Zahvaljujem, kolega Bogatinoviću.
Reč ima narodni poslanik Dragana Barišić, po amandmanu.
Izvolite.

Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

Poštovani ministre, poštovane koleginice i kolege, poštujem to što je predlagač ovog amandmana rekao da je želeo da se time tehnički poboljša predlog ovog zakona, ali ovom prilikom želim da podsetim, pre svega, sve naše građane Republike Srbije, jer dužnost nam je da ih podsećamo, da je upravo MUP uspelo da obezbedi bezbednu Srbiju, stabilnu Srbiju, Srbiju u kojoj naša deca mogu slobodno da se kreću i da mi majke ne moramo da brinemo, kao što smo brinule do 2012. godine.

Ono što bih ovom prilikom dodala, kada je ovo Ministarstvo u pitanju i uopšte svi zakoni koji su donešeni u prethodnom periodu, jeste to da se upravo razmišljalo o tome da i pripadnici imaju dobar položaj, da se mislilo i na stanove pripadnika bezbednosnih struktura, ali ono što ovom prilikom želim da istaknem jeste to da je po prvi put možda, da kažem i u istoriji našoj, uspešna saradnja svih bezbednosnih struktura, znači, Ministarstva odbrane, MUP-a i pre svega BIA.

Zato su zasluženi ministri i direktor BIA i ovom prilikom želim da pohvalim sve njih. Zahvaljujući tome u našoj državi uspeli smo da obezbedimo sigurnost, da se omogući to da bezbedno posećujemo sve visokorizične skupove, a priznaćete da je u prethodnom periodu bilo više visokorizičnih skupova u našoj državi, a to ne uspevaju da obezbede ni mnogo uređenije zemlje u svetu. Znači, naš ministar odbrane, naš ministar unutrašnjih poslova i direktor BIA, zaista uspešno rade, uspešno sarađuju i mi, građani Srbije, smo im zahvalni na tome.

Kao što malopre rekoh, predlog ovog zakona je zaista za svaku pohvalu i mi ćemo u danu za glasanje podržati i ovaj zakon. Hvala.

Zahvaljujem, koleginice Barišić.
Reč ima narodni poslanik, po amandmanu, Vjerica Radeta.
Izvolite.

Mi u danu za glasanje nećemo podržati ovaj zakon zato što je loš. Ali, ovaj amandman o kojem se trenutno raspravlja trebalo je prihvatiti. Obrazloženje koje ste vi iz Vlade nama dali napisali ste nešto reda radi, kao da ste mislili da mi nećemo pročitati to što ovde piše.

Kažete da ovo što mi govorimo i što smo amandmanom tražili nema veze sa vašom obećanom digitalizacijom. Mi smo vama, i kada je Ana Brnabić govorila o toj digitalizaciji, rekli da mi, srpski radikali, nemamo ništa protiv digitalizacije, da nemamo ništa protiv naprednih tehnologija. Naprotiv. Ali smo vam govorili da nećete moći uraditi sve ono što ste obećali, bar ne brzinom kojom ste obećali.

Mnogo je, naravno, vaših praznih obećanja, ali sada kada govorimo o ovome, onda konkretno moramo da vam skrenemo pažnju da nije dobro ovo što ste napisali. Kažete – u zahtev za izdavanje putne isprave prilaže se na uvid važeća lična karta Republike Srbije i tako dalje i kažete da to nema veze sa digitalizacijom. Ako vama lice da njegov matični broj, zar nema službenik ispred sebe automatski njegovu sliku i otisak i sve moguće i nemoguće podatke? Kako će onda dobiti pasoš neko ko je izgubio ličnu kartu? Izgubio ličnu kartu, a treba mu pasoš. Ovde nema mogućnosti onda da dobije pasoš, prema ovome što ste vi napisali u zakonu.

Još besmisleniji je ovaj drugi stav, gde kažete da se putna isprava izdaje na osnovu uverenja o državljanstvu Republike Srbije, izvoda iz matične knjige rođenih, kao i drugih javnih isprava, a uvek kad se napiše drugih i sličnih i tako dalje, ne znači ništa ili može da znači svašta i uvek je to osnov za zloupotrebu i za mogućnost korupcije za onoga ko radi na ovim poslovima… Dakle, i drugih javnih isprava kojima se dokazuju podaci iz zahteva, a koje će organ pribaviti po službenoj dužnosti i umesto da ovde stavite tačku, vi kažete – osim u slučajevima kada stranka želi da pribavi potrebne isprave. Koja to stranka želi da obiđe pet šaltera da bi došla na šesti da traži pasoš? Pa, vi ste upravo o tome pričali i mi podržavamo to da se sve ovakve stvari završavaju na jednom šalteru.

Znate, Zorana Mihajlović, na primer, vaša koleginica, kaže da smo mi, ne znam koji na listi po izdavanju građevinskih dozvola i kaže građevinske dozvole se izdaju za 28 dana i kaže zahtev se podnosi na jednom šalteru. Jeste, ali ono što vi pričate i što ona priča to bi podrazumevalo – dođete, podnesete zahtev sa vašim podacima, sa podacima o parceli, vašom željom šta želite da gradite i ostalo da se obezbeđuje u toj lokalnoj samoupravi ili ministarstvu, zavisi od objekta koji se gradi. Ne, nego opet kao i ranije, mora da se pribavi 17 različitih dozvola da bi se tih 17 dozvola donelo na jedan šalter da se za 28 dana izda dozvola. Pa, u tom slučaju građevinska dozvola treba da se izda za sedam dana.

Ovo jeste digresija, ali govori o načinu funkcionisanja vaše Vlade i to pokazuje kroz ovaj amandman koji je u ime poslaničke grupe SRS Sreto Perić potpisao. Hvala.

Zahvaljujem, koleginice Radeta.
Reč ima predstavnik predlagača, potpredsednik Vlade, ministar unutrašnjih poslova, dr Nebojša Stefanović.
Izvolite.

Naravno da niste u pravu u ovom slučaju, konkretnom, zato što niste razmotrili pažljivo sve okolnosti koje mogu da se dogode. Po Zakonu o upravnom postupku državni organ je dužan da u roku od 15 dana pribavi sve dokumenta građaninu koji zahteva, recimo, putnu ispravu. Vama je putna ispravna potrebna za tri dana i vi tražite po hitnom postupku i želite to da platite, imate pravo da sami prikupite dokumente, jer nećete da čekate da državni organ potroši sedam ili devet dana u skladu sa zakonom da pribavi vaša dokumenta.
Zato je ostavljena odredba da građanin može i samostalno da prikupi dokumenta. Ima ih kod sebe i donese u roku od jednog dana i preda. Dakle, imate tu mogućnost da to uradi država za vas, a imate vi pravo da to uradite sami da biste ispunili svoju ulogu, odnosno vašu potrebu ako imate.
Što se tiče identifikacije lica, obaveza je po zakonu svakog punoletnog građanina da nosi ličnu kartu. Ne vidim nikakav problem da se identifikuje službeniku koji će da utvrdi da li je to lice uopšte ovlašćeno da može da podnese takav zahtev, da li ima pravo da rukuje podacima koji su matični bro,j na bilo način. Ako izgubi ličnu kartu uvek može, ako je on vlasnik lične karte, da zahteva izdavanje nove lične karte i opet po hitnom postupku da mu se izda, tako da i tu neće gubiti mnogo vremena. Mislim da je to jedan zanemariv broj slučajeva da građani traže izdavanje izgubljenih ličnih karata, tako da sam siguran da ovo neće biti prepreka za bilo koga.

Zahvaljujem, ministre.
Koleginice Radeta, želite repliku na izlaganje ministra? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.

Ako znate da postoji i jedan slučaj, evo sada ste pitali saradnice, pa su vam one potvrdile da su to retki slučajevi, ako znate da postoji i jedan slučaj, onda je to razlog više da se prihvati naš amandman i da tu bude regulisano zakonom.

Zašto biste vi ostavljali mogućnost da kao predsednik Vlade, što kaže predlagali su nam ovde ili skupštinska većina je predlagala… Skupštinska većina je usvojila Zakon o javnom saobraćaju zbog taksista i „Kargo“ vozača i onda predsednik Vlade, koja je potpisala taj predlog zakona, kaže – „Kargo“ koristi rupe u zakonu. Ona zakon predložila pre tri meseca, skupštinska većina usvojila i kaže koriste rupe u zakonu?

Mi vam govorimo, upozoravamo vas ovi amandmanima da ne pravite rupe zakonu, već zakoni budu koncizni, precizni, primenjivi i da je što manje mogućnosti za zloupotrebu tih zakona.

Sve ovo što ste vi rekli malopre, ministre, nigde ne piše i to je problem. Vi kažete nekome treba pasoš za tri dana, a u Zakonu o opštem upravnom postupku piše koji je rok za pribavljanje dokumentacije. Gde piše da vi izdajete pasoš u roku od 24 sata? Nekome treba, a nigde ne piše. Ne kažemo mi da se to ne dešava, ali nigde ne piše.

Zašto niste obrazložili zbog česta ste onda rekli ako stranka sama želi da pribavi potrebne isprave? Što niste rekli u kojim slučajevima? Ovo je nedorečeno. Ovo je tako nešto uopšteno napisano.

Kažete, obaveza je svakog da nosi ličnu kartu. Istina, obaveza je svakog i da čuva svoju ličnu kartu. Istina. Obaveza je onda, ajde da kažemo, policije da sačuva svakom građaninu ličnu kartu da mu se ne sme desiti da mu neko u autobusu ukrade ličnu kartu i da taj čovek možda ne primeti za pet dana da mu je izgubljena lična karta i treba mu pasoš, ode, vadi, a u novčaniku nema lične karte, izgubljena, ukradena, ne znam šta se s njom desilo.

Znači, i sami kažete da takva mogućnost postoji i samo je naše pitanje - zašto onda ne prihvatite amandman i da ono što postoji kao mogućnost da bude i deo zakona? Vrlo jednostavno i prosto. Ne znamo što vam smeta da prihvatate amandmane SRS?

Mi, evo, dokazujemo vam, već tri godine su pune, sada će i četiri godine, da smo najozbiljnija politička partija na političkoj sceni u Srbiji, da smo najveća opoziciona politička stranka u Narodnoj skupštini, da ovaj posao radimo krajnje ozbiljno, savesno, stručno pre svega. Vi ne daj bože ne biste da prihvatite neki onako kozmetički amandman, a nijedan suštinski ne prihvatate. Probajte ministre, ne boli, videćete.

Zahvaljujem, koleginice Radeta.
Reč ima predstavnik predlagača, potpredsednik Vlade, ministar unutrašnjih poslova dr Nebojša Stefanović. Izvolite.

Ne mogu da prihvatim kada niste u pravu. Evo, vi ste rekli pre nekoliko minuta zašto to ne kažete, to nigde ne piše da nekom može da se izda za tri ili za dva dana i niste u pravu. Ja ću vas demantovati odmah – član 34. Zakona o putnim ispravama kaže: „Izuzetno od odredaba stava 1. i 2. ovog člana, u hitnim slučajevima, potreba za hitnim lečenjem u inostranstvu, obaveštenje o smrti, teškoj bolesti člana uže porodice, neodložni službeni put ili iz drugih opravdanih razloga, ako su uz zahtev priloženi dokazi koji potvrđuju razloge hitnosti, nadležni organ dužan je da putnu ispravu izda najkasnije u roku od 48 sati od trenutka podnošenja zahteva“. Dakle, vrlo precizno piše. Čak je stavljeno i koliko sati.
Da bi to bilo građaninu je ostavljena mogućnost da sam pribavi dokumenta. Ne kaže obaveza. Građanin ima mogućnost, da li neko ima dokumenta koja je možda izvadio zbog neke druge potrebe, pa ih ima već spremne i neće da čeka. Ne želi da čeka da zakonski rok od 15 dana po ZOP-u bude ispunjen, ima pravo. Ne mora, može da ostavi to državnom organu koji možda neće potrošiti svih 15 dana, ali to je rizik koji neko ko traži pasoš u kraćem roku onda morao da prihvati. Ovako lepo izvadi u skladu sa Zakonom ranije i traži, spreman je da plati itd. Dakle, zato ne mogu da prihvatim. Prosto, niste u pravu.