Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 25.10.2023.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/237-23

3. dan rada

25.10.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 01:40

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Potvrđivanje mandata narodnom poslaniku (25.10.2023.)
  • Pretres u pojedinostima o 2. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 7. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 16. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 27. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 31. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2023)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd po osnovu zaduženja Akcionarskog društva za železnički prevoz robe „Srbija Kargo“ Beograd
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izgradnje Nacionalnog fud
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izg
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNE BANKE AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje obilaznice oko Kragujevca
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektroprivreda Srbije“, Beograd (EPS) (Program za ubrzanje razvoja obnovl
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravstva
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o dopuni Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
  • Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru
  • Zakon o javnom informisanju i medijima
  • Zakon o elektronskim medijima
  • OBRAĆANJA

    Mihailo Jovanović

    | Ministar informisanja i telekomunikacija
    Poštovani narodni poslanici, građani Republike Srbije, želim da kažem par reči o sistemu „Amber alert“, jer sam direktan učesnik u izgradnji tog sistema i da se zahvalim svima koji su učestvovali u tome, jer to je uspeh velikog tima, naravno, gospodina Jurića i njegovog tima i MUP, Ministarstva informisanja i telekomunikacija, Ministarstva građevine, Ministarstva zdravlja. Želim da se zahvalim svima onima koji su učestvovali u izgradnji softvera, jer kao što ste čuli jutros na otvaranju, takav sistem postoji samo u 12 zemalja sveta i mi smo jedini u regionu koji imamo ovakav sistem. I izradu softvera je obezbedilo Ministarstvo informisanja i telekomunikacija i po tome smo jedinstveni u regionu.
    Želim da se zahvalim i svima telekom operatorima čije SMS poruke danas dobijate i da se zahvalim svim televizijskim i radio stanicama koje su danas demonstrirale kako izgleda slanje poruke „pronađi me“. Želim da se zahvalim REM-u koji je doneo odgovarajuće pravilnike i svim železničkim stanicama, aerodromu koji je ovu poruku emitovao.
    U tom smislu, ovo je uspeh cele Srbije, uspeh i gospodina Jurića i njegovog tima, uspeh svih ministarstava, cele naše zajednice, a hvala predsedniku Aleksandru Vučiću koji je jutros bio na otvaranju i koji je zajedno sa nama pustio ovaj sistem u rad.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nikolić i Parandilović.
    ...
    Novo lice Srbije

    Miloš Parandilović

    Narodni pokret Srbije – Ekološki ustanak – Novo lice Srbije
    Ministre i Jovanov, dajte, ljudi, malo ispravite tu kičmu, pokažite dostojanstvo, ostavite pertle da možemo da vas nađemo sutra, bre. (Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 39. amandman je podneo Đorđe Miketić.
    Na član 39. amandman su zajedno podneli poslanici Tepić, Stefanović, Grujić, Veselinović, Obradović, Oreg, Veselinović, Milošević, Lukić, Grbović, Ristić, Jekić, Albahari, Pašić i Đorđić.
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Danijela Grujić

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Poštovani građani, ponovo u ime poslaničke grupe Pravac Evropa i Stranke slobode i pravde zahtevam od ministra Jovanovića i Vlade Republike Srbije hitno povlačenje medijskih zakona iz zakonske procedure, kao što sam to učinila juče na sednici Odbora kulture i informisanja kada smo prekidali sednicu zbog odgovora Vlade u trajanju od 45 minuta. Ovi medijski zakoni ne smeju biti predmet skupštinske rasprave sve do izbora novog profesionalnog sastava REM-a i do dodele pete frekvencije.

    Podsećam da su i međunarodni faktori nezadovoljni ovim rešenjima, ali i novinarska udruženja o koji govorite da su se saglasila, pa samo pre nekoliko dana predsednik NUNS-a je rekao da su ovo „Telekom“ zakoni. Dakle, nedopustiv je povratak državnog vlasništva nad medijima, što se naravno odnosi na „Telekom“, a po sredi su članovi ovog zakona 39. i 41. koji to uređuje i dovešće do uništavanja svakog traga medijskog pluralizma.

    Konkretno, ovaj amandman koji sada branimo omogućava „Telekomu“ da bude izvođač medija. Ne pomaže ni malopre obrazložen amandman kolege Nebojše Bakareca koji je podržala Vlada, jer on treba da izvede samo lažnu legitimizaciju pred EU, da prikaže da su ovi zakoni u skladu sa pravilima EU. Raspada se naprednjački privid, pokušaj lažnog ograničavanja „Telekoma“. Da li zaista neko misli da će državna Komisija za kontrolu državne pomoći, koja je pod kontrolom naprednjačke vlasti, ikada reći da je „Telekom“ korisnik državne pomoći. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Staša Stojanović

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Zahvaljujem se, predsedavajući.

    Uvaženi ministri, koleginice i kolege narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, neću glasati za ovaj amandman, jer satima slušam, da ne kažem od jutra do sutra, kako opozicija zloupotrebljava vreme amandmana za skupljanje jeftinih političkih poena.

    S obzirom da sam redovni član Odbora za kulturu i informisanja, i to i te kako volim da podvučem, želim da istaknem da opozicione poslanice na Odboru nisu glasale za podršku svojih amandmana, a sada se to očekuje od mene i mojih kolega, tako da to nema smisla.

    Ja ću da uozbiljim temu, jer nemam nameru da se bavim ljudima koji se oslanjaju ovde na bujnu maštu, a na konto koje iznose desetine, a da ne kažem na stotine lažnih informacija dnevno.

    Mediji su čuvari demokratskih vrednosti u društvu. Ovu rečenicu danas sa ponosom izgovaramo dok smo 2009. godine, inače vreme kada je počelo uređivanje medijske scene u Srbiji, na demokratske vrednosti gledali kao na nešto sasvim bezvredno. Te 2009. godine su izmene zakona usvojene bez ijedne javne rasprave, dok smo danas, pre ove sednice, imali čak četiri javne rasprave, i to u gradovima širom Srbije, Beogradu, Novom Sadu, Kragujevcu i Nišu.

    Bivša vlast je sramnim Zakonom o informisanju istrebila gotovo sve lokalne medije, dok ih danas ima na stotine, i to sve zahvaljujući odgovornoj politici koju sprovodimo. To je demokratija i to se zove sloboda govora.

    Po prvi put se u zakonodavstvo Republike Srbije uvode pojmovi video sadržaji koji je generisao korisnik, medijski pluralizam, političko oglašavanje, rijaliti programski sadržaji, srpska audiovizuelna dela i srpska muzička dela. Usvojena je takođe i Strategija razvoja sistema javnog informisanja u Republici Srbiji za period od 2020. do 2025. godine. Takođe, ojačali smo kako finansijsku, tako i organizacionu nezavisnost Regulatornog tela za elektronske medije, u narodu, a i svima vama poznatog kao REM.

    Drago mi je posebno što je pažnja u zakonu usmerena i posvećena zaštiti maloletnika. Propisano je da će se rijaliti programski sadržaji smatrati neprikladnim za sve maloletnike mlađe od 18 godine, ako se u njemu prikazuje nasilje, nepristojno ponašanje i vređanje. U rijaliti programskom sadržaju je, važno da naglasim, zabranjeno prikazivati nasilje, zloupotrebu opojnih droga i govor mržnje.

    S obzirom da ćemo imati izbore 17. decembra, želim da istaknem da je posebna pažnja posvećena definisanju obaveza pružalaca medijske usluge u odnosu na izbornu kampanju. Pružalac medijske usluge dužan je da poštuje zabranu političkom oglašavanja van izborne kampanje, zatim da pre početka izborne kampanje objavi tarife za političko oglašavanje, ukoliko se opredeli da tokom kampanje objavljuje tu vrstu oglašavanja, propisana je i obaveza da se jasno obeleži predizborni program, kao i zabrana da se prikriveno objavljuje predizborni program u vidu informativnog, zabavnog ili bilo kakve druge vrste programa.

    Pošto dolazim iz Novog Sada i volim to uvek posebno da naglasim, važno mi je i da spomenem RTV. Sadašnja visina takse je 299 dinara i nije dovoljna da RTV u kontinuitetu obavlja svoju delatnost, pa je zato i predviđeno da se pored takse izdvoje i sredstva iz budžeta Republike Srbije u skladu sa Zakonom o budžetu.

    Želim da imate u vidu da je ukupan broj obveznika koji plaća taksu za javni medijski servis na teritoriji Republike Srbije 3.548.894 obveznika, dok je od tog broja broj obveznika koji žive na teritoriji Vojvodine 925.494.

    Uputila bih i građane Republike Srbije da javna medijska ustanova RTS ostvaruje prihode od takse i taj iznos prelazi 10 milijardi dinara. Sa druge strane, imamo RTV koja će u 2023. godini imati prihode od svega 3.24 milijarde dinara, te zbog toga što ovi prihodi nisu dovoljni za obavljanje osnovne delatnosti u budžetu će biti opredeljena sredstva za RTV.

    U danu za glasanje sa zadovoljstvom ću podržati sve predloge zakona, jer moja je obaveza da poštujem nezavisnu i slobodnu državu koja sama donosi svoje odluke u interesu svih građana Republike Srbije. Živela SNS i živela Srbija! Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Amandman kojim se posle člana 39. dodaje član 39a zajedno su podneli poslanici Jovanović i Nestorović.
    Na član 40. amandman su zajedno podneli poslanici Aleksić, Jovanović, Novaković, Stanković, Radovanović, Parandilović, Nestorović i Nikolić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Slavica Radovanović

    Narodni pokret Srbije – Ekološki ustanak – Novo lice Srbije
    Poštovani gospodine ministre, zaista sam zadovoljna kako ste pohvalili rad i drago mi je da ste upućeni u sve ovo što se događalo i što je prethodilo uspostavljanju sistema „Amber alert“ i lepo je što ste zaista sve institucije koje su učestvovale u tome pohvalili. Ovo je projekat u koje su morale da budu uključene sve institucije. Naravno da je vaše ministarstvo bilo izuzetno važno i bilo je jako bitno da imate takvu aktivnu ulogu koju ste imali i zaista nemam reči kojima bih sada mogla… Nemam razloga, niti bilo šta da vam spočitavam, nego samo da kažem - svaka čast svim institucijama i svim ljudima koji su učestvovali do momenta uspostavljanja sistema.

    Samo mi je žao što to nismo rekli odmah na početku zasedanja sednice, jer to je zaista bila glavna poruka danas da smo mi uspostavili, dragi građani, sistem „Probudi se“ i da je zaista to veliki uspeh za državu bez obzira ko je na vlasti, bez obzira ko vlada, jer to je pitanje koje nema stranačku orijentisanost, nema političku orijentisanost. To je tema koja je bitna i važna svim građanima.

    Pazite, dragi građani, ja ovaj naslov i ovakvu rečenicu nikada nisam izgovorila, niti ću izgovoriti, a to je izgovorio Jovanov - spas za Srbiju je obaranje Vučića. Znate li zašto? Zato što sam ja školovani državni službenik. U mojoj karijeri, u mom poslu, u karijeri mog oca, nikada nismo gledali ko je na vlasti, mi smo gledali da pošteno radimo i da štitimo građane i njihovu imovinu.

    Svideo mi se govor gospodina iz PUPS-a koji je rekao kako je radio. U vreme kada sam ja radila uopšte nije bilo važno ko vam je ministar, bitno je da radite.

    Gospodine, nemojte to da radite, ja činove imam, a vi imate traktor i nemojte da se merite sa mnom.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Član 41. amandman zajedno podneli Aleksić, Jovanović, Novaković, Stanković, Radovanović, Parandilović, Nestorović i Nikolić.