Verovatno nema pogrešnijih ljudi ili ja barem ne osećam ni prema kome drugome tako negativne emocije nego prema konvertitima i onima koji se prave, koji su do juče bili na vlasti, i onda se sada prave, pričaju o nekom vremenu, pa su sada otkrili velike domete SNS, kada su se u nju učlanili, kako će ona da rešava neke probleme i slično.

Kada moj kolega Rober Kozma kaže – gde ste do sada bili, imali ste 13 godina da rešite problem o kome govorimo? Ovaj je imao 25 godina da reši. Ne mogu da verujem da Kozma nije bio u pravu. Nije 13, nego 25 godina, čoveče. Vi ništa niste u stanju da uradite. Ali dobro, hajde sad to manje-više.

Ono što je ovde problem i što mene uvek nekako boli jeste što se ovi zakoni predstavljaju kao da nekim ljudima čine neki boljitak. Vaša ministarka kaže da ovo ne rešava problem legalizacije, nego upisivanja u registar. Možete li, molim vas, malo da se koordinišete, da se dogovorite, da dobije pravi govor, da mu neko napiše, pa da ne čita ovo što nije tako. Dakle, to je upisivanje u registar.

Ono jedini ko će zaista ozakoniti i ko će zaista gurnuti u legalne tokove jesu oni vaši investitori koji su sada gradili divlje. Da, njima će zaista boljitak doneti, ali oni ionako već dobro žive, ti već kradu na sve strane. Oni će svoje divlje kvadrate prodavati sada kao legalne. To je rezultat ovog vašeg zakona. To je rezultat vaših težnji.

Mene boli ne samo ovaj zakon što tako reklamirate. Zato smo mi tu da demaskiramo ove vaše laži. Mene boli što nešto govorite da je Svetska izložba, a u stvari je dobro osmišljena prevara kako da takođe izvučete milijarde državnog novca u vaše firme koje su vam bliske. Boli me što takođe predstavljate zakon da je zaštita jedinog doma, a u stvari je zaštita možda ponekog doma, a za milion ljudi, što je procena broja ljudi koji su pod rizikom od napada izvršitelja i oduzimanja domova, ovo ne znači ništa. O tome smo pričali. Pokazali smo da sve one porodice čiji slučajevi su bili manipulisani od strane izvršitelja, koji su izgubili svoje domove, na kraju neće biti zaštićene zbog ovih zakona koje donosite.

Zato vas molim da mi kažete, koliko još desetina godina vama treba da rešite neki problem? Isto smo to pričali o zagađenju vazduha, kada je nova ministarka sva srećna rekla – sada ćemo to da rešimo. Kada? Ovim tempom, ni do sledećeg veća se to neće rešiti. Dobro, nivo vama ovde ni ne veruje da ste se zato skupili. Skupili ste se da još državnog novca u svoje džepove stavite i da omogućite bogatstvo ljudima koji su vama bliski. Nikakve ove veze nema sa građanima. Ovo ima veze sa vašim investitorima. Hvala.

Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li želite reč?
Narodni poslanik Marijan Rističević.

Ja sam malo u godinama, ali zahvaljujem prethodnom govorniku koji je poželeo da budemo na vlasti do kraja veka.

Dame i gospodo narodni poslanici, srpski narod je divan narod. Državljani Srbije, bez obzira na naciju i veru, su jedan deo divnog naroda. Naš divni narod zaslužuje da ono što je izgradio, doduše, na divlje, jer nije imao. To što nije imao je zasluga njihova, ne naša.

Dakle, ako nekoga otpustite, a otpustite 550.000 ljudi, oni ne mogu da grade legalno. Skupe su bile i dozvole. Trebalo je čekati. Drugo, trebalo je zaraditi. Sledeće, taj divan narod je prilikom te gradnje, naš narod je gradio, ovi razgrađuju, prilikom te gradnje platio neke poreze i takse, platio porez na građevinski materijal, platio porez na armaturu, na ciglu, blokove, cement, crep, građu, tišljeraj, krpio je kako je znao i umeo, ali je plaćao porez prilikom kupovine i prilikom gradnje. Platio je majstore koji su odneli svoje dnevnice negde kućama, nahranili svoje porodice. Mnogo onih otpuštenih su čak na divlje gradili, jer nisu imali nikakav posao, pa su nosili malter, cigle, itd, čak i profesori univerziteta.

Vi ste ih bili doveli na nivo gladi, bez obzira što su prethodno pretrpeli ratove, sankcije, itd. Vi ste bili gori od ratova i sankcija. Dakle, otpustiti 550.000 ljudi, to ni NATO pakt nije uradio. Takvi ljudi su gradili kako su znali i umeli. I mi kao vlada naroda, od naroda do naroda. To moramo da poštujemo i da im omogućimo da svoje domove upišu i legalizuju. Hvala.

Hvala vam.
Idemo dalje.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Izvolite, reč ima Dušan Nikezić.

Hvala. Da li je moguće da ste vi u članu 3. ovog zakona napisali da se primena ovog zakona zasniva na načelu zakonitosti? LJudi, vi ovim zakonom legalizujete ili, kako kažete, formalizujete divlju gradnju SNS investitora, koji su 10 godina gradili, nakon što ste vi rekli da neće više biti divlje gradnje i da ćete srušiti kvadrat koji se izgradi nakon 2015. godine?

Vi ćete ljudima koji su svesno kršili zakon i smejali se u lice svim ostalim građanima Srbije omogućiti da dupliraju svoju zaradu i formalizuju pranje novca od kriminala i korupcije, a to je, gospodo, bilo krivično delo. Ako već to radite, onda nemojte to da zovete da se sprovodi po načelu zakonitosti, nego to nazovite da se sprovodi po načelu nezakonitosti. Ne budite baš toliko licemerni, kad već ne možete da budete pošteni. Hvala.

Hvala vam.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Pavle Grbović, Ahmedin Škrijelj, dr Anna Oreg, Šaip Kamberi, Vladimir Pajić i Minela Kalender.
Da li neko želi reč?
Reč ima Ahmedin Škrijelj.

Mi smo ovim amandmanom predložili da se u članu 3. stav 2. tačka 1. briše reč „isključivo“, a da se na kraju rečenice umesto tačke stavlja zapeta i dodaju reči: „u skladu sa planskom i zakonskom regulativom Republike Srbije“.

Brisanjem reči „isključivo“ sprečava se prekomerno, restriktivno tumačenje koje bi moglo neopravdano da ograniči primenu zakona. Dodavanjem klauzule: „u skladu sa planskom i zakonskom regulativom Republike Srbije“, postiže se pravna usaglašenost i jasno stavlja do znanja da se odredbe ovog zakona moraju primenjivati u kontekstu važećih planskih dokumenata i opšteg pravnog okvira.

Takođe, ovim amandmanom smo intervenisali u članu 3, na način da se reči: „bez odlaganja“ zamenjuju rečima: „u roku od najmanje 5 (pet) radnih dana od dana prijema obaveštenja“. Formulacija: „bez odlaganja“ je previše neodređena i ostavlja prostor za arbitrarnu primenu, što može dovesti do pravne nesigurnosti i različitih tumačenja u praksi. Osim toga, zahtev za momentalnim postupanjem često nije izvodljiv zbog realnih administrativnih i tehničkih okolnosti. Uvođenjem preciznog roka od najmanje pet radnih dana, obezbeđuje se jasnoća i predvidivost postupanja, usklađenost sa načelom pravne sigurnosti, kao i realan vremenski okvir za izvršenje obaveze, bez mogućnosti da organi postupaju proizvoljno.

Ovim amandmanom smo takođe intervenisali da se u članu 3. stav 4. posle reči: „i drugi posebni“ dodaju reči: „i sistemski zakoni Republike Srbije“. Pozivanje isključivo na posebne zakone može stvoriti pravnu prazninu u situacijama kada je određena oblast već uređena sistemskim zakonima, kao što su Zakon o obligacionim odnosima, Zakon o opštem upravnom postupku, Zakon o javnoj svojini i drugi. Uključivanjem formulacije: „i sistemski zakoni Republike Srbije“ obezbeđuje se dosledna primena celokupnog pravnog poretka i sprečavaju potencijalne kontradiktornosti. Jasno se ističe da se posebni propisi ne smeju tumačiti izolovano od sistemskih zakona koji uređuju osnovne institute, čime se jača pravna sigurnost. Hvala.

Hvala.
Na član 3. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Tomislav Janković.
Da li želite reč? Izvolite.

Hvala, predsedavajuća.

Uvaženi ministri, uvažene koleginice i kolege, evo ja sam poslanik pet godina, treći saziv. Veliko zadovoljstvo, velika čast, ali ono što slušam svih ovih pet godina kao član parlamenta i ponosni član SNS je da opozicija stalno kritikuje ministre. Mogu da razumem da za ovih pet godina je bilo i više vlada i veliki broj ministara se promenio, neki su i ostali vladi, da baš niko ne odgovara, niko nije stručan koga SNS predloži.

Imamo sada ministarku koja je godina u ministarstvu. Nestranačka je ličnost, radi dobro svoj posao. Znači, ima svoj kontinuitet. Ne daj Bože da vi pobedite ja verujem da biste vi sutra prvi nju pozvali da vam bude ministarka u nekoj vašoj vladi. Verujem da do toga neće doći, ali u svojim izlaganjima, javnoj raspravi, na sednici odbora ovde u parlamentu ona je pokazala i stručnost i doslednost u onome što radi.

Svaki put ćemo da ponovimo da je ovo narodni zakon. Dakle, SNS je nastala iz naroda, slušamo potrebe naroda, razgovaramo sa ljudima. Ovaj zakon je inicirao, na izvestan način i promovisao predsednik Republike. Narod veruje svom predsedniku. To što se vama ne sviđa što mi to govorimo, što dokazujemo i na izborima i na drugim mestima, to je vaša stvar, ali ovo zaista jeste narodni zakon. Polazite od sebe, od nekih svojih tajkuna, od nekih svojih potreba kako biste vi radili da ste u prilici da sprovodite vlast.

Ne samo da štiti građane, ovaj zakon je i u funkciji i u zaštiti institucija. Evo, recimo, u amandmanu koji sam ja podneo radi se pre svega o Agenciji. Posle reči „javno“ dodaje se „izvršna“, „izvršna isprava“. Šta to znači? Agencija izdaje potrebu kao javnu izvršnu ispravu. Ne želimo da neko preispituje uopšte tu potvrdu koju Agencija izdaje. Jer, može da se desi da neko kaže da to nije punovažna ili kvalitetna ili dobra isprava koju izdaje i da nastanu neki novi procesi, da se uspori, da se povećaju troškovi, itd.

Tako da, apsolutno ne razumem način na koji želite da svoju političku poruku pošaljete. U redu, to je vaša stvar, ali mislim da smo po prvi put dobili jedan kvalitetan predlog zakona i da su stručni ljudi na njemu radili i da će on dati pozitivne efekte.

Hvala vam.
Dakle, ovaj amandman je prihvaćen.
Idemo dalje.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno – levi front i Ne davimo Beograd.
Reč ima Robert Kozma.