Prvo, nije tačno da smo četiri godine na vlasti, ali hajde da vidimo koliko ste vi godina bili na vlasti. Dakle, Pajtić je na vlasti 16 godina, DS, znači zajedno sa Beogradom, 20 godina. Sve što ste uradili, uradili ste pogrešno. Ostavili ste zemlju u bankrotu. Da ste mogli ovo da rešite što danas, o čemu danas razgovaramo, ne bismo pričali o tome.
Milion i po nelegalno izgrađenih objekata, 800 hiljada je nastalo 2000. godine od kada je DS došla na vlast sa jasnom namerom i niste mi odgovorili, prošli put sam vas pitala kada smo razgovarali u načelu o ovom zakonu. Izvinite, ko je uzeo novac za to što niste davali građevinske dozvole ili što su mnogi čekali građevinske dozvole po pet, šest i sedam godine? Zašto niste hapsili one koji su gradili nelegalno? I danas nam objašnjavate da ovaj zakon nije dobar.
Ne morate vi iz DS da nam verujete, veruju nam građani Srbije, veruju građani Srbije svi oni obični ljudi koji imaju stanove i kuće da ćemo ovaj problem da rešimo kao što smo rešavali kao što rešavamo druge probleme. Ali, vi najmanje imate pravo da pričate o tome ko je koliko na vlasti. Mi probleme rešavamo, vi ste ih stvorili.
Mnogo bi bolje bilo da radimo druge stvari, a ne da rešavamo brljotine, strašne koje smo ostavili iza sebe, pogotovo kada govorimo o građevinskoj mafiji. Pitate – odakle građevinska mafija? Pa, pitajte kolege iz vaše poslaničkog kluba. Pa, pitajte vaše poslanike koji su pašnjake prvog reda prebacivali u građevinsko zemljište i gradili zgrade, te ljude pitajte odakle građevinska mafija, jer ta građevinska mafija nije nastala iz SNS nego je nastala DS.

Prvo poslaniče da vas informišem zakon koji je ovaj parlament usvojio, protiv koga ste vi takođe bili, a o to je zakon koji se zove Zakon o planiranju i izgradnji, a ne kako ste ga vi nazvali Zakon o prostornom planiranju.
Naravno, vi ste bili protiv tog zakona. Taj zakon je rešio problem izdavanja građevinskih dozvola. Taj zakon je bio baza i osnova da danas pričamo o ovom problemu i rešavamo ovaj problem. Taj zakon je rešio pitanje da se građevinske dozvole dobijaju za manje od mesec dana.
Moramo da se vratimo u prošlost zbog toga što u prošlosti su se građevinske dozvole prosečno davale za 250 dana. To nije opet napravila Vlada Srpske napredne stranke, nego vlada Demokratske stranke i po tim svim prethodnim zakonima ljudi su čekali po sedam godina da bi došli do građevinske dozvole i zato su vrlo često gradili nelegalno.
Dakle, moramo da se vratimo u prošlost, zato što tu prošlost koju ste nam vi ostavili, taj ogroman broj nelegalno izgrađenih objekata, a naravno na neki način nazovite legalno izgrađenih objekata vaših partijskih prijatelja, mi sada rešavamo kroz Zakon o ozakonjenju.
Zakonom o ozakonjenju obični ljudi, građani Srbije, koji su bili prinuđeni da idu od šaltera do šaltera i da čekaju građevinske dozvole i sve svoje uslove i nisu mogli da dobiju dozvole, oni će ovim zakonom moći da se ozakone i to je najvažnije. Kada pogledate prošlost, moramo da je pogledamo da bismo sada rešavali u sadašnjosti.

Moramo da govorimo o uspesima, jer ova Vlada ima uspehe. Samo da vas podsetim, da, jeste, građevinsku dozvolu ste izdavali za 300 dana u proseku. To kaže Svetska banka, Međunarodna finansijska organizacija na duing biznis listi, svetskoj duing biznis listi zbog vašeg nerada i zbog vaše korupcije smo mi bili pri dnu liste.
Da, mi smo za godinu dana uspeli da donesemo zakon, da implemetiramo zakon i da građevinske industrija poveća društveni bruto proizvod Srbije.
Da, to su uspesi ove Vlade i mi time treba da se hvalimo zato što je to istina, a ne zato što to samo kaže ova Vlada, nego zato što to kažu međunarodne finansijske institucije takođe.
Vama bi trebalo da bude drago, zato što ste vi isto tako građani i građanke ove države. Treba da vam bude milo i drago kada društveni proizvod raste i kada se popravljaju stvari, na žalost, zbog svega onoga što ste vi radili.
Zakon o ozakonjenju je brljotina vaših prethodnih vlada i to ozbiljan, na koji je neko, znači, prethodni zakoni, na kojima je neko ozbiljno zarađivao, na kojima je neko ozbiljne kriminalne radnje sprovodio, u kojima se zaista samo isključivo radilo u korist političara iz vaše stranke. To je istina. Imate poslanika koji vam je primer za to, a možemo da pričamo i o nekim drugim.

Nekoliko informacija. Nelegalna gradnja jeste započeta 90-tih, ali je bum krenuo upravo od 2000. godine pa na ovamo, dakle preko 800.000 nelegalnih izgrađenih objekata u Srbiji je bilo nakon 2000. godine.
Da se podsetimo pre svega, na vlasti je bila DS i svi oni koji su danas veoma protiv ovog zakona. Jedan od poslanika DS sada kaže – niste hteli da nas saslušate i da vidite naše poruke. Ne, ja sam vrlo dobro shvatila poruku DS, DS da je želela da reši svoj problem, odnosno problem nelegalne gradnje ona bi to uradila u prethodnih deset godina. Naprotiv DS je želela i ostavila da se gradi nelegalno, a kada se gradi nelegalno onda nema ni taksi, ni doprinosa, ničega u budžetu države, ali zato ima verovatno mnogo taksi i doprinosa u nekim drugim budžetima, privatnim džepovima itd. To je ono što se dešavalo prethodnih gotovo 15 godina, odnosno manje 13.
Da ponovim, 800.000 objekata je izgrađeno od 2000. godine pa na ovamo, nelegalno izgrađenih objekata. Prema tome, oni koji žele da podrže ovaj zakon, ponavljam ovaj zakon treba da omogući građanima da konačno reše svoj problem, da im omogući da dobiju pravo nad svojim objektima, da im omogući da te svoje objekte, zgrade, stanove ostave svojoj deci, da im omogući jedan normalan i uređen život. To je ono što radi ovaj zakon.

Samo da pojasnim, da, u obrazloženju piše da je nastalo 90-tih godina, a da pojasnim da je bum nastao od 2000. godine i da ponovim još jednom, od kada je DS na vlasti.
Pitanje bogaćenja i siromašenja je pitanje za vas. Po meni, vi prvi treba da razmislite o tome i da ustanete protiv onih koje ste vi napravili bogatim unutar vaših redova. Pitanje bogaćenja i siromašenja ne rešava Zakon o ozakonjenju. To rešavaju poreski zakoni, neki drugi zakoni. Rešićemo i to, očekujem od vas da glasate recimo za Zakon o poreklu imovine, koji će se sigurno naći ovde u parlamentu. Hvala.

Samo da pojasnimo, da ne ostane nerazjašnjeno.
U vašem predlogu amandmana ste napisali, između ostalog – bilo koja faza izgradnje. Bilo koja faza izgradnje može da bude i temelj.
Vlada je vrlo jasno propisala funkcionalno i građevinski minimalne uslove koji moraju da postoje da bismo mogli da krenemo u proces ozakonjenja. Ako vi mislite da mi danas treba da ozakonimo i temelje, mi se s tim ne slažemo. Znači, to jednostavno ne može da bude predmet ovog zakona.
Mi hoćemo da rešimo problem, mi hoćemo da rešimo već izgrađene, odnosno stavljene pod krov ili već kako smo tačno definisali u zakonu objekte, ali, kada govorimo o prevenciji, između ostalog, to ste i vi pomenuli, ovaj zakon ne treba da nam daje nikakvu prevenciju. Ovaj zakon rešava trenutno već izgrađene objekte, a već smo doneli zakon koji onemogućava i ne daje mogućnost da više gradite bez dozvole. Ovaj zakon nije vezan za to. Zakon o planiranju i izgradnji i dobijanje građevinske dozvole je zakon koji ne daje više mogućnost da vi gradite bez građevinske dozvole.
Nismo mogli da se složimo sa formulacijom – bilo koja faza izgradnje, jer to prosto nije dopustivo. Trebaju nam minimalni i funkcionalni građevinski uslovi da bismo objekat legalizovali.

U pravu ste da su poštovali, baš zato što imaju privremenu građevinsku dozvolu i poštovali su sve propise. Potpuno je prirodno i dali smo to u zakonu vrlo jasno i da mogu da odmah da krenu u traženje svoje upotrebne dozvole.
Da ponovim još jednom, ovaj zakon rešava pitanje onih koji nemaju građevinsku dozvolu. Privremena građevinska dozvola jeste već jedna vrsta građevinske dozvole i to je bio razlog zašto nismo uvažili određene amandmane na ovu temu.

Samo da dodam uvaženom poslaniku Homenu. Ako bismo tako uradili, kao što vi sada kažete, i sklonili baš sve izuzetke, onda znate šta? Onda možemo i da uopšte nemamo Zakon o ozakonjenju, da se vratimo na postojeći i da, ono što sam rekla na početku, posmatramo sve nezakonito izgrađene objekte, odnosno one koji su to radili da imaju krivične prijave i da ih stavimo u zatvor.
Moramo da imamo određene stvari gde moramo da napravimo određenu vrstu otklona i određene izuzetke i to je svima jasno. Primer upravo, to je primer koji sam htela da kažem, ali primer koji ste sada čuli je jedan od razloga zašto recimo u drugom stepenu zaštite smo ostavili. Terminologija zakona, još jednom da ponovim, je terminologija iz Zakona o zaštiti prirode.
Tako da, mislim da je ovaj zakon, kao što sam rekla, delimično pravedan i pokušava da reši problem onih drugih 1,5 milion ljudi koji su gradili i iz objektivnih, ali i iz drugih razloga nas doveli u situaciju da imamo toliki broj nelegalno izgrađenih objekata i moramo to da rešimo, nema trećeg rešenja, čini mi se da nema.

Samo da ne bude zabune. Znači, takav objekat će građevinska inspekcija popisati sasvim sigurno i nakon toga uzeti izjave po pravu službene dužnosti i raditi dalje. Znači, nije nemoguće ovo što vi sada govorite, ali mora biti popisan sigurno, što je već prvi korak ka svemu drugom. Organ vodi postupak nakon toga, to je normalno.

Potpuno sam iznenađena vašom neverovatnom borbom da se pomogne građanima Srbije. Milion i po nelegalno izgrađenih objekata je nastalo, opet da podsetim, za vreme vaše vlasti. Doduše, više ne znam koje stranke su sve, iz jedne stranke u drugu stranku, u treću, kako ste se već delili, ali kako god, u to vreme kada su ti objekti nastajali vi ste bili na vlasti i ta srčanost da ne pomognemo građanima Srbije, a njih ima milion i po koji su bili iz često i najčešće objektivnih razloga onemogućeni da dobiju svoje građevinske dozvole jer za vreme vaše vlasti to beše 300 dana u proseku i više.
Dakle, ovaj zakon pomaže građanima Srbije da ozakone svoje objekte, da imaju svoj vlasnički papir, da su upisani u katastar, da mogu to da prenesu na svoju decu, da mogu normalno da žive i da bude sve uređeno. To omogućava ovaj zakon. To za šta se vi zalažete, nažalost, zalažete se za sve ono što je postojalo u prethodnom periodu, a to je da se nastavi da se gradi nelegalno. Ova Vlada to neće. Ova Vlada uspostavlja red. Doneli smo Zakon o planiranju, donosimo ovaj zakon, doneli smo Zakon o konverziji i uređujemo građevinarstvo. Hvala.

Možda nije na pravi način rečeno, kada je rečena reč „tehnički uslovi“. Odnosi se, pre svega, na kraj budžetske godine, na sprovođenje javnih nabavki, dakle na        način nabavke samih satelitskih snimaka. Zbog toga stoji ovakvo obrazloženje.
Znači, svakako kada satelitski snimak bude u potpunosti plaćen, stavićemo mi to svakako na sajt Ministarstva, bez brige, ali, reč „tehnički“ nije u redu u obrazloženju. Odnosi se zaista na proces, sam postupak sprovođenja nabavke satelitskog snimka.

Da ne bi bilo zabune, pre svega, zbog građana Srbije, ja sam videla isto to, pogrešno interpretirana izjava. Nije ta izjava. Postoje već urađeni satelitski snimci, a mi ćemo sada da vidimo kada je to najbolje da ih nabavimo. Dakle, izjava koju ste sad pročitali nije tako ni rečena.

Hvala vam.
Pošto svo vreme govorimo o tome da li lokalne samouprave mogu ili ne mogu da ozakone, odnosno da li mogu da sprovedu ovaj zakon i upravo pomenuti poslanik je ovde pokazivao neko rešenje Ministarstva građevinarstva iz 2012. godine i to rešenje kojim navodno Ministarstvo zaustavlja rušenje kod jezera Vrutci, naselje Banja, da ne bude zabune zbog građana Srbije.
Prvo lokalna samouprava pod vođstvom tadašnjeg, a danas poslanika gospodina Markovića je dala prvostepeno rešenje za kamp prikolice koje uopšte nisu predmet građevinske inspekcije za početak i to je bio razlog zašto je Ministarstvo poništilo rešenje, jer je njihov građevinski inspektor radio nešto iz resora komunalnog inspektora. Da li je to bilo više sa namerom ili sa neznanjem – ne znam, mislim da ima i jednog drugog. Iz tog razloga je naravno Ministarstvo u skladu sa zakonom kako je i radi, poništilo rešenje.
Dakle, kamp prikolice nisu u nadležnosti građevinske inspekcije, to sam sigurna da se zna. Prema tome, Ministarstvo nije zaustavilo rušenje, jer je to morao da uradi pre svega komunalni inspektor. Dakle, samo zbog toga da ne obmanjujete javnost, Ministarstvo je uradilo u skladu sa zakonom, a grad koji ste vi vodili danas ima preko 10.000 nelegalno izgrađenih objekata i vaše inspekcije koje su bile u vašoj nadležnosti nisu znale praktično svoj posao, a možda je to bila i namera da tako nešto pošaljete u prvom stepenu na drugi stepen, da znate sigurno da će Ministarstvo uraditi u skladu sa zakonom pošto vi niste i da će to vratiti, da će neki možda vaši prijatelji ostati tamo u tim svojim kamp prikolicama. Samo toliko.

Samo da ne bude zabune još jedanput.
Možda je stvarno neznanje kod vas, to mogu da razumem. Kamp prikolica nije u nadležnosti građevinske inspekcije, nije smela ni biti u vaše vreme. Ali, u vaše vreme kod vas jeste pa je zato rešenje poništeno iz dva razloga. Jedan je formalne prirode zato što ste po zakonu bili dužni da saslušate stranku, a drugi je zbog toga što lepo, i to vam čak i u obrazloženju piše, pa, pošto ste to pokazivali evo i ja pokazujem i mogu svi da pogledaju piše lepo, između ostalog - ako se objekat gradi ili je njegovo građenje završeno bez građevinske dozvole članom 2. stav 1. Zakona je propisano da je objekat, molim vas poslušajte ovo - građevina spojena sa tlom.
Znate, kamp prikolica nije građevina spojena sa tlom. Pa, u tom smislu nije u nadležnosti građevinske inspekcije, neko komunalne. Znači, pretpostavljam da je neznanje. Ne bi nikako bilo dobro da je bila namera pa je iz tog razloga i Ministarstvo poništilo rešenje prvog stepena i to stoji ovde i možemo ga pokazati svima i stavićemo ga sad i na sajt da se to vidi. Hvala.

Sve dok ne odgovorite na pitanje, zašto niste sprovodili zakon deset godina, zašto niste uhapsili sve one i podigli krivične prijave koji su gradili nelegalno, zašto ste selektivno primenjivali zakone koje donosi sadašnji vaš ministar u senci - prosto nema svrhe razgovarati.
Još jedna stvar, zanimljivo je, rekli su mi da ste završili pravni fakultet, to što vi govorite, zaista ima malo veze sa onim što se nalazi u zakonu i još zanimljivije - iznenađena sam koliko ne umete čak ni da pročitate zakon, a kamoli da ga tumačite.
(Balša Božović, s mesta: Replika.)