Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 28.04.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/99-23

4. dan rada

28.04.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:55

  • ZAKONI

  • Zaključak povodom predstavljanja Izveštaja Evropske komisije o Republici Srbiji za 2022. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Povezane škole u Srbiji B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o osnivanju kulturno-informativnih centara u Skoplju i u Beogradu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Rumunije o saradnji u oblasti obrazovanja, nauke, kulture, medija, omladine i sporta
  • Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu
  • Zakon o elektronskim komunikacijama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o izmenama i dopunama Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o graničnoj kontroli u drumskom, železničkom i vodnom saobraćaju
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Austrije o vojnoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Okvirni zajam za infrastrukturu u obrazovanju Srbije između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o priznavanju kvalifikacija u visokom obrazovanju na Zapadnom Balkanu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o slobodi kretanja sa ličnim kartama na Zapadnom Balkanu
  • Odluka o prestanku dužnosti sudije Ustavnog suda
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžan o socijalnoj sigurnosti
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat razvoja lokalne infrastrukture i institucionalnog jačanja lokalnih samouprava) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditu br. CRS 1024 01 C između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Savezne Republike Nemačke o saradnji u oblasti kulture, obrazovanja i nauke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske o readmisiji lica koja nezakonito borave
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP BANK NYRT, OTP Banka Srbija a.d. Novi Sad i DSK BANK AD po zaduženju Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o sveobuhvatnom strateškom partnerstvu između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o korišćenju obnovljivih izvora energije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Australije o socijalnoj sigurnosti
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o rebalansu Finansijskog plana Agencije za energetiku Republike Srbije za 2023. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektromreža Srbije“, Beograd (projekat Transbalkanski koridor za prenos električne energije, sekcija 4 - 2x400 kV DV Ba
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji Zajam za likvidnost EPS-a između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • OBRAĆANJA

    ...
    Narodni pokret Srbije

    Slavica Radovanović

    Narodna stranka
    Kao što sam rekla, kada se pregovara za ulazak u EU za ovo poglavlje koje je najteže i otvoriti i zatvoriti, nisam imala vremena da kažem da je i ovo poglavlje i ova oblast nešto što ovu našu državu će najviše da košta i najviše novca upravo za pregovaranje pri pristupu EU skoro odlazi i za ovo poglavlje.

    Zato ja zaista vas sve molim da ponovo razmislimo da li je dobro, da li je pametno, da li je svrsishodno da izglasate jedan ovakav zakon koji će koštati građane Srbije i biće još jedan novi namet na vilajet.

    Takođe, zamolila bih i gospodina Orlića da me ne prekine, da mi dozvoli samo par minuta, ja znam da ovo sada što ću reći nije tema uopšte ovog današnjeg dana i zasedanja, ali tiče se svih nas, a to je zamolila bih sve novinare, zamolila bih sve izveštače iz Skupštine i sve one koji dele na društvenim mrežama snimke iz Skupštine, posebno snimak, koji je objavljen da jedan poslanik spava, da prvo razmisle zašto se to desilo i da li je to bilo tako.

    I žao mi je ovde što nema predstavnika PUPS-a, jer to što je objavljeno za poslanika koji je navodno spavao je sramota.

    Kažem, trebalo je prvo raspitati se i videti šta se dogodilo, a ne, ružno rečeno, ali ismevati se jednom takvom događaju koji uopšte nije za ismejavanje i ne treba nikada da bude ni u jednoj emisiji i ne treba da bude ni na jednim novinama, ni u nikakvim komentarima ni novinara, ni građana Srbije. Hvala vam.

    (Rodoljub Stanimirović: To su vaše novine.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Da, ali nije znala narodna poslanica gde je. To je „Nova S“ objavila.
    (Slavica Radovanović: Izvinite, to nisu moje novine.)
    Pa, dobro. Njih je kritikovala, te što su objavili, „Novu S“ je kritikovala.
    Na član 34. amandman su zajedno podneli poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Imamo dve prijave. U sistemu su Radovanović i Lipovac Tanasković. Vi ćete.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Slavica Radovanović

    Narodna stranka
    Htela sam da odgovorim gospodinu i molim vas, podržite takve izjave novinara. Nema veze koje su novine u pitanju, molim vas, podržite i kažite im da ne dobacuju, to je ružno ko god da je objavio.
    ...
    Narodna stranka

    Marina Lipovac Tanasković

    Narodna stranka
    S obzirom da malo izlazimo iz teme, ja bih samo da se vratim i da kažem da je NS podnela krivičnu prijavu protiv ministarke i protiv lica koja su učestvovali u falsifikovanju ovog zakona.

    Mi smatramo daje ovaj zakon falsifikat. Ovo nije nacrt zakona koji je išao na javnu raspravu. Skandalozno je kako je ovaj Nacrt zakona u skupštinsku proceduru, mi se protivimo tome i iz tog razloga smatramo da svaki član ovog zakona treba da se briše, zbog toga smo i podneli 46 amandmana da se briše.

    Žao mi je što ovde neki poslanici nisu shvatili da ono o čemu smo mi pričali smo pričali o tome zašto smatramo da ovo sve treba da se obriše i zašto smatramo da ovaj zakon ne treba da bude u skupštinskoj proceduri. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Rekao sam malopre, možda nije bilo jasno, gospođa Slavica Radovanović iz Nove stranke je kritikovala „Novu S“ zato što su omalovažavali narodnog poslanika iz PUPS-a i upravu je.

    Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Slavica Radovanović

    Narodna stranka
    Ja se zahvaljujem vama što ste mi dali reč i to sve „Nova S“ nije moja televizija i možda na moju žalost i novine, ali ja sam to pročitala i videla u „Blicu“ i videla sam u nekim drugim novinama. Tako da, ja ne kritikujem ni „Novu S“, ne kritikujem ni „Blic“, ne kritikujem ni jedne novine, samo ih molim da takav jedan događaj iz Skupštine ne treba da bude objavljen i komentarisan na takav način.

    Vi dobro znate, gospodine Orliću o čemu ja pričam. Znači, nisam kritikovala ni „S“, jer sam to pročitala u drugim novinama. Ja vas molim, ja zaista imam jedan korektan odnos prema svima da se ipak moje reči ne spinuju i ne izvrću, da kažem narodski.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Dobro.
    Ja sam razumeo da je smetalo što su objavili ti koji su to objavili, ne oni što preuzimaju.
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Milimir Vujadinović.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima Milimir Vujadinović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milimir Vujadinović

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Hvala, predsedniče.

    Ono što je dosadašnje zakonsko rešenje predviđalo, tj. što još uvek predviđa jer nismo izglasali izmene je bilo tako da rokovi za čuvanje opasnog otpada su bili ograničeni na 12 meseci, dok ti rokovi kada je u pitanju neopasni otpad nisu bili definisani i neopasan otpad se mogao čuvati bez propisanih rokova.

    Ovo zakonsko rešenje se razlikuje u tome i dosta je povoljno jer produžava rok na 36 meseci kada je u pitanju taj opasni otpad, a problemi su nastajali upravo u tome o čemu smo malo pre govorili, jer niste mogli za godinu dana pribaviti sve neophodne saglasnosti za transport ili prekogranični transport opasnog otpada.

    Samo za dozvole za upravljanje otpadom je trebalo 120 dana, evo tu je predsednica Vlade, neka me potvrdi ili negira, plus sve ostale neophodne saglasnosti. Onda smo dolazili u situaciju da taj otpad prosto niste mogli da transportujete preko granice.

    Ovo zakonsko rešenje ga usklađuje sa nekim evropskim normativima na 36 meseci. Ako li u tih 36 meseci držalac otpada to ne učini, dužan ga je predati ili Republici Srbiji ili ga izvesti onima koji se bave preradom u inostranstvu. To je nešto što sam hteo da naglasim kao jednu pozitivnu stranu ovog zakonskog rešenja. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 42. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno Vasić, Obradović, Kostić, Milenković Kerković, Puškić, Jakovljević i zajedno Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Parlić, Radovanović i Tomašević.
    Na član 42. amandman je podneo narodni poslanik Milimir Vujadinović.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima Milimir Vujadinović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milimir Vujadinović

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Pošto sam govorio o opasnom otpadu i rokovima koji su vezani za njega, sada ću se osvrnuti na ovaj deo neopasnog otpada.

    Pošto za neopasni otpad nisu postojali rokovi kada je u pitanju njegovo skladištenje, javljali su se mnogi problemi u praksi. Šta se naime dešavalo? Ili je na nekom skladištu stajao decenijama pošto nije imao ograničenje koliko može da se drži u tom skladištu ili se šetao sa skladišta na skladište i tako se na neki način zavaravao trag samo tom otpadu ili je taj neopasni otpad, što je možda još gore, protokom vremena menjao svoje agregatno stanje i kao takav često postojao velika opasnost za životnu sredinu.

    Pošto je utvrđeno da je u zemljama u okruženju taj rok 36 meseci, on je otprilike propisan i ovim zakonskim rešenjem, pa smo i u toj oblasti došli do nekog prihvatljivog rešenja, tj. tretirali smo i opasni i neopasni otpad na način kakav nije bio tretiran.