Prvo redovno zasedanje , 02.03.2020.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo redovno zasedanje

01 Broj 06-2/73-20

1. dan rada

02.03.2020

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Prvu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2020. godini.
Pozivam vas da najpre saslušamo himnu Republike Srbije.
(Intoniranje himne.)
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 99 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim da ubacite svoje kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 127 narodnih poslanika.
Prelazimo na rad.
Dostavljeni su vam zapisnici Devete sednice Drugog redovnog zasedanja i Dvadeset osme posebne sednice u Jedanaestom sazivu.
Stavljam na glasanje zapisnik Devete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2019. godini.
Zaključujem glasanje: za – 128, uzdržan – jedan.
Konstatujem da smo usvojili Zapisnik.
Stavljam na glasanje zapisnik Dvadeset osme posebne sednice u Jedanaestom sazivu, održane 3. decembra 2019. godine.
Zaključujem glasanje: za – 130, uzdržan – jedan.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Dvadeset osme posebne sednice.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda, prelazimo na utvrđivanje akata po hitnom postupku.
Narodni poslanici Nenad Čanak, Nada Lazić i Olena Papuga predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Marijan Rističević, Đorđe Komlenski i Bojan Torbica predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmeni Zakona o oružju i municiji.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 131 narodni poslanik.
Konstatujem da je prihvaćen ovaj predlog.
Poslanička grupa Stranka moderne Srbije predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o razrešenju i imenovanju članova i zamenika članova Republičke izborne komisije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 127, protiv – sedam, uzdržan – jedan, nije glasalo sedam narodnih poslanika.
Konstatujem da je prihvaćen ovaj predlog.
Prelazimo na dopune.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru narodnih poslanika.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o planiranju i uređenju prostora i naselja.
Stavljam na glasanje njegov predlog.
Zaključujem glasanje: za – niko, protiv – niko, uzdržan - jedan.
Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog rezolucije Narodne skupštine o priznanju i osudi genocida nad Jermenima počinjenom u Osmanskom carstvu u periodu od 1915. do 1922. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – jedan narodni poslanik.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad Akcionarskog društva za osiguranje "Takovo osiguranje", Kragujevac.
Zaključujem glasanje: za – jedan narodni poslanik.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o dopuni Zakona o Vladi.
Zaključujem glasanje: niko nije pristupio glasanju.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o izmeni Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru narodnih poslanika.
Zaključujem glasanje: niko nije podržao ovaj predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o izmeni Zakona o radu.
Zaključujem glasanje: niko nije pristupio glasanju.
Narodni poslanik Nemanja Šarović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica u vezi sa ubistvom i političkom pozadinom ubistva Zorana Đinđića.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao za ovaj predlog.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Nemanje Šarovića da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti u vezi sa pritiscima na državne organe i kršenje zakona tokom izbora za narodne poslanike u Narodnoj skupštini održanih 2016. godine.
Zaključujem glasanje: niko nije pristupio glasanju.
Konstatujem da predlog nije prihvaćen.
Narodna poslanica Vjerica Radeta predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Porodičnog zakona.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Ovaj naš predlog pokušavamo da uvrstimo u dnevni red već više od godinu i po dana.

Vi ste pre dva dana, u subotu, zapravo, usvojili zakon o legalizaciji prodaje beba iz porodilišta, gde ste procenili da svako ukradeno dete vredi do 10.000 evra i to je jedna bruka i sramota.

Mi smo želeli ovim predlogom zakona da skrenemo pažnju da ne treba dozvoliti da decu iz Srbije usvajaju stranci. Puno je razloga zbog čega mislimo da je ovaj predlog dobar. On bi bio u neku ruku uvod u rešavanje problema nestalih beba, jer nikada nije utvrđeno koliko je navodno nestalih beba, odnosno prodatih, nažalost, zvuči surovo, ali je istina, koliko ih je završilo u inostranstvu.

Zna se da su strane službe uključene u to, zna se da u Nemačkoj ne dozvoljavaju DNK analize dece, odnosno već sada odraslih ljudi za koje se sumnja da su međunarodnom trgovinom ljudi dospeli u Nemačku.

Takođe, nikada nam niko nije objasnio koliko je te navodno nestale dece završilo, takođe, kasnije u drugom koraku kroz legalan postupak usvajanja, zato što ste vi još tada zakonom, ne ova skupštinska većina, ali neka, i mi smo i tada bili protiv toga, dozvolili tako nešto.

Vi, dakle, ne sada da ne želite da zaustavite odlazak mladih ljudi iz Srbije, već vi i dalje mislite da treba i decu davati svakome ko da više para. To je bruka i sramota i nedopustivo za svaku odgovornu vlast. A, vi i ovim pokazujete da niste odgovorna vlast i da vas najmanje od svega interesuje narod i da vas najmanje interesuju ovi, rekla bih, svakodnevni problemi sa kojima se narod u Srbiji suočava.

Mi zato mislimo da vi ne stavljate naše predloge na dnevni red, jednostavno, zato što mi našim predlozima ukazujemo na te probleme i što mi našim predlozima zapravo ovde iznosimo stavove velikog broja građana Srbije, uostalom, kao i sa onih 100.000 potpisa za stavljanje van snage vašeg Zakona o izvršenju i našeg pokušaja da spasimo narod od tih derikoža koji se zovu javni izvršitelji, ali vi imate svoje poslanike, svoje poslaničke grupe.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – devet poslanika.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Vjerica Radeta predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Vi iz aktuelne vlasti iz vladajuće većine, a i iz izvršne vlasti, čiji ste vi, inače, instrument u Narodnoj skupštini, pokušavate sada pred raspisivanje ovih izbora da objasnite narodu u Srbiji da će izbori biti regularni, da će biti mnogo bolji izborni uslovi nego što su bili ranije. Naravno, vi na taj način potvrđujete da do sada izbori nisu bili regularni i da ako sada mislite da će biti mnogo bolje, da su ranije prethodni izbori bili mnogo loše organizovani.

Mi pokušavamo mnogo pre raspisivanja ovih izbora, znači, od oktobra 2018. godine, da skrenemo pažnju na ključne probleme kada je u pitanju Zakon o izboru narodnih poslanika. Ključni problemi su oni koje vi niste želeli da rešite.

Mi mislimo, zapravo, tvrdimo da je bilo neophodno da se u Zakon o izboru narodnih poslanika vrati odredba iz Ustava Republike Srbije koja daje mogućnost Narodnom poslaniku, odnosno kaže da je narodni poslanik slobodan da svoj mandat stavi na raspolaganje političkoj stranci sa čije liste je izabran za narodnog poslanika. Neprihvatanjem našeg predloga vi narodnim poslanicima ukidate Ustavom garantovanu slobodu da raspolažu svojim mandatom.

Vi ste pokazali da ste isti kao i oni koji su zbog vas svojevremeno uveli tu mogućnost da poslanik raspolaže mandatom. To je bilo još u vremenu kada ste vi krali mandate SRS, ali i danas vi podržavate i tu vrstu krađe i danas vi forsirate poslanike koji su tu na ime ukradenog mandata. Neki su vam, koji neće izaći na izbore, najgori na svetu. Oni koji će izaći na izbore su divni, krasni, čak ih i nadimcima oslovljavate.

Vi na taj način dokazujete i pokazujete da vi iskreno ne želite ništa da menjate u izbornom procesu. Uradili ste ono što su vam naredili ovi iz EU, ti neki istrošeni činovnici, koji nigde valjda ništa više ne predstavljaju, osim kada dođu ovde u Srbiju.

Mi i dalje tvrdimo da ovo što je bilo ovakvo stanje u ovom sazivu Narodne skupštine da je upravo zbog toga što su poslanici mogli sa mandatom pod miškom da šetaju od jedne do druge poslaničke grupe, da formiraju nove poslaničke grupe, da zapravo najgrublje gaze volju građana Srbije, volju birača, a vi ste saučesnici u tome, zato što niste želeli i dalje ne želite da se raspravlja o našem predlogu zakona i da se ovakav predlog usvoji.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za – devet poslanika.

Narodni poslanik Vesna Nikolić Vukajlović predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o stavljanju van snage Zakona o radu.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: niko nije glasao za ovaj predlog.

Poslanik Nataša Sp. Jovanović predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o državljanstvu Republike Srbije.

Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nataša (Spasoja) Jovanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Nastavlja se najbrutalniji teror od strane antisrpskog kriminalnog režima Mila Đukanovića nad Srbima u Crnoj Gori. I svedoci smo toga da osim toga što nasrću na naše svetinje, na našu Srpsku pravoslavnu crkvu, na sve crkvene objekte i terorišu srpski narod, vlast u Crnoj Gori vrši već decenijama diskriminaciju srpskog naroda tako što ne dozvoljava Srbima da se zapošljavaju u državnim institucijama, pa je tako od ukupnog broja sudija u Crnoj Gori samo jedan Srbin. Da ne govorimo o tome da na mestu nijedne ustanove zdravstvenog centra, bolnice nema nijednog Srbina, počev od drugih institucija u vrhu državne vlasti.

Bilo je neophodno da prihvatite ovaj naš predlog i da se ubrza dobijanje državljanstva za sve Srbe iz Crne Gore i Republike Srpske koji to po zakonu imaju pravo da zatraže od Republike Srbije.

Godine 2006. kada je donet Ustav Republike Srbije, a odmah zatim i ovaj Zakon o državljanstvu, osnovna intencija je bila, a pre svega je to inicirala SRS, da svako onaj, svaki Srbin ma gde god da živi, koji smatra državu Srbiju svojom maticom može da podnese zahtev i uz Izvod iz državljanstva te zemlje gde je rođen, kao i Izvoda iz matične knjige rođenih i uz potpis da preda taj zahtev.

Zašto Srbi moraju da čekaju, to je pitanje za sve vas koji ste poslanici vlasti, a pre svega za ministra Stefanovića, godinama da dobiju državljanstvo? Mnogi od njih moraju sa svojom porodicom da se isele zbog terora Mila Đukanovića iz Crne Gore. Mnogima ste, Srbima iz Republike Srpske, uskratili pravo na zapošljavanje, na druge oblike koje oni imaju prava da koriste u Republici Srbiji, a pre svega zbog specijalnih veza i svih drugih protokola koje Srbija ima sa Republikom Srpskom.

Zar je potrebno nekom službeniku u MUP-u, posle onih svih provera koje mogu da se završe za sedam dana, recimo, da drži nečiji zahtev za dobijanje državljanstva Republike Srbije godinama i da Srbi zbog toga ne mogu da ostvare svoja prava? Mnogi nemaju mogućnost uopšte da se zaposle u Republici Srbiji.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje vaš predlog.
Zaključujem glasanje: za – 11 narodnih poslanika.
Narodni poslanik Ružica Nikolić predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama zakona o presađivanju ljudskih organa.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: niko nije glasao za ovaj predlog.
Narodni poslanik Filip Stojanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakon o graničnoj kontroli.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Filip Stojanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem, gospođo Gojković.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o graničnoj kontroli i tražim da se on uvrsti u dnevni red današnje sednice.

Svima je poznato da su najvažnije karakteristike svake zemlje njene međunarodno priznate granice kojima je ona odvojena od drugih zemalja, odnosno od svojih suseda.

Država Srbija ima definisane i međunarodno priznate granice prema svojim susedima. Granice države Srbije prema svom južnom susedu, odnosno Albaniji definisane su Rezolucijom 1244, koju je doneo Savet bezbednosti UN. Nažalost, Srbija je jedna od retkih zemalja kojoj je nasilno otet deo teritorije od strane 19 država NATO pakta, te kao i neke druge države koje žele da legalizuju stanje okupacije i da granice AP KiM prema ostatku Srbije proglase kao međunarodne granice.

Mi ne krivimo aktuelni režim zbog situacije u kojoj se našlo KiM, ali krivimo zbog nečeg drugog. Naime, rukovodeći organi Republike Srbije moraju neprestano insistirati na Rezoluciji 1244 koja garantuje celovitost državne teritorije Republike Srbije. Međutim, do sada nismo videli da ovaj režim insistira na Rezoluciji 1244 i to smatramo nedopustivim.

Podsećam vas da po Rezoluciji 1244 Srbija ima pravo da na granici prema Albaniji rasporedi 1.000 pripadnika svojih snaga bezbednosti. Uvek ću tražiti od svih režima da insistiraju na poštovanju Rezolucije 1244. Ova Rezolucija garantuje celovitost teritorije Republike Srbije i nema govora o nekoj podeli ili razgraničenju. To je stav svih Srba, a pogotovo srpskih radikala.

Ovo tim pre što se međunarodne okolnosti polako menjaju u našu korist i ubeđen sam da nećemo dugo čekati dan kada će KiM ponovo biti integrisano sa ostatkom Republike Srbije. Zato oko državne teritorije ne bi smelo da bude nikakvih kompromisa dok se o drugim temama može razgovarati sa Albancima.

Po ovom pitanju režim mora biti beskompromisan, ne pristajući ni na kakve pregovore ili dogovore na ovu temu. Zato imamo Ustav Srbije, imamo Rezoluciju 1244 i imamo uz nas Rusiju i Kinu.

Smatram da će se usvajanjem ovog zakona koji sam ja predložio stvoriti jasne pretpostavke i neophodnosti što skorijeg stavljanja okupiranog dela naše teritorije pod našu punu kontrolu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za – 10 narodnih poslanika.

Narodni poslanik Tomislav Ljubenović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom.

Da li želite reč?

Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Ljubenović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala, predsedavajuća.

Podneo sam Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom da se priloži u dnevni red. Finansijska podrška porodici sa decom u vidu ostvarivanja prava iz ovog zakona doprinela bi poboljšanju uslova za zadovoljenje osnovnih potreba dece u porodici sa decom koja nisu u mogućnosti da to samostalno postignu, a broj takvih porodica je sve veći.

Usvajanjem predloženih izmena i dopuna bile bi stavljene van snage diskriminatorske odredbe važećeg zakona kojima je definisano da se pravo na dečiji i roditeljski dodatak ostvaruje samo za prvo, drugo, treće i četvrto dete. Svako dete bez obzira na red rođenja mora biti ravnopravno tretirano svim pravnim propisima Republike Srbije.

Za produženje vremenskog perioda i isplate roditeljskom dodatka i to: za treće dete do navršene 18 godine života, umesto dosadašnjih 10 godina života; za četvrto dete do navršene 18 godine života, umesto dosadašnjih 10 godina života; za peto dete i svako naredno dete za koje se do sad nije moglo ostvariti pravo na roditeljski dodatak do navršene 18 godine života. Time bi se obezbedila delimična finansijska sigurnost porodice sa više dece.

Na način kako SRS predlaže ovim izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom, usvajanjem ovih izmena i dopuna stvorila bi se osnova za podsticaj rađanja više dece i za finansijsko osnaživanje porodica sa decom koje bi motivisalo roditelje da ostanu u Srbiji, da se zaustavi trend masovnog odlaska iz Srbije.

Demografski problemi su veliki, a jedan od najvećih je nedovoljan broj novorođene dece. Broj novorođenih je mnogo niži od broja preminulih, što je dovelo do negativnog prirodnog priraštaja. Kada tome dodamo i masovni odlazak mladih i sredovečnih ljudi, jasno je da bi vlast morala hitno da reaguje ukoliko želi da se situacija malo popravi. Ukoliko nastavi da se oglušuje o ovakve naše predloge znači da vlasti nije bitno kakva će biti budućnost Srbije.

Što se tiče finansijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje ovog zakona, stav SRS je da treba napraviti trajnu preraspodelu sredstava u budžetu Republike Srbije, i to tako što će se konačno prestati sa finansiranjem raznih nevladinih organizacija i taj novac opredeliti za isplatu dečijeg i roditeljskog dodatka, a na način kako SRS predlaže ovim izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodica sa decom.

Usvajanjem ovih izmenama i dopuna stvorila bi se osnova za podsticaj rađanja više dece i za finansijsko osnaživanje porodice sa decom koja bi motivisala roditelje…