Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 29.11.2019.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/311-19

2. dan rada

29.11.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:10 do 05:40

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem ministre.
Reč ima predstavnik predlagača ministar Siniša Mali.
Izvolite.

Siniša Mali

Hvala puno.
Uvaženi poslanici, opet smo čuli niz neistina i interpretacija podataka koji su veoma jasni, samo naravno, za one koji se bave i razumeju u formule na osnovu kojih se dolazi do podataka i o stopi zaposlenosti i o stopi nezaposlenosti, ne samo u Republici Srbiji, nego u celom svetu, s obzirom da formule koje se koriste, da definicije koje se koriste, da pitanja u anketama koja se koriste su u skladu sa međunarodnom organizacijom rada i njihovim definicijama.
Za informaciju, vama uvaženi poslanici, građani Srbije, stopa nezaposlenosti, formula za izračunavanje stope nezaposlenosti je broj nezaposlenih kroz, odnosno u odnosu na broj radno aktivnog stanovništva 15 plus. Stopa zaposlenosti je broj zaposlenih 15 plus u odnosu na ukupno stanovništvo starije od 15 godina. Dakle, jedna formula sa drugom formulom, s obzirom da se razliku, nema uzročno-posledične veze, uvaženi poslaničke, na način na koji ste vi to pokušali da prikažete.
Da ste samo….
(Marko Atlagić: On je pobrkao.)
Pa ja ne mogu da kažem da je pobrkao, zato što će reći da ne poštujem uvaženog poslanika, ali ono što je očigledno je da kada bi ušao u formule i jednu i drugu, kada bi video način na koji se te dve formule izračunavaju, a opet shodno standardima koji se rade u svetu, onda bi došao do istog zaključka koji sam mu ja upravo sada predstavio.
Formule nisu iste. Formule se razlikuju. Imenitelj se razlikuje u tim formulama. Samim tim ne mogu da budu u ravnoteži ili da jedna prouzrokuje drugu i obrnuto.
Ono što je meni mnogo važnije od ovog neznanja je informacija za građane Srbije, i ponoviću, 9,5 je stopa nezaposlenosti u našoj zemlji u trećem kvartalu ove godine. Istorijski od kada se meri stopa nezaposlenosti od 1995. godine to je najniži nivo. Negde je prosek u Evropi oko 6% do 7%. Ono što ćemo mi radimo, i radimo i budžetom za 2020. godinu, koji ste usvojili juče i svim ovim podsticajima za zapošljavanje, o kojima diskutujemo danas, da tu stopu nezaposlenosti i dalje smanjimo na taj nivo koji je prosek u EU, ali ovo već samo po sebi je istorijski rezultat.
Za našu zemlju pre par dana sam par puta ponovio, ponoviću i opet, sa druge strane od 2012. godine pa do septembra ove godine preko 625 hiljada novozaposlenih, novih radnih mesta u našoj zemlji. Ono što svako može da vidi, ko želi da vidi naravno, je da se fabrike u našoj zemlji otvaraju, autoputevi se grade, nova radna mesta se otvaraju. Tako da ne samo da stopa nezaposlenosti i broj zaposlenih to pokazuju, nego i stopa privrednog rasta naše zemlje. Treći kvartal ove godine je 4,7% i sačekaćemo rezultat i za poslednji kvartal 2019. godine. Očekujemo stopu rasta od preko 5,2%.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem ministre Mali.
Povreda Poslovnika, narodni poslanik Nemanja Šarović.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Povređeno je, gospodine predsedavajući, dostojanstvo Narodne skupštine i činjenica je da ovolika nervoza i ministra i ovih koji pokušavaju da zastupaju neke stavove vladajuće koalicije zapravo govore o tome koliko ni oni sami ne veruju u to što govore.

Vidite, gospodine Mali, koliko je mlak ovaj aplauz kada saopštavate istorijske, navodno istorijske uspehe i rezultate i čudo jedno, ali ne veruju vam čak ni ovi koji vas podržavaju i koji glasaju za vaše predloge zakona.

Gospodine Mali, ja nijedan podatak koji sam saopštio nisam saopštio pogrešno. Svi su apsolutno tačni i svi su sa sajta Ministarstva finansija.

Način na koji ćete vi tumačiti određene podatke ili će to činiti neko drugi je naravno nešto o čemu se može diskutovati. Vi pokušavate, kao što su nekada imali komunisti krilaticu – statistika naša dika, što poželiš ona slika, ja mislim da je to nešto što najbolje opisuje vaš režim.

Vi ste i sami priznali da nemaju nekakve veze neki realni pokazatelji, nego se ovo izračunava na osnovu formule, ovo na osnovu druge formule i to upravo jeste suština i to je ono što sam ja rekao. Dakle, to nije neistina. Nema to veze sa realnim brojem radnih mesta, nego se rade ankete, nego se prave procene i to je statistika.

Građani Srbije, najbolje znaju koliko teško žive. Dokazao sam vam na prethodnim sednicama da je realna vrednost penzija na istorijskom minimumu, da je ona danas na nekih 86,17% u odnosu na osnovicu iz 2012. godine i to je vaš podatak i to je ono što vas boli. To je ono, gospodine ministre, što je suština. Dakle, nemojte se zaklanjati iza lažne statistike.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Šaroviću.
Ukazali ste na povredu dostojanstva Narodne skupštine, član 107, pretpostavljam, obzirom da povredu Poslovnika mogu da učinim ja kao predsedavajući, ne vidim da sam učinio povredu.
(Nemanja Šarović: Niste prekinuli ministra kada govori da poslanici govore neistinu.)
Ne vidim da sam učinio povredu Poslovnika time što sam omogućio ministru da odgovori na postavljena pitanja i konstatacije koje ste izrekli tokom svog izlaganja.
Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika? (Da.)
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodo ministri, nemojte previše da se uzbuđujete zbog čitanja podataka koje je moj uvaženi kolega imao maločas, jer kad neko ne ume da pročita radno-pravan i zameni rečima ravnopravan dok čita i sedmicu zameni rečju sednicu, ja dovodim u pitanje i podatke koje iznosi. Jer, verovatno da ne zna, kad ne zna da čita reči, verovatno ne zna ni brojeve. Bar ja to tako gledam.

Sad, da raščistimo neke stvari pošto se ovde stalno govori o statistikama koje su u suštini metoda, nisu nauka, hajde da se bavimo tačnim onim podacima gde ne može niko ništa da prigovori, ni da li je vršena anketa, ni na koliko ljudi je vršena anketa, ni da li su lica starija ili mlađa od 15 godina, nego čistim brojevima, koji mogu da se provere. Može da se proveri iz više izvora kako izgleda naš penzioni fond.

Prva stvar, da raščistimo odmah, ne pričam to zbog uvaženog kolege, jer on to nikad neće da ukapira, Penzioni fond se puni po dva osnova, jedan osnov su doprinosi koje uplaćuju zaposleni, međutim, pošto je Penzioni fond uništen jednom politikom koja je vođena do 2012. godine, nažalost, nedostajući deo za penziju uplaćuje se iz budžeta Republike Srbije.

Ta ukupna masa koja se isplaćuje penzionerima, recimo, od 2012. godine iznosila je 562.337.000.000 ili 271.152.000.000 skoro, dotirano je iz budžeta Republike Srbije i to je podatak prvi koji treba da uzmemo kada upoređujemo vlast Dragana Đilasa, Šolaka, Borisa Tadića i njihovih sledbenika u Fiskalnom savetu, ali i ovde koliko vidim, među prisutnim poslanicima opozicije, jer setite se jednog naučnog rada predsednika Fiskalnog saveta - rast broja zaposlenih nije se desio bez rasta BDP-a. To je onaj što prima 400.000 dinara po raznim osnovama, a kaže da ne možemo da povećamo plate zaposlenima u javnom sektoru koje u većini slučajeva za mlade ljude iznose 36, 37.000 dinara.

E, sad, da pogledamo, evo, 2019. godinu, danas ukupan fond za isplatu penzija je 668.140.000.000, što je otprilike veće za 104.000.000.000 nego što je to bilo 2012. godine. Da pogledamo i iznos koji se isplaćuje iz budžeta u ovaj sad jako veći fond. Iz budžeta se uplaćuje 173.715.000.000, a 2012. godine u zlatno vreme Borisa Tadića i Đilasa uplaćivalo se 271.151.000.000 ili 102.000.000.000 više. E, sad, vidimo da je razlika preko 200.000.000.000.

Postavljam sada pitanje – evo, ministre Mali, ministre Đorđeviću, odakle ta razlika tolika? Mislim da je razlika nastala zbog povećanja broja zaposlenih…

(Nemanja Šarović: Ti misliš.)

Da, ja mislim, za razliku od nekih koji ne misle ni svojom glavom. NJima neko mora da kaže šta treba da misle svako jutro.

Povećanje zarada zaposlenih prevashodno u realnom sektoru. E, to su podaci sa kojima treba da baratamo, a to je da su penzije i u nominalnom i u procentualnom i u, da kažem, stranim valutama, veće nego što su bile 2012. godine. To je reper, ostalo su metode koje neko čita i interpretira kako njemu odgovara.

Sada, da li je njemu žao zbog Dragana Đilasa, jer je učestvovao u radu javnih preduzeća koja su pustošila Beograd i zadužila se kod komercijalnih banaka, pa je kasnije to moralo da se vraća iz budžeta grada Beograda, ne znam. Da li je od toga imao neku korist ličnu, ne znam. Ali, čim toliko plače za njima, verujem da je imao.

Toliko o njihovim metodama. Znači, imamo preko 100 milijardi veći fond i preko 100 milijardi se manje uplaćuje iz budžeta. Pa to valjda uplaćuju zaposleni. Ne uplaćuju neki drugi. Nije to iz inostranstva, nije to ni sa meseca, ni sa Marsa, nego od naših zaposlenih. Iako je nekome, izgleda mi žao, što Republika Srbije ima sve veću zaposlenost, što se sve bolje živi, taj ne voli svoju državu, neka nađe pravi argument da kritikuje vlast, a ne da izmišlja i okreće činjenice i tačne podatke.

Druga stvar, gospodo ministri, moj kolega Marijan Ristićević će o tome nešto više da govori, pošto je on postavio to poslaničko pitanje, a moja diskusija je jednim delom vezana za TV pretplatu. Oni koji sada najviše kritikuju su je uvodili kao taksu. Neću sada mnogo o tome da pričam, treba da se obezbedi određen stepen nezavisnosti javnog servisa, ali gde to ima meru? Znate, ako moj uvaženi kolega Marijan Rističević postavi poslaničko pitanje direktoru Bujoševiću – da li je to neki ugovor zaključen između RTS i preduzeća ili firmi gde je vlasnik Dragan Đilas, dobija odgovor da postoje takvi ugovori, ali da ne mogu da budu dostupni ni narodnim poslanicima, zato što su deo poslovne tajne.

Sada, neko je tu nešto pobrkao. Nije RTS d.o.o. nego je to javni servis koji ima status javnog preduzeća i ne može nikako nijedna ugovorna obaveza koju ima iz redovne delatnosti da bude poslovna tajna. Ali, to je manir Dragana Đilasa, Borisa Tadića, Šolaka i ekipe. Kasnije ćemo malo i o Šolaku da diskutujemo, a to je da kada god nešto zaključuju to je kod njih sve tajno.

Setite se samo ministre, ugovor oko „Fijata“ je tajni. Ni dan danas ne smemo mi da obelodanimo odredbe tog ugovora. Zato su sve napadali i optuživali nas, tada ste bili gradonačelnik Beograda, stavili ste ugovor o izgradnji „Beograda na vodi“ na potpuni pregled svim građanima Republike Srbije, a optužuju i Aleksandra Vučića i vas, i sve druge da ste nešto ukrali.

Idemo dalje, ugovor o partnerstvu sa „Etihadom“, dostupan, opet optužuju da se nešto krade.

Ugovor o koncesiji Aerodroma „Nikola Tesla“, opet sve dostupno javnosti, opet govore da se nešto krade. Govore oni koji su stavljali na svaki dokument stepen tajnosti, kao da je to maltene vojna, bezbednosna ili bilo koja druga tajna, da se ne bi znalo koliko novca otimaju, ili koliko štete nanose državi. E, sada je i ugovor između žutog Bujketa i Dragana Đilasa tajni ugovor. Pa ne može da bude tajni. I nema taj stepen nezavisnosti RTS, da krije svoje finansijsko poslovanje. NJegova nezavisnost odnosi se na način informisanja, na uređivačku politiku, a ne na poslovnu politiku. U pitanju je lopovluk. Ništa drugo.

Gospodine ministre, za razliku od ovoga što ne ume da čita, ja jedno pitanje moram vama da postavim. Odnosi se na ministra finansija. Ne zna da čita Nemanja Šarović. Dokazano. Da li je normalno, evo raspravljamo o porezu na dobit preduzeća pravnih lica, zovite ih koliko god hoćete. Da li je normalno da vlasnik preduzeća, osnivač uplati svom preduzeću određena sredstva, vodi ih kao kredit po stopama kamate koja su veća, stopa kamata je veća nego što može da postoji poslovnih banaka, banaka koje su registrovane za davanje kredita, pozajmi novac svom preduzeću, na to naplati kamatu i iznos naplaćene kamate ide mu kao poreska olakšica. Jel to normalno?

Da ponovim. Vlasnik preduzeća, ne zbog vas gospodine ministre, zbog građana Srbije da znaju kakve mangupe brani Nemanja Šarović. Znači, vlasnik preduzeća uplati svoj preduzeću izvesna sredstva kao kredit, naplaćuje kamatu koja je veća nego kamate koje daju poslovne banke i taj iznos ili kamatni iznos mu se računa kao poreska olakšica prilikom obračuna poreza na dobit pravnih lica. Ja mislim da to nije normalno.

To se dešava sa SBB, Šolakom. On preko svoje firme koja je registrovana u Luksemburgu uplaćuje pozajmice SBB. Na te pozajmice obračunava kamate koje su veće nego na kredite koje daju banke. Na obračunati iznos on odbija od naše poreske stope 15% i plaća ga u Luksemburgu sa 5%, novcem, zaradom i prihodom koji je ostvario u Republici Srbiji. Ja mislim da to nije normalno. Nije normalno zato što, prvo, zna se ko može da daje kredite. Zakon o obligacijama poznaje pozajmicu, ne poznaje kredit. To je ovaj što dobacuje kao pravnik treba da zna. Pozajmica je jedno, kredit je drugo.

Kredit mogu da daju samo institucije koje su registrovane, imaju dozvolu Centralne banke, odnosno NBS. Ako je kamata veća od one koje daju banke, onda je to klasično zelenaški kredit koji služi samo u jednu svrhu, da bi se utajio porez u Republici Srbiji. Ništa više. To je samo jedan od delova kako Šolak, Dragan Đilas i ekipa oko SBB iznose već godinama novac iz Republike Srbije, zato što su zakon pisali oni. Te odredbe u zakonu još uvek stoje. Prvoj sledećoj izmeni dopuni Zakona o porezu na dobit pravnih lica promenimo. Ne može da bude okamaćivana ni na koji način, kamata da bude obračunata, a na nju neplaćen porez. Kada vlasnik pravnog lica, bez obzira da li je on domaći ili strani naplaćuje tu kamatu i umanjuje poresku osnovicu. To ne može. To nije normalno. To apsolutno nije normalno.

Ove odredbe koje su donete, pogotovo kada su u pitanju poreske olakšice, da se vratim ponovo na zaposlene i na nezaposlene. Kako vidim i pored poreskih olakšica koje ćemo da ustanovimo ovim izmenama i dopunama zakona planirano je za 2020. godinu da penzioni fond iznosi 696 milijardi 898 miliona, a da dotacije iz budžeta Republike Srbije budu 157 milijardi ili za oko 16 milijardi manje nego što je to danas, što samo pokazuje da neko ne ume da čita statističke podatke, da se broj zaposlenih povećava zato što se povećavaju fondovi i penzionog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, i smanjuju dotacije iz budžeta.

To su verodostojni podaci, a metode koje neko koristi, mene uopšte ne interesuju. Zato, u danu za glasanje, treba podržati ovaj set zakona.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima…
Dobićete repliku, gospodine Šaroviću.
(Nemanja Šarović: Po Poslovniku.)
Po Poslovniku želite? Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospodine Milićeviću, nisu ovo svakako ni prve ni poslednje uvrede koje je izneo Veroljub Arsić na moj račun, ali znate, uvreda se mora procenjivati po tome od koga dolazi. Kada on kaže da ja ne znam da čitam, kako čovek da mu dogovori.

Znate, ja za razliku od njega i njegovih kolega završio sam državni fakultet, završio sam ga onda kada su bile godine da to završavam. Nisam završavao ni sa 40, ni sa 50. Prema, tome te koji ne znaju da čitaju, a imaju diplome, imaju magistarske i doktorske titule lažne, neka traže u svojim redovima.

Uostalom, niko bolje od predsednika vaše stranke vam nije poručio šta da radite. On sam kaže – cepajte diplome na vreme, nemojte čekati. Pravo da vam kažem, očekivao sam jutros kada samo došao u Skupštinu hrpu papira da pre nego što i vi dođete na tapet, da vi to lepo pocepate i da rešite problem na taj način. Ali, dotični gospodin kada kaže – ja mislim, ja mogu da kažem samo kraj vica – tačka, jer na taj način se ne može raspravljati.

Ono što je možda najbitnije. Evo, slušaju građani Srbije i slušaju ministri prethodnog govornika kako kaže da se ogromna pljačka sprovodi u Srbiji tokom prethodnih godina, pljačka SBB građana Srbije, pljačka budžet. Evo, svi smo šokirani, ali vas pitam zašto niko od vas ništa ne preduzima? Što dozvoljavate pljačku? Zašto ne hapsite lopove? Kako vas nije sramota da vi pričate, vi koji ste na vlasti, vi koji ste sve i svja, da pričate kako neko pljačka građane Srbije, a sedam godina dozvoljavate tu pljačku. Ne možete reći – nismo dogovorni, pa vi ste onda saučesnici ako tu pljačku ne sprečavate, a imate sve instrumente da to učinite u svojim rukama. Imate apsolutnu vlast na svim nivoima. Zašto dozvoljavate pljačku?
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Šaroviću.
Ne mislim da sam povredio povredu Poslovnika iz jednog prostog razloga, jer najpre smo čuli vaše subjektivno mišljenje, a potom i subjektivno mišljenje i stavove kolege Arsića, što je u svakom slučaju i vaše i njegovo legitimno pravo.
Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Želim, gospodine Milićeviću.
Ja sam se još ranije javio za repliku na izlaganje ministra Đorđevića koji je potpuno pogrešno moje protumačio.