tamo i okončali svoj život. Neki izašli, neki su i tamo dalje oboleli.

Ovih dana ono što provejava konstantno u medijima jeste ostavka tzv. premijera tzv. države Kosovo koji je dao ostavku na tzv. funkciju kako je ne bi ukaljao i kao civil otišao u sud u Hag.

Molim vas, da li to nije neka farsa? Naravno da je farsa, pre svega jer će se on kroz dve nedelje vratiti jer je to fakultativni izlet i onda će on postati popularan među svojim simpatizerima. To je prosto jedan marketing i jedna kampanja. Zašto ovo govorim? Mi živimo u državi koja je mala i nažalost u kojoj je bilo mnogo ratova i bitki. Nijedna nije bila osvajačka. Mi smo vodili odbrambene ratove. Nas su branile sve naše jedinice bezbednosne strukture.

Moram vam reći da su isti ti pokušavali da otmu deo naše teritorije ili da nas etnički istrebe. Pa dokle više?

Naravno, vi ministarko niste krivi za to, niti aktuelna Vlada Republike Srbije. Krivi su vaši prethodnici. Vi ste prvi tim koji se trudi da popravi to pitanje i da svim pripadnicima bezbednosnih struktura, da li su to vojnici, da li je to policija, BIA, učesnici ratova, porodice preminulih u tim ratovima, obezbedite krov nad glavom jer to je ono jedino i egzistencionalno pitanje koje njima zaista pripada i na pravdi Boga je bilo što se to do sada nije rešilo. Drago mi je da SNS i Vlada trenutna rešava to pitanje.

Poštovana ministarko, kada budete rešili ovu prvu i drugu fazu, odnosno 8.022 stana, sigurna sam da će se obezbediti sredstva i za narednu fazu. Pre svega sam zahvalna zato što je predviđen i Zrenjanin u tom projektu i volela bih da svi pripadnici bezbednosnih struktura dobiju svoj krov nad glavom. Nesumnjivo je da ću ja podržati ovaj Predlog zakona, a definitivno će to učiniti i moje kolege. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Janošević.
Reč ima narodni poslanik Blaža Knežević.
Izvolite kolega Kneževiću.