Zahvaljujem, kolega Filipoviću.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vladimir Đurić, Tatjana Macura, Aleksandar Stevanović, Nemanja Radojević i Ljupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite.

Pored prava na zaradu i prava na penziono osiguranje, socijalno osiguranje je takođe jedan od bitnih elemenata svakog zaposlenog. Ovo što ste vi predložili u članu 4, odnosno raniji važeći zakon član 45, dobra je ova ideja da se rok za subvencionisanje poslodavcu doprinosa za obavezno socijalno osiguranje produži sa 31.12.2019. na 31.12.2020. godine, to ide u korist poslodavaca. Samim tim, stvara se jedna ozbiljnija osnova za povećanje broja zaposlenih.

Najbitnije je da obuhvat bude što je moguće veći, da nemamo mnogo tog sivog uticaja na doprinose. Ali ovo umanjenje koje ste vi predložili za 1%, u apsolutnom iznosu, vi ste rekli da je to oko 13 milijardi, to je puno, ja mislim da ima prostora, da je moglo biti još više povećanja i onda bi se u tom slučaju kod poslodavaca stvorila verovatno i želja i potreba da se zaposli što veći broj radnika.

Mi smo ovde intervenisali, prosto u tehničkom smislu da popravimo i da učinimo jasnijim ove odredbe ovog predloga zakona i to niste prihvatili, to je doduše vaš manir, to nije ni začuđujuće za nas, mi smo predložili da obrasce propisuje ministarstvo, a ne ministar nadležan za finansije. Ovo je moglo biti prihvaćeno i mislim da bi u tom slučaju bilo dosta jasnija procedura oko načina na koji se vrši povraćaj poreza, odnosno doprinosa u ovom slučaju.

Zahvaljujem, kolega Periću.

Na član 5. amandman je podnela Nataša Sp. Jovanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović.

Izvolite.

Kada je donet ovaj zakon poslodavci su čak mislili, gospodine ministre, da će dobiti u realnom životu ove olakšice i da to što je napisano može da se sprovede u praksi. Međutim, iskustva mnogih, a pre svega preduzetnika za određena zanimanja koja su konkurisala za ove subvencije zapošljavajući radnike preko Nacionalne službe za zapošljavanje, nisu dobra u najvećem delu, iz prostog razloga što ste i sami ovde kontradiktorni.

U ovom zakonu vi forsirate Nacionalnu službu za zapošljavanje, a juče ste rekli da je posao preko agencije siguran posao za mnoge profile zanimanja.

Šta se dešava kada neko hoće apsolutno da zaposli, neki poslodavac, preko Nacionalne službe za zapošljavanje i zna da će dobiti taj povraćaj doprinosa, odnosno tu subvenciju? On je dužan da u roku koji je to zakon propisao tog zaposlenog drži na radnom mestu, međutim, Zakon o radu predviđa okolnosti po kojima može da se raskine radni odnos. Samim tim, taj neko ili će izvršiti povraćaj te subvencije, dakle nema prava na povraćaj doprinosa, ili mora istog tog profila radnika da nađe i da ga zaposli i taj period da prođe od 24 meseca.

S druge strane, najava da će se u narednih pet godina doprinosi za obavezno socijalno osiguranje smanjiti za čak 16% nije uopšte obrazložena od strane ministra adekvatno kroz moguće uštede koje treba da se dese.

Sve što smo mi srpski radikali predlagali na način kako bismo mi prekomponovali budžet, on nije prihvatio, odnosno vi iz Vlade i nemojte onda da obmanjujete poslodavce da će da se desi neko čudo i da dobijaju ne znam kakve olakšice kada im se samo smanjuje ovih 0,75 procentnih poena koji idu na teret poslodavca za nezaposlenost. Sve drugo je, zaista teško ostvarivo. Možda je za ove vaše strane kompanije koje dovodite u Srbiju i to im prvo obećate, da će dobiti tu vrstu olakšica i da će da dobiju subvencije od 10.000 evra. Zato propada domaća privreda i zato su domaći poslodavci u sve većem problemu.

Zahvaljujem, koleginice Jovanović.

Na član 6. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Milija Miletić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik dr Aleksandar Martinović.

Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman sa ispravkom.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Nemanja Šarović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.

Izvolite, kolega Šaroviću.

Dame i gospodo narodni poslanici i gospodine ministre, nadam se da ste vi konačno došli do podataka koje ja već uporno danima tražim ovde od vas, pre svega da mi odgovorite za svaku pojedinu godinu kolike su uštede koje je država ostvarila time što je na protivustavan način otela i umanjila penzionerima penzije.

Vi ste govorili nekoliko puta, i to uporno ponavljate, kako su penzioneri podneli najveći teret fiskalne stabilizacije i reformi, ali odbijate uporno da kažete koji je to iznos. Vi ne samo što ste dužni to da vratite, vi ste dužni da narodnim poslanicima odgovorite na sva pitanja i dužni ste da nam date informaciju. Sama činjenica da vi tu uporno odbijate da date odgovor i da krijete te iznose govori koliko ste neiskreni.

Vi pričate kako je Srbija prvak sveta po investicijama i evo, gospodine ministre, da ne bude da vas samo kritikujem, evo da vas pohvalim, obavešteni smo putem medija da je u Srbiju stigla nova investicija u iznosu od 206,1 milion evra, 56,1 milion za kupovinu Megatrenda i još 150 miliona evra investicija. To je, ja ću se složiti, svakako zbog te povoljne klime koju stvara Vlada Republike Srbije, a značajan doprinos u formiranju tog i takvog Megatrenda Univerziteta, svakako je dala i Zorana Mihajlović, koja je tu dugi niz godina.

Mi znamo da je uvek dosta ljudi iz vlasti i bliskih vlasti predavalo na tom Univerzitetu i potpuno je jasno da je to jedan od osnovnih razloga zbog čega je taj Univerzitet postao ono što je danas.

Sad bih ja vas pitao da nam dodatno objasnite, gospodine Đorđeviću koja je uloga Vlade Republike Srbije u tome i da li vi i dalje podržavate tu i takve investicije koje dolaze u Srbiju?

Zahvaljujem, kolega Šaroviću.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Šešelj.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističiveć.
Da li neko želi reč?(Ne.)
Zahvaljujem.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić.
Izvolite, kolega Mirčiću.

Nema te teme koja može naterati ministra da se upusti u komentare, bez obzira što se radi o njegovoj koleginici i njenom velikom doprinosu za ovu investiciju i to treba naglasiti. Zašto kriti njen intelektualni doprinos i u svakom slučaju vidljivi kada je u pitanju izgradnja autoputeva? Ona je našla jednu formulu gde je pre početka izgradnje autoputeva već unapred najavila da će višestruko biti povećani troškovi izgradnje tog autoputa. Autoput nije ni počet.

Onda joj pomažu ovi iz Vlade, čudi me kako vi ministre ne solidarišete se sad kad je u pitanju Megatrend, ali joj pomaže i predsednik Vlada kada kaže da uz taj autoput za koji mi pitamo zbog čega je toliko skup i da je i digitalni koridor. Kakav je to koridor digitalni, koliko on košta, što bi rekao običan čovek, kad je to u vrednosti preko 300 miliona evra? Od čega je taj digitalni koridor i šta znači to povećanje cene?

Mi, srpski radikali, kada je u pitanju ovaj konkretan zakonski predlog smo rekli i tvrdimo da ste mogli ići sa većim smanjenjem ukupnim doprinosa i poreza, vi ste smanjili ukupno sa 62 na 61, a mogli ste slobodno da smanjite na nivo 60% i ovo je značaj pomak, a ovo bi bilo i te kako značajniji pomen.

Vi ste nam, ministre, odnosno Vlada nam je objasnila da još nije trenutak da se to radi zato što bi to iziskivalo mnogo veća izdvajanja od strane države, a pri tome niste ni za dinar, ni za evro, ni za bilo koju drugu valutu smanjili kada su u pitanju plaćanja stranim investitorima. Tu rasipate pare i dalje da bi prikazivali ili da bi dokazivali koliko ste i uspešni u stranim investicijama, a pri tome stavljate pod tepih prosu oguljenu istinu da ti strani investitori imaju sve besplatno ovde, od zemlje, objekata do radne snage.

Kada su u pitanju uštede, mi vas ponovo podsećamo da se racionalnije postupalo kada je u pitanju povećanje plata.

Da ste u jednom trenutku možda razmišljali da u sklopu te finansijske konstrukcije bar delom počinjete da nadoknađujete štetu koja je nanesena penzionerima, možda bi mi srpski radikali imali veća razumevanje za sve ove poteze koje čini Vlade.

Ovde mi predlažemo da primena ovog zakona bude za 90 dana, ali vi uporno kao predlagač kažete ne, nego 120 dana. Zamislite kakvo je obrazloženje, dame i gospodo? Kaže - 120 dana je potrebno da bi se izradili podzakonski akti. Znači nije dovoljno 90 dana, pored sve stručnosti, sposobnosti, kako tvrdite, ove aktuelne Vlade, nego vam treba još dodatnih 30 dana. Prosto čovek da ne shvati, a kamo li da razume.

Zahvaljujem, kolega Mirčiću.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PORESKOM POSTUPKU I PORESKOJ ADMINISTRACIJI.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vjerica Radeta, Ružica Nikolić, Nataša Jovanović, Sreto Perić, Aleksandar Šešelj, Nikola Savić, Aleksandra Belačić, Dubravko Bojić, Miljan Damjanović, Zoran Despotović, Petar Jojić, Nemanja Šarović, Milorad Mirčić, Filip Stojanović, Tomislav Ljubenović i Marijan Rističević.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.

Ove izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji mislim da su 17. ili 18 put. Ovo zaista govori o tome koliko je ovo loš zakon i neprimenjiv. Svaki put nešto nakalemite u odnosu na nešto što ste epohalno najavljivali, poput sad digitalizacije, i onda u eri digitalizacije, koja je osnov rada Vlade Republike Srbije, vi predviđate da ako neko ima potrebu da zahtevom traži povraćaj više ili pogrešno plaćenog doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, taj poreski obveznik treba da, uz taj zahtev, podnese i svoje rešenje organu kojem se obraća. To je, prosto, neverovatno, da podnosi rešenje organu koji je to rešenje doneo.

Dakle, čak i da nismo u ovakvoj eri digitalizacije, gde se i autoput digitalizuje, ne bi bilo potrebno podnositi rešenje, već bi se na jedan klik moglo utvrditi da taj poreski obveznik ima rešenje, koliko treba da mu se vrati tih pogrešno ili više uplaćenih doprinosa.

Vi neke zakone ili sve, bogami, menjate više reda radi, eto zato što je uobičajeno da se u ovom periodu kod usvajanja budžeta nešto menja i u ovakvim zakonima i onda vi to tako radite, a poreska administracija vam je katastrofa. Poreska administracija je država u državi. Mi to govorimo svim ministrima. Čak je ministar Siniša Mali rekao da on to zna i da će učiniti sve da to više ne bude tako, ali ništa se tu promenilo nije.

Gledajte bilo koji drugi organ koji treba da dobije neki podatak iz poreske uprave, šanse nema da ga dobije, jer na poresku upravu niko ne može da utiče, ni zakon, ni obaveze. Oni rade neki svoj posao. Njihova rešenja se čekaju sedam, osam, devet meseci. Ljudi i dalje plaćaju poreze akontativno na ime nečega što je plaćao prošle godine. Zaista neverovatno loša organizacija, loše funkcionisanje poreske administracije, a ovim zakonom ništa niste poboljšali u tom smislu.