03.10.2025.
Sednica broj: 5
Predsedavajuci: Uglješa Mrdić
Odbor: Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
Na sednici Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu razmotreni su sledeći predlozi zakona, u načelu:
1.Predloga zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju, koji je podnela Vlada , u načelu;
2.Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, koji je podnela Vlada , u načelu;
3.Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini, koji je podnela Vlada;
4.Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima, koji je podnela Vlada;
5.Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o sudskoj pomoći u građanskim stvarima, koji je podnela Vlada i
6.Razmatranje Predloga zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, koji je podnela Vlada.
Predloge zakona u ime Ministarstva pravde obrazložio je pomoćnik ministra Jovan Ćosić.
Odbor je većinom glasova usvojio predloga zakona.
Sednici je predsedavao predsednik Odbora Uglješa Mirdić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Biljana Ilić Stošić, Nataša Milić Milaš, Risto Kostov, Ana Krstić, Milija Miletić, Dragan Nikolić, Verica Milanović, Boris Bajić, Olja Petrović, Jasmina Palurović i Jovan Palalić.
1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI
Odbor: Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
Datum sednice: 3. oktobar 2025.
Trajanje sednice: oko 1 sat i 19 min
Tema / tačke dnevnog reda:
Dopune Zakona o izvršenju i obezbeđenju
Izmene i dopune Zakona o sudskim taksama
Potvrđivanje međunarodnog sporazuma o razmeni podataka radi provere izjava o imovini
Potvrđivanje ugovora Srbija–NR Kina o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima
Potvrđivanje ugovora Srbija–Mađarska o pravnoj pomoći u građanskim stvarima
Dopuna Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi
Predsedavajući: Uglješa Mrdić
Broj prisutnih poslanika: 12
Učesnici van poslanika:
– Jovan Ćosić, pomoćnik ministra pravde
– Vladimir Vinš, pomoćnik ministra pravde za međunarodnu saradnju
– Zoran Kasalović, državni sekretar u MDULS
Ko je koliko govorio (procena prema broju reči):
Poslanici vladajuće većine: oko 60% vremena
Poslanici opozicije: oko 30% vremena
Predstavnici Vlade/gosti: oko 10% vremena
Ukratko sa sednice:
Sednica je bila sadržajno podeljena u dva bloka — razmatranje izmena Zakona o izvršenju i sudskim taksama, zatim set međunarodnih sporazuma, te na kraju dopune Evropske povelje o lokalnoj samoupravi. Rasprava je počela tehnički i proceduralno mirno, uz fokus na socijalnu zaštitu dužnika i povećanje sudskih taksi, ali se u delu koji se odnosi na lokalnu samoupravu razvila oštra politička polemika između opozicije i vladajuće većine. Sve tačke dnevnog reda na kraju su usvojene većinom glasova.
2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI
Jovan Ćosić (Ministarstvo pravde, gost)
Predstavio dva zakona: dopune Zakona o izvršenju i obezbeđenju i izmene Zakona o sudskim taksama. Naglasio da se uvođenjem novog režima štiti „pravo na dom“ i ograničava mogućnost izvršenja nad jedinom nekretninom izvršnog dužnika pod strogo definisanim uslovima. Branio povećanje sudskih taksi kao nužno usklađivanje sa ekonomskim pokazateljima poslednjih 16 godina. Ukazao da postoje mehanizmi oslobađanja od taksi za socijalno ugrožene.
Verica Milanović (Srbija Centar – SRCE, opozicija)
Najopširniji opozicioni govor. Podržala deo izmena o zaštiti doma, ali uz više rezervi: kritikovala insistiranje na formulaciji „isključiva svojina“, upozorila na mogućnost sporova u zajedničkoj svojini, na nedostatak sankcija za nepoštovanje rokova i na potrebu da se zakon primenjuje i na postupke koji su već u toku. Kritički govorila o visini izvršiteljskih tarifa i tražila analizu njihovog rada. Odbila izmene Zakona o sudskim taksama, navodeći lošu naplatu i rizik od dodatnog udaljavanja građana od pravde. U delu o međunarodnim sporazumima podržala antikorupcijski sporazum, ali preispitivala zašto se kasnilo s ratifikacijom. U tački o Evropskoj povelji iznela snažnu političku kritiku stanja lokalne demokratije i tvrdila da je praksa suprotna evropskim standardima.
Risto Kostov (PUPS – vladajuća većina)
Podržao prvu i drugu tačku, naglašavajući principe solidarnosti i zaštite dostojanstvenog života. Za sudske takse podsetio na „dug period bez promena“ i podržao usmeravanje dela prihoda za materijalni položaj zaposlenih u sudstvu. U političkom delu istakao primere rada Ministarstva za brigu o selu kao dokaz jednakog tretmana građana i postojanja demokratije.
Milija Miletić (samostalni poslanik, zamenik člana)
Podržao izmene o izvršenju kao zaštitu doma. Kritički se osvrnuo na povećanje sudskih taksi i istakao probleme malih opština koje nemaju sudove, tražeći organizovanje „sudećih dana“ kako bi se smanjili troškovi građana iz udaljenih ruralnih područja.
Vladimir Vinš (Ministarstvo pravde, gost)
Predstavio tri međunarodna sporazuma. Naglasio značaj regionalne antikorupcijske saradnje i to što je Srbija depozitar sporazuma o razmeni podataka o imovini. Obrazložio potrebu za novim bilateralnim ugovorima sa Kinom i Mađarskom zbog povećane pravne i privredne komunikacije između zemalja i zastarelosti ranijih ugovora.
Boris Bajić (SVM – vladajuća većina)
Snažno podržao ugovor sa Mađarskom, ističući istorijski visok nivo odnosa dve države i konkretne benefite za građane. U opširnom govoru naglasio strateški značaj saradnje i učestalost prekograničnih kontakata koji zahtevaju efikasniju pravnu pomoć.
Dragan Nikolić (SNS – vladajuća većina)
Najizraženije politički intoniran govor. Oštro kritikovao izlaganje opozicije, optužujući ga za „zloupotrebu sednice“ i iznošenje „nerealne slike o Srbiji“. Branio učinke vlasti nakon 2012. godine i ekonomski razvoj, te ukazivao na međunarodne uspehe Srbije. U završnom delu pozvao da se Odbor vrati temi dnevnog reda i ne koristi za političke poruke.
Biljana Ilić-Stošić (SNS – vladajuća većina)
Demantovala tvrdnje opozicije o obezbeđenju gradonačelnika u većini gradova i navela primere iz centralne Srbije gde, prema njenim navodima, nosioci lokalne vlasti normalno funkcionišu bez policijskog obezbeđenja.
Zoran Kasalović (MDULS, gost)
Kratko predstavio dopune u vezi s Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi, objasnivši da se prihvataju tri dodatne odredbe sa kojima je pravni sistem već usklađen, u skladu sa monitoringom Saveta Evrope.
3. ZAKLJUČAK SEDNICE
Odbor je usvojio sve tačke dnevnog reda:
Prva tačka (dopri Zakona o izvršenju): jednoglasno usvojena.
Druga tačka (sudske takse): usvojena većinom (10 za, 1 protiv, 1 uzdržan).
Treća, četvrta i peta tačka (međunarodni sporazumi): sva tri predloga prihvaćena velikom većinom ili jednoglasno.
Šesta tačka (dopuna Evropske povelje): usvojena (10 za, 2 uzdržana).
Rasprava je završena uz primetan politički sukob u drugom delu sednice, ali bez prekida rada. Sednica je zatvorena nakon glasanja o poslednjoj tački.
NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.
5. sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
U raspravi učestvuju:
Uglješa Mrdić, predsednik Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Jovan Ćosić, pomoćnik ministra za normativne poslove u Ministarstvu pravde
Verica Milanović, članica Odbora, SRBIJA CENTAR - SRCE, opozicija
Risto Kostov, član Odbora, PUPS - solidarnost i pravda, vladajuća većina
Milija Miletić, zamenik člana Odbora, nije član nijedne poslaničke grupe
Vladimir Vinš, pomoćnik ministra pravde, Sektor za međunarodnu saradnju i strateško planiranje
Boris Bajić, zamenik člana Odbora, Savez vojvođanskih Mađara, vladajuća većina
Zoran Kasalović, državni sekretar u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave
Dragan Nikolić, član Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Biljana Ilić-Stošić, članica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
00:00:01 - Uglješa Mrdić: Evo. Poštovani narodni poslanici, poštovani gosti, otvaram petu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Sednici prisustvuje dvanaest članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. Pozvani su da sednici prisustvuju i predstavnici Ministarstva pravde i Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave. Zadovoljstvo mi je što mogu da pozdravim gospodina Zorana Kasalovića, državnog sekretara u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave.
00:00:37 - Uglješa Mrdić: Dobrodošli. Gospodina Jovana Ćosića, pomoćnika ministra za normativne poslove u Ministarstvu pravde. Dobrodošli. Gospodina Vladimira Vinča, pomoćnika ministra za međunarodnu saradnju i strateško planiranje. Dobrodošli.
00:00:52 - Uglješa Mrdić: Obaveštavam vas da je ova sednica u skladu sa članom sedamdeset dva stav dva Poslovnika Narodne skupštine sazvana u roku kraćem od roka predviđenog Poslovnikom, kako bi Odbor što pre razmotrio predloge zakona o kojima će Narodna skupština raspravljati na sednici. Podsećam vas da ste u materijalu za ovu sednicu dobili zapisnik četvrte sednice održane drugog juna dvije hiljade dvadeset pete godine, kao i da na ovaj zapisnik nije bilo pisanih primedbi. Da li neko ipak ima primedbe na navedeni zapisnik? Ako ne, stavljam na glasanje zapisnik četvrte sednice i molim vas da se izjasnite.
00:01:47 - Uglješa Mrdić: Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest. Protiv, niko. Uzdržanih jedan. Nije glasalo niko.
00:02:02 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za ili, ah, jedanaest glasova za usvojio navedeni zapisnik. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu. Tačka jedan. Razmatranje Predloga zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju koji je podnela Vlada u načelu broj nula jedanaest kroz, eh, crtica jedan šest šest tri kroz dvadeset pet od petog septembra dvije hiljade dvadeset pete godine.
00:02:34 - Uglješa Mrdić: Tačka dva. Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan dva dva pet kroz dvadeset pet od dvadeset trećeg juna dvije hiljade dvadeset pete godine u načelu. Tačka tri. Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini koje je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan šest dva četri kroz dvadeset pet od dvadeset osmog avgusta dvije hiljade dvadeset pete godine. Tačka četiri.
00:03:04 - Uglješa Mrdić: Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan šest dva tri kroz dvadeset pet od dvadeset osmog avgusta dvije hiljade dvadeset pete godine. Tačka pet. Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan šest dva dva kroz dvadeset pet od dvadeset osmog avgusta dvije hiljade dvadeset pete godine i tačka šest razmatranje Predloga zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica jedan nula pet tri kroz dvadeset pet od dvadeset devetog maja dvije hiljade dvadeset pete godine. Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju predlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda. Ako nema drugih predloga, predlažem da na osnovu člana sedamdeset šest Poslovnika, Odbor na današnjoj sednici obavi zajednički načelni pretres o tačkama jedan, dva, tri, četiri i pet predloženog dnevnog reda, nakon čega ćemo pojedinačno glasati o svakoj tački.
00:04:20 - Uglješa Mrdić: Molim vas da se izjasnite. (zvuk mikrofona) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih jedan. Nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor usvojio ovaj predlog.
00:04:56 - Uglješa Mrdić: Stavljam na glasanje dnevni red pete sednice Odbora. Molim vas da se izjasnite. (zvuk mikrofona) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo dvanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je sa dvanaest glasova za Odbor utvrdio dnevni red treće sednice te prelazimo na rad po tačkama utvrđenog dnevnog reda.
00:05:36 - Uglješa Mrdić: Prelazimo na objedinjenu raspravu o tačkama jedan, dva, tri, četiri i pet. Reč dajem-- ko će prvo? Znači prvo gospodin Ćosić. Dobro. Reč dajem gospodinu Jovanu Ćosiću, pomoćniku ministra pravde.
00:05:52 - Uglješa Mrdić: Gospodine Ćosiću, izvolite.
00:06:02 - Jovan Ćosić: Eh, dobar dan. Uvaženi narodni poslanici, još jednom se izvi-izvinjavam što sam, erm, zakasnio na početak ovaj sastanka. Velika mi je čast i zadovoljstvo da učestvujem u sednici Odbora za provosuđe i državnu upravu Narodne skupštine. Ja ću ukratko da vam predstavim ova prva dva predloga zakona, a ova tri predloga zakona kojima se potvrđuju međunarodni sporazumi predstaviće moj kolega Vladimir Vinšić, Ministarstvo pravde. Prvo ću da govorim po, o predlogu zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
00:06:38 - Jovan Ćosić: Ovaj zakon je pripremilo Ministarstvo pravde na inicijativu predsednika Republike. Erm, razlog za predlaganje ovog zakona je bilo da se ovaj, jedno pravo koje je propisano Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda iz člana osam, koji se zove Pravo na dom, erm, primeni i u okviru izvršnog postupka. Eh, s tim u vezi, znači, Ministarstvo pravde je o-ovim Predlogom zakona i Vlada Republike Srbije ovim predlogom zakona su utvrdili određena pravila za koja je, koja, koja se primenjuju kada i-- izvršni dužnik ima jedinu nekretninu u kojoj živi i utvrđena su pravila kada ta, da kažem, nekretnina ne može da bude predmet izvršenja. S tim u vezi su izvršene intervencije u Predlogu zakona. Pre svega su utvrđeni uslovi, erm, pod kojima nepokretnost ne može da bude predmet izvršenja.
00:07:39 - Jovan Ćosić: To je, pod jedan, da, da je to jedina nepokretnost u vlasništvu izvršnog dužnika, da je, da on na toj nepokretnosti diže, erm, živi jedan duži vremenski period. Zakonom je prop-- predlogom zakona p-propisan rok od pet godina, zatim, ovaj, da je površina te nekretnine šesdeset kvad-- do šesdeset kvadratnih metara, kao da, kao da i imamo dodatno ograničenje da se, ovaj, ne može sprovesti izvršenje na ovaj nekakvoj pokretnosti ako, eh, je dugovano potraživanje ne prelazi polovinu njene vrednosti. I peti s-- p-peti uslov je da izvršni dužnik nije u proteklih tri godine pre podnošenja predloga za izvršenje raspolagao određenim, erm, određenim stvarima. Eh, takođe, pored ovih uslova, erm, predlogom zakona utvrđeni su uslovi, uslovi kako se ovo pravo ostvaruje. Znači, sud je dužan po službenoj dužnosti kada je, ovaj, u izvršnom postupku.
00:08:44 - Jovan Ćosić: Provjeri da li postoje, ovaj, uslovi da se određena nepokretnost izuzme, a takođe i sama, da kažem, sam izvršni dužnik može zatražiti od suda da se nepokretnost izuzme, ali, ovaj, i naravno, ukoliko sud to prihvati, sud je pojedinac da odlučuje o tome. Ukoliko to prihvati, onda se ta nepokretnost izuzima. Ukoliko ne prihvati, postoji pravo žalbe veća od troje sudija. Treba reći da je ovaj zakon izuzetno značajan, da on u stvari štiti pravo na porodični život koje je deklamovano ovom Evropskom konvencijom, erm, ali sa druge strane, vodili smo računa da ne bude oštećen ni, ni ovaj, da kažem, izvršni poverilac. Znači da ipak postoje striktno propisani uslovi kada, ovaj, može da se izuzme nepokretnost od postupka prinudnog izvršenja.
00:09:44 - Jovan Ćosić: Eh, to je što se tiče ovog prvog zakona. Drugi zakon je, eh, i takođe izuzetno značajan. Radi se o Zak-- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama. Nekoliko razloga su va-, erm, postoje zbog čega se ovaj zakon donosi. Prvi i osnovni razlog je taj što su sudske takse poslednji put menjane, odnosno taksena tarifa koja je sastavni deo Zakona o sudskim taksama, poslednji put menjana da kažemo u celini oko, kad ide ovaj, 2009.
00:10:22 - Jovan Ćosić: godine. Znači, 2009. Godine su rađene neke sitne korekcije, ali uglavnom ovi iznosi koji su bili i koji se sad primenjuju su iznosi iz 2009. godine. Znači, od tada je prošlo šesnaest godina.
00:10:35 - Jovan Ćosić: Za to vreme, ovaj, smo imali, naravno, erm, rast cena koji je otprilike bio za tih šesnaest godina dva, dva i po puta, s-takođe i rast zarada oko tri puta, tako da je došlo vreme da se ova, da kažem, da se taksena tarifa ovog zakona, ovaj, revidira i da se uskladi, naravno, sa tim ekonomskim pokazateljima. S tim u vezi su, naravno, erm, povećani iznosi koji se, koji se, ovaj, m-koji-- p-povećani su iznosi sudskih taksi, ali se gledalo, s-s-sa druge strane, da se ne ide na uštrb, erm, na uštrb, erm, ovaj, erm, ostvarivanja prava građana n-n-na pravično suđenje i sudsku zaštitu, tako da je otprilike, erm, neki procenat povećanja sudskih taksi između pedeset i sedamdeset procenata. Pored toga, drugi razlog, isto tako veoma značajan je to što je, ovaj, zakonom precizirano da, da se poveća procenat od naplaćenih sudskih taksi za poboljšanje materijalnog položaja zaposlenih u pravosudnim organima, tako da je predloženo da trideset procenata od naplaćenih sudskih taksi, erm, se koristi u ovu, u ovu namenu. I takođe, treći razlog je usklađivanje ovog zakona sa, sa drugim propisima koji su u međuvremenu doneti, znači, imamo neko usaglašavanje sa propisima koji uređuju sudske postupke, a takođe, erm, razlog je i da se poboljšaju određeni, određeni, ovaj, odredbe zakona koji govore o efikasnosti naplate sudske takse.Eto, toliko.
00:12:25 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem. Gospodine Ćosiću, otvaram raspravu u vezi sa ovim tačkama dnevnog reda, odnosno u vezi prve i druge tačke. Niko se ne javlja. Ovaj minut.
00:13:01 - Uglješa Mrdić: Prvo se javila gospođa Verica Milanović. Izvolite.
00:13:08 - Verica Milanović: Zahvaljujem. Eh, poštovane kolege poslanici i poštovani predstavnici Ministarstva pravde i Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu, drago mi je što ste ovde danas sa nja-sa nama. Prva tačka dnevnog reda jesu izmene Zakona o eh, izvršenju i obezbeđenju. Ovaj Zakon već nekih više od deset godina veliku buru izaziva, veliki broj primedbi je na ovaj Zakon, kako u delu eh, (šapnuti) ...nerealnih i-i-i iseljavanja ljudi gde ljudi ostaju bez krova nad glavom, tako u delu da građani ne znaju uopšte da su predmet nekog postupka eh, izvršenja, dok se postupak ne-n-nek, dok postupak ne krene sa sprovođenjem eh, i kada su propušteni svi oni rokovi, kada bi oni mogli da osporavaju i da nešto urade eh, u tom delu, kao i delu ogromnih visokih tarifa, izvršiteljskih taksi, naknada, nagrada i svega ostalog. Ovo danas što imamo ovaj, na današnjem dnevnom redu i što će se naći na sledećoj skupštini eh, je samo deo izmena dobar, dobar deo izmena eh, ovog Zakona koji se odnosi na zaštitu doma građana.
00:14:29 - Verica Milanović: Eh, u pr-proteklom periodu bili smo svedoci nemali broj nemilih scena gde su ljudi bukvalno izbačivan-izbacivani na ulicu sa svojim eh, porodicama. 2020. godine rađene su neke kozmetičke izmene ovog Zakona, ali ne suštinske, tako da na tome još treba raditi. Što se tiče ovog Zakona, ponavljam da je dobar za građane. Eh, Poslanička grupa Srbija Centar Srce ima određene primedbe eh, na ovaj predlog koju, i delova ćemo amandmanski.
00:15:02 - Verica Milanović: Prva primedba nam je u delu eh, člana pedeset i pet koji se sme-menja novim stavom četiri, gde kaže da je predmet izvršenja radi namirenja novčanog potraživanja ne može biti jedina nepokretnost u isključivoj svojini izvršnog dužnika. Smatramo da preciziranje, da sam aspekt svojine treba gledati kao svojinu, ne potencirati na isključivosti. Eh, dovoljno je bilo da je, eh, da se kaže nesumnjivoj svojini zato što potenciranje ove isključivosti u praksi može stvoriti nepotrebno određene probleme, eh, gde građani mogu, eh, bez obzira što ispunjavaju sve ove ostale predviđene zakonom uslove, neće uspeti da zaštite svoj dom upravo zbog ove, eh, naglašavanje potenciranja na isključivosti. Veoma veliki broj bračnih para-parova u današnje vreme kupuje zajednički nekretnine i vode se i na jedno i na drugo. Nijedno od njih dvoje nije isključivi vlasnik toga stana, što i može stvoriti probleme u ostvarivanju ovog prava.
00:16:09 - Verica Milanović: Ovo je samo jedan deo eh, problema koji može nastati eh, u praksi, a bojim se da ih može biti eh, mnogo više. Primedba se odnosi takođe eh, i na član sto pedeset jedan eh B koji se menja. Rokovi određeni ovim članom su zaista dobri. Rokovi od osam dana su u redu, rokovi eh, sudijama-sudijama, pojedincima i Sudskom veću da postupaju po podnetim zahtevima su u redu. Međutim, u samim članovima ne postoji eh, nikakav mehanizam eh, prinude ili-ili praćenja da se upravo ti rokovi eh, ispoštuju.
00:16:52 - Verica Milanović: Eh, ne smemo zaboraviti zašto su se izvršitelji našli u našem pravnom sistemu. Razlog njihovog izvođenja, uvođenja u pravni sistem Republike Srbije je-je upravo bila neefikasnost i neažurnost sudova u sprovođenju postupka izvršenja, gde se na izvršenje čekalo eh, više od deset godina, čime su eh, dovođeni u problem i građani i privreda i sve ostalo, tako da smatramo da se preventivno ovi rokovi trebaju usloviti, gde s-gd-ide treba stoji, da stoji da sudije, eh, da se nepostupanje u rokovima predviđenim ovim Zakonom smatraju kao teža disciplinska povreda. Eh, imamo primedbu i na sam način eh, primene ovog Zakona gde stoji da se ovaj Zakon ima primenjivati. Po stupanju na snagu ovog Zakona smatramo da ovaj član treba da se proširi, ti da se odnosi i na sve one postupke koji su u toku, ali nisu okončani pravosnažnom sudskom presudom. Smatramo da bi to bilo pravednije i socijalno opravdano, eh, da se izmeni.
00:18:04 - Verica Milanović: Eh, kao što sam eh, rekla, drago mi je što su ovde prisutni eh, predstavnici Ministarstva pravde. Smatram da mi, kao eh, Odbor za pravosuđe eh, trebamo zahtevati od Ministarstva pravde da nam u nekom kratkom roku do-dostavi izveštaj sprovedene analize rada iz-eh, izvršitelja. S obzirom da imamo veliku buku oko izvršitelja, da se, eh, na-Erm, veliki problemi tu javljaju. Smatramo da trebamo da dobijemo izveštaj o radu izvršitelja. U praksi se dešava da pojedini izvršitelji započinju ogroman broj postupaka, ne sprovedu ih do kraja, na-naplaćuju svoje naknade, a realizacija je nula, tako da bi valjalo malo, ov, posvetiti pažnju tome i posebno obratiti pažnju i analizu i smanjenje tarifa izvršitelja, jer su ogromni i veoma često u više puta prevazilaze osnovni dug koji se naplaćuje.
00:19:07 - Verica Milanović: Što se tiče ovog drugog, jel mogu da nastavim odmah?
00:19:11 - Uglješa Mrdić: Izvolite, samo izvolite.
00:19:12 - Verica Milanović: Što se tuče-tiče druge tačke dnevnog reda, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, vi ste naglasili da ove sudske takse nisu menjane od 2009. godine i to je tačno. Sada se povećavaju, uvećavaju za nekih 30 posto. Razloge koje ste naveli jeste promene na ekonomskom tržištu koji su se desili u ovih, erm, par godina, ali ono što je takođe bitno navesti jeste da je o- sada se plaćanje takse se proširuje sa tri rate na šest rata i povećava se rok zastarelosti sa tri godine na pet godina. Ovde treba takođe naglasiti da je izuzetno loša naplata taksi.
00:19:54 - Verica Milanović: Kreće se između trideset i četrdeset posto. I takođe veoma bitan podatak da, erm, negde oko pedeset posto ovih sudskih stas-taksi zastarevaju. Znači, izvršitelji ne uspevaju da ih naplate i odatle, erm, ovaj, produženje ovog roka od tri do pet godina, erm, roka zastarelosti. Erm, smatramo da ovo povećanje, erm, taksi neće, erm, rešiti problem, erm, u, s-s-u-unaplati sudske takse. Erm, smatramo da je problem m-mnogo veći, a to je problem u efikasnosti i ažurnosti rada sudova u naplati, erm, i bojim se da ovo povećanje takse će još više poljuljati povjerenje građana u pravosuđe, jer će im to poskupeti traženje pravde.
00:20:49 - Verica Milanović: Trajanje pravde na koju se čeka po desetinu godina. Tako da mi, ja neću podržati ovu tačku dnevnog reda i povećanje sudskih taksi. Zahvaljujem.
00:21:01 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem koleginice. Za reč se javio gospodin Kostov Risto. Gospodine Kostov, izvolite.
00:21:10 - Risto Kostov: Uvaženi predsedavajući, gospodine Mrdiću, poštovani predstavnici ministarstava, dame i gospodo, koleginice i kolege, erm, članovi ovoga Odbora. Er, Partija ujedi-ujedinih penzionera, poljoprivrednika, erm, i proletera Srbije Solidarnost i pravda dakle PUPS, erm, podržava i prvu i drugu tačku, erm, koje su sada danas na dnevnom redu, jer pravo na dom i dostojanstven život je u koordinatama i podud-podudara se sa osnovnim postulatima i programskim načelima PUPSa da obezbedimo, da ovo društvo treba da obezbedi dostojanstven život na osnovu solidarnosti i penzionerima i poljoprivrednicima i proleterima, dakle svim građanima Republike Srbije. Er, kada je reč, ova druga tačka, kada je reč o drugoj tački dnevnog reda o sudskim taksama, ja sam se na trenutak podsetio svog dragog prijatelja koji, nažalost, nije među nama više. On je bio naš predsednik Gradskog odbora PUPS-a Beograda, erm, čuveni profesor Vladimir Gvozdenović. On je imao u šali da kaže ovaj običaj, kaže pošteno, pa na sud.
00:22:50 - Risto Kostov: Kad bi sad on čuo da su poskupile ove takse, možda bi to malo ređe govorio tu svoju uzrečicu, ali s obzirom na to da od 2006. godine, kako je ovde, erm, naveo gospodin Ćosić, nisu povećavane takse, onda je logično, mislim, nemamo primedbu na to da se i takse povećaju i posebno pozdravljamo činjenicu, odnosno predlog da, erm, trideset posto od tih taksi od vrednosti naplaćenih taksi ide za poboljšanje materijalno-finansijskog položaja zaposlenih u sudstvu. Zahvaljujem.
00:23:31 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Kostov. Za reč se javio kolega Miletić Milija. Gospodine Miletiću, izvolite.
00:23:41 - Milija Miletić: Zahvaljujem se, uvaženi predsedniče. Evo ja sam sada kao zamenik člana po prvi put na ovom odboru i izvoli što su zajedno sa vama, što ćemo zajedno sa vama predložiti ovaj deo, da se, erm, ne obezbeđuje više mogućnost da ti izvršit-i izvršitelji mogu na svaki način da ljudima dolaze da uzimaju njihovu nepokretnost, odnosno njihove kuće gde oni žive. To je za sve nas veoma bitno i mislim da je to ispravna stvar i da to svi ćemo sigurno podržati. S druge strane, ova druga, druga tačka da mnogo ne dužim. Mislim da svako povećanje taksi je što se tiče svih naših ljudi, ja govorim iz kruga ljudi koji žive na jugoistoku Srbije, nerazvijena područja, to su mahom siromašni ljudi, da će ovo njima još više njima otežati svoje posle da mogu da rade.
00:24:27 - Milija Miletić: Ali s druge strane, ovo bih rekao nadležnom ministarstvu ču-pomocniku ministra, hteo bih njemu da kažem konkretno vezano da to prenese ministru.Da veliki broj lokalnih samouprava nema ni, nema sudove, nema sudećeg dana, nema iz turneja ta, te odeljenja sudova, pa bih vas zamolio da u okviru svojih nadležnosti po-potpomognu da se u tim lokalnim samoupravama, pošto se već, verovatno će ova tačka biti usvojena, da će se poskupiti ove takse, da se makar obezbede uslovi da ljudi iz tih malih sredina kao što su Svrljig, Bela Palanka, Gaćin Han, Merošina i veliki broj takvih opština, da oni mogu da u svojim mestima, erm, da ne prave troškove dolaska u centar. Recimo, mi iz Svrljiga moramo da neki bilo koji sudski postupak da odemo do Niša, da taj čovek napravi troškove, jer verujte mi stvarno, mi smo razuđena opština gde dolazi, recimo, pr-priv blizu pedeset kilometara je u-u dužini razdaljina od Svrljiga, nekog najdaljeg sela pa do, do Niša. Znači, to je stvarno veliki trošak i plus uvećanje taksi znači, bilo bi dobro za nas za takve male opštine da se u okviru mogućnosti sudova, erm, obezbede ti su-takozvani sudeći dani, jer je nešto, to je nešto veoma bitno, jer čovek iz mog mesta koji je čovek seljak, koji se bavi poljoprivredom, on da dođe do, do suda ima poziv, ima ročište, dođe tamo, nije došao sudija, nije došao druga strana i on se ponovo natrag napravi trošak. A verujte mi, tamo su mahom ljudi koji primaju poljoprivredne penzije i koji veoma teško žive. Zbog toga, to je apel i poziv da se na-na, da se nađe načina da opštine, lokalne samouprave koje nemaju sudove, da se makar obebe-obezbede sudeći dan, da dođe tad tog dana, erm, sudija da mogu da rade posao i na taj način da izbegnemo troškove koje sada ljudi imaju.
00:26:13 - Milija Miletić: Hvala još jednom.
00:26:15 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Miletiću. Da li se još neko javlja za reč? Gospodine Ćosiću, da li vi želite da prokomentarišete?- Samo na mikrofon, Miša. E. Izvolite.
00:26:32 - Jovan Ćosić: Zahvaljujem, gospodine Mrdiću. Zahvaljujem se i narodnim poslanicima koji su učestvovali, ovaj u-u ovoj diskusiji oko ovog zakona, oko ova dva zakona. A što se tiče, eh, eh ov-ov-ovih primedbi na Zakon o izvršenju i obezbeđenju, erm, jeste ovaj vezano za ovaj član pedeset pet. Mi smo razmišljali, erm, kako da ovaj to definišemo, ali ajde, ne kažem ovaj da, erm, neko, erm, rešenje drugo amandmanom ne bi bilo bolje, pa ćemo u svakom slučaju razmotriti vaš predlog. Što se tiče ovih rokova, pa ja mislim da ovde, erm...
00:27:16 - Jovan Ćosić: Imali smo tu stalnu, ovaj, erm, st-stalna je da kažem polemika da li u u posebnim procesnim zakonima treba da utvrđujemo sankcije za sudije. Ovo što ste vi rekli i za one koji ne postupaju u rokovima. Znate, to je ipak propisano jednim drugim zakonom, Zakonom o sudijama, tako da tamo piše da ne postupanje po rokovima u bilo kom postupku, bilo krivičnom, bilo građanskom, bilo kažem izvršnom vuče određenu ovaj disciplinsku odgovornost sudija, tako da čini mi se da ne, nije mu mesto ovde da opterećujemo Zakon o izvršenju i obezbeđenju, ali bih istakao povodom toga da ima ipak jedna važna odredba da je, erm, erm, koja kaže da je javni tuž, erm, javni izvršitelj dužan da zastane sa postupkom dok ne dobije pravosnažno rešenje, da li je određena nekretnina izuzeta ili nije izuzeta iz postupka, postupka prinudnog izvršenja, tako da on dok ne dobije to pravosnažno rešenje suda ne može da postupa u tom predmetu i u tom slučaju je ipak zaštićen izvršni dužnik. Što se tiče ov-ovog drugog Zakona o sudskim taksama, evo sticajem okolnosti, ja sam, erm, tada sam bio načelnik u Ministarstvu pravde, ali i tad sam radio u Ministarstvu pravde dvijehiljadet devete godine, kad smo radili tadašnju tarifu. Isto nije bila menjana godinama, godinama, pa smo isto tako morali posle određenog vremena da je podignemo, znate.
00:28:41 - Jovan Ćosić: Ipak, ne možemo ovaj da zadržimo neke iznose, pogotovo što su neke s-, erm, erm, takse bile stvarno na nivou da kažem potpuno beznačajni neki iznosi koji se nisu ni mogli ni prinudno naplatiti, niti ovaj se moglo. Erm, moglo, mislim mora da se gleda ipak, da kažem, ova ekonomska, ekonomska da kažem, erm, erm, realnost znači da su ipak u međuvremenu, erm, gledali smo mi prilikom određivanja visine ovih iznosa iz tarife, gledali smo, erm, kolika je bila inflacija, koliki su bili troškovi života, koliko su skočile zarade u međuvremenu. Nnaci to su neki iznosi tri puta dva i po puta u odnosu na dvijehiljadu devetu godinu. Tako da, eto, mi smo se tu, erm, ovaj opredelili za neki procenat od pedeset posto, imajući u vidu ipak da je to, erm, da to ovaj je-jeste dodatni trošak za, za naše građane, ali bih također, također bih ukazao da Zakon o sudskim taksama ima i onaj deo koji govori o oslobađanju, erm, o-oslobađanju od plaćanja taksi, da je propisan postupak. Građani koji nemaju ovaj da kažem, koji ovaj su socijalno ugroženi imaju pravo da traže od suda da ih oslobode plaćanja takse, tako da, da i taj ima mehanizam u samom zakonu, što se tiče sudskih taksi.
00:30:11 - Uglješa Mrdić: I za ovo, za ovo, erm, o-ovo poslednje što je istakao ovaj, erm, gospodin, erm ovaj- Miletić.
00:30:12 - Jovan Ćosić: Da, gospodin Miletić. E kako da vam kažem u Zakonu o uređenju sudova postoji i u sudskom poslovniku postoji institut sudskih dana. Taj institut postoji oduvek i postojao u našem ovaj u našem pravnom sistemu i u postupanju naših sudova. Ja se potpuno slažem sa vama. Uvek je problem i znam i ono ranije kad smo radili Zakon o-o-o sudskoj mreži, odnosno Zakon o sedištima i područjima sudova, uvek je problematično kako da se pomire dve stvari: da imamo racionalnu mrežu sudova koja će s jedne strane da omogući pristup pravdi građanima, ali s druge strane, erm...Da taj sud ima smisla, jel nema smisla da imamo sud koji nema dovoljno predmeta ni za jednog ili dvoje sudija.
00:30:58 - Jovan Ćosić: To tek onda zaista sa te strane jednostavno nije, nije opravdano. I zato u tom zakonu postoje, u Zakonu o uređenju sudova postoje instituti i-imamo i sudske jedinice, imamo i sudske dane. Meni je žao zaista što predsjednici sudova koji su, oni su u stvari prva adresa na koju se treba obratiti jer su oni eh, ovaj dužni da mislim da na zahtjev stran-e građana organizuju sudske dane i u onim gradovima, opštinama i manjim mestima gde, gde nema suda da se odredi. Znači, postoji p-postupak propisan sudskim poslovikom o-odredi se, odredi se ovaj sudski dan gde onda, znači eh, sudije i sudska administracija dođe u to mesto i obave te određene poslove eh, koje, koji su građanima potrebni. Mi, u svakom slučaju ćemo u Ministarstvu pravde ćemo preneti ovu vašu inicijativu, vidjet ćemo preko našeg Sektora za zapravo osuđuje da, da ovaj, da ovaj ukaže predsjednicima sudova na taj problem i na, na češće da kažem korištenje tog Instituta sudskih dana koji su baš eh, vrlo pogodni za, za ove sredine koje ovaj su daleko eh udaljene od suda, ali su slabo naseljeni, tako da nemamo ovaj tu mogućnosti da napravimo sud.
00:32:24 - Jovan Ćosić: Jednostavno, ne bi bilo racionalo, ali na ovaj način da približimo da kažem sudove, sudove građanima. Ja se zahvaljujem.
00:32:34 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Ćosiću. Gospodine Miletiću, vi ste se ponovo javili?- Izvolite.
00:32:46 - Milija Miletić: Evo, ja se još jednom zahvaljujem eh, pomoćniku ministra koji je razumeo sve što sam rekao i očekujemo da će nadležno ministarstvo dati sugestiju o sudovima u, konkretno govorim o Nišu da imaju više razumevanja za takve opšte, da takve zahte mi smo tražili kao Svrljig da se obezbedi sudski dan, ali oni su tamo rekli nama da nema dovoljno radnika, da nema auto da jedno, drugo, treće, a s druge strane čovek iz Svrljiga iz tih velikih daljih sela dolazi, pravi troškove, dođe na suđenje, nema ništa, vraća se i to ide u nedohled. To su da mogu-mogu da kažem, to su mahom stari ljudi koji su i neuke stranke i stvarno je to za njih veliki problem. Hvala još jednom i očekujem da ćemo to rešiti na najbolji način i za dobrobit svakog čovjeka, baš da li živi u Svrljigu, Nišu ili Beogradu.
00:33:31 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Miletiću. Da li vi nešto želite? Ne. Zahvaljujem se gospodinu Ćosiću što je sjajno objasnio sve vezano i za prvu tačku i za drugu tačku. Ja bih samo želeo da nešto na kraju kažem što se tiče ovoga predloženog Zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
00:33:55 - Uglješa Mrdić: Smatram da je odlična inicijativa predsjednika Republike Srbije Aleksandra Vučića u vezi ovoga zakona. Imali smo prilike da čujemo i obrazloženje od gospodina Ćosića, ja bih samo dodao da je prema mom nekom iskustvu jedno od najvažnijih stvari kad je u pitanju neki zakon da li je taj zakon primenjiv i da li je napisan razumljivim jezikom, da li je jasan. I baš s tim u vezi i zbog onih građana koji prate putem eh, sajta ovu sednicu i koji će kasnije pregledati snimak, ja bih samo još jednom ovde pročitao eh, ovaj član sto pedeset jedan B gde je jasno razumljivo napisano ono možda i najbitnije u zakonu, da nepokretnost koja je isključivo u svojini izvršnog dužnika koja služi zadovoljenju njegovih stambenih potreba ne može biti predmet izvršenja pod sledećim uslovima. I ovde je jasno napisano i što je rekao gospodin Ćosić, a ja imam nameru da to ponovim, koji su to pet uslova. Pod jedan, ako se radi o jedinoj nepokretnosti izvršnog dužnika, pod dva, ako se radi o nepokretnosti na kojoj izvršni dužnik ima prebivalište najmanje pet godina pre podnošenja predloga za izvršenje, ako ta adresa nije pasivizirana, pod tri, ako se radi o nepokretnosti površine do šesdeset metara kvadratnih, pod četiri, ako glavnica potraživanja koja se namiruje ne prelazi polovinu tržišne vrednosti nepokretnosti utvrđene u skladu s aktom jedinice lokalne samouprave i pod pet, izvršni dužnik u periodu od tri godine pre dana podnošenja predloga za izvršenje nije prodao ili poklonio drugu nepokretnost ili se odrekao prava na nasljeđivanje nepokretne imovine ili zaključio ugovor o doživotnom izdržavanju.
00:35:38 - Uglješa Mrdić: Znači sasvim jasno i razumljivo napisano. Eh, sada bih zamolio gospodina Vladimira Vinša, pomoćnika ministra pravde za međunarodnu saradnju, da nam se obrati i govori o tačkama tri, četiri, pet. Gospodine Vinš, izvolite.
00:35:58 - Vladimir Vinš: Zahvaljujem se uvaženi predsedniče, uvaženi članovi Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Pred vama su tri predloga zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora i to Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhu je provere izjava o imovini, zatim Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i trgovinskim stvarima i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima. Kada je u pitanju Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhu je provere izjava o imovini, Republika Srbija je potpisala ovaj sporazum eh, u martu 2021. godine i potvrđivanjem ovog sporazuma bi se unapredila saradnja kada je u pitanju razmena podataka prilikom provere izjava o imovini javnih funkcionera i sa njima povezanih lica i učvršćuje se položaj Republike Srbije bil- eh, regionalno eh, u pogledu saradnje u ovoj oblasti, ali i u procesu pridruživanja Evropskoj uniji. Ono što je značajno je da je odredbama ovog ugovora predviđeno da je Republika Srbija depozitar ovog sporazuma.Eh, Republika Srbija je u prethodnom periodu potpisala eh, i potvrdila Memorandum o razumevanju i saradnji eh, u eh, borbi protiv korupcije u okviru Antikorupcijske inicijative jugoistočne Evrope iz 2007.
00:37:24 - Vladimir Vinš: godine i Protokola o izmeni ovog Memoranduma iz 2013. godine. Eh, potvrđivanjem ovih eh, ugovora, eh, Republika Srbija je izrazila volju za aktivnim učešćem na regionalnom nivou kada je u pitanju oblast borbe eh, protiv korupcije, imajući u vidu eh, njen značaj za društveni i ekonomski razvoj, eh, ne samo eh, unutar zemlje, već i regionalno. Eh, ovaj ugovor, eh, ako bi bio potvrđen, predstavljao bi nastavak te uspešne saradnje. Kada je u pitanju Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima, eh, između dve zemlje, eh, do sada nije postojao bilateralni ugovor kojim bi se, eh, kojim je bila regulisana saradnja u ovoj oblasti.
00:38:15 - Vladimir Vinš: Potreba za saradnjom u ovoj oblasti između dve države, eh, postoji, imajući u vidu da i građani a i pravna lica sve više između sebe ostvaruju pravne kontakte, što zahteva efikasnu pravosudnu saradnju između nadležnih organa dve države, a, a ugovor je potpisan u maju 2024. godine prilikom posete predsednika Kine, eh, Sija Republici Srbiji. Potvrđivanjem ovog ugovora, eh, stvorili bi se uslovi za čvršću i efikasniju saradnju pravosudnih organa, a ubrzalo bi se i rešavanje sporova koji mogu da proisteknu. Takođe, potvrđivanjem ovog ugovora se olakšava i ubržav-ubrzava pravni saobraćaj između dve države. Garantuje se veća pravna sigurnost kako za fizička, tako i za pravna lica na teritoriji i Srbije i Narodne Republike Kine.
00:39:06 - Vladimir Vinš: Kada je u pitanju Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima, imajući u vidu da je, eh, sadašnji ugovor o saradnji između dve države u ovoj oblasti, eh, stupio na snagu od lege 1968. godine, a da je noveliran 1986. godine, postojala je potreba za, eh, zaključivanjem novog bilateralnog sporazuma kako bi se na bolji i moderniji način uredila saradnja u ovoj oblasti. Eh, imajući u vidu da je protekao znatan vremenski period i činjenice su da su u međuvremenu obe države bitno izmenile i političke i eh, ekonomske, a i socijalne prilike i tendenciju da se modernizuje evropsko pravo i međunarodna saradnja u pogledu efikasnosti i primene oblika pružanja međunarodne pravne pomoći koje podrazumeva primenu savremenih tehnologija. Prepoznate potrebe između dve države da se zaključi ovaj, eh, ugovor.
00:40:07 - Vladimir Vinš: Kada je u pitanju ugovor o saradnji između Srbije i Mađarske u, eh, građanskim stvarima, stvaraju se uslovi za čvršću i efikasniju saradnju pravosudnih organa, eh, čime bi se doprinelo ne samo boljoj saradnji između dve države, već bi se omogućilo brže rešavanje pravnih sporova koji bi mogli da proisteknu, prvenstveno iz razloga što građani dve države, a i pravna lica sve više između sebe ostvaruju kontakte, što zahteva efikasnu saradnju i, eh, eh n-n-kako u pogledu sudskih, tako i u pogledu drugih organa ili nosilaca javnih ovlašćenja. Pozivam vas da podržite ove predloge zakona i da omogućimo bolju saradnju.
00:40:51 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Binš, na detaljnom objašnjenju o trećoj, četvrtoj i petoj tački dnevnog reda. Otvaram raspravu u vezi s ovim tačkama dnevnog reda. Izvolite. Prva se javila koleginica Verica Milanović. Gospođo Milanović, izvolite.
00:41:12 - Verica Milanović: Zahvaljujem. Što se tiče, eh, treće tačke dnevnog reda, Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhu provere izjava o imovini, eh, ovaj zakon i ovo potvrđivanje međunarodnog sporo-sporazuma je više nego potrebno, eh, Srbiji, s obzirom da je svrha i cilj, eh, ovog sporazuma su-sprečavanje kur-korupcije, suzbijanje korupcije, eh, što omogućava razmenu informacija o imovini funkcionera i povezanih lica. Eh, tako da zaista ovo n-ne vidim razlog da, da se ne podrži. Ali ja imam jedno pitanje za predsednika, eh, odbora. S obzirom da je ovaj međunarodni sporazum potpisan u Beogradu 19.
00:42:01 - Verica Milanović: marta 2021. zašto se čekalo pet godina da se potvrdi, eh, na Skupštini, s-s obzirom da ovaj Sporazum stupa na snagu trideset dana od potvrđivanja na samoj Skupštini? Zbog čega se toliko dugo čekalo, s obzirom da se Srbija davi u korupciji i da postoje ogromni problemi? Zahvaljujem.
00:42:27 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem. Gospođo Milanović, evo ja ću odmah da vam odgovorim. Dakle, kad se potpiše neki sporazum, dakle, on prvo treba da bude n-naravno u formi predloga zakona o potvrđivanju međunarodnog sporazuma, prođe određenu proceduru, dođe do Skupštine i zato se tek sada našao na dnevnom redu. Dakle, jeste, Sporazum je potpisan tada, ali on ne može kod nas doći na razmatranje ako nije u ovoj formi kakvo jeste sada kao Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka. Podataka u, dakle, svrhe provere izjava o imovini, dakle, i koji nam je podnela Vlada 28.
00:43:10 - Uglješa Mrdić: avgusta. Znači, Vlada nam je to podnela 28. avgusta ove godine. Danas je 3. oktobar, dakle, brže nije moglo.
00:43:18 - Uglješa Mrdić: Ja govorim sada iz ugla predsednika skupštinskog Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Mi smo sve uradili u najbržem mogućem što smo mogli. Zahvaljujem.Hoćete vi gospođa Milanović nešto da odgovorite pre nego što dam reč?
00:43:35 - Verica Milanović: U pravu ste, pitanje je za Vladu jer opet ostaje. U pravu ste, nije pitanje za vas, nego pitanje je za Vladu zbog čega se čekalo pet godina sa potvrđivanjem ovako bitnog Sporazuma.
00:43:49 - Uglješa Mrdić: Dajte ponovite sad zbog snimanja samo jer tek sam vam sad...
00:43:52 - Verica Milanović: U pravu ste sa vašim odgovorom gde kažete da ovo nije pitanje za vas. Ovo je pitanje za Vladu, s obzirom da je ovaj Sporazum potpisan 2021, da se pet godina čekalo sa njegovim potvrđivanjem. Zahvaljujem.
00:44:07 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospođo Milanović. Hoćete vi, gospodine Vinš, nešto? Evo, odgovoriće vam pomoćnik ministra pravde za međunarodnu saradnju i strateško planiranje, gospodin Vladimir Vinš. Izvolite.
00:44:19 - Vladimir Vinš: Pa, imajući u vidu period ratifikacije prethodnih ugovora koji su potpisani pod okriljem Regionalne antikorupcijske inicijative, kako se sada zove, i da je Srbija depozitar, mi smo sačekali primenu tih ugovora kao dobar osnov za saradnju, a ovo je samo unapređenje postojeće saradnje. Dakle, imajući u vidu da smo zaključili neke prethodne ugovore i da smo imali dovoljan osnov za saradnju u ovoj oblasti, ovo sad samo predstavlja unapređenje saradnje postojeće, koja je i jako dobra i bez ovog ugovora bila, al' sad će biti, eto, znatno unapređena. Prosto smo kao depozitari iskazali jasnu nameru da budemo lider u ovoj oblasti, imajući u vidu da su još tri države sad skorije vreme ratifikovale ove ugovore, nismo, dakle, mi jedini koji su, ovaj, u skorije vreme ratifikovali ove ugovore i da se saradnja između svih država odvija nesmetano i do sada, samo ćemo imati bolji alat, instrument za saradnju na međunarodnom nivou u ovoj oblasti. 2020. smo ratifikovali ove prethodne ugovore.
00:45:32 - Vladimir Vinš: Videli smo kako ide primena i samo smo je unapredili kroz ove postojeće.
00:45:39 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Vinš. Za-evo, dobili smo jasan odgovor. Nadam se da ste zadovoljni. Za reč se javio gospodin Boris Bajić. Gospodine Bajić, izvolite.
00:45:51 - Uglješa Mrdić: Iz poslaničke grupe Savez vojvođanskih Mađara.
00:45:54 - Boris Bajić: Zahvaljujem se, predsedniče, gospodine Mrdiću. Eh, pa želim da izrazim veliko zadovoljstvo i kao pripadnik mađarskog naroda, ali i kao član političke stranke kojoj pripadam, na odnosima kojima smo svi svedoci između Republike Srbije i Mađarske. Nije se to slučajno dogodilo. Ti odnosi su upravo zahvaljujući ljudskom faktoru, zahvaljujući pristupu odnosa između dve države se razvili takvi kakvi jesu. Da budem sasvim jasan, i zahvaljujući našem nekadašnjem predsedniku stranke, gospodinu Ištvanu Pastoru, zahvaljujući predsedniku Republike Srbije, gospodinu Vučiću, i premijeru Orbanu mi smo danas svedoci naših, slobodno možemo reći, istorijskih odnosa.
00:46:51 - Boris Bajić: Ti odnosi eh, eh se u mnogim poljima ogledaju, kao što je i gospodin Vinš, pomoćnik ministra, rekao. Znači, sadašnji sporazum je, ajde da kažemo da ga je vreme pregazilo. I društveno i državno smo se u međuvremenu, i jedna i druga država, smo prošli kroz izvesne transformacije, tako da i sam taj tehnički aspekt je zahtevao inovaciju. Ali moramo da izrazimo veliko zadovoljstvo da smo eh, eh, eh u više navrata imali i zajedničke sednice dve vlade, da su odnosi između dve države uzdignuti na strateški nivo. Znači, odnosi imaju stratešku dimenziju i brojne zajedničke interese.
00:47:33 - Boris Bajić: Eh, ti interesi su, eh, eh, pre svega u današnjim izazovnim vremenima veoma vidljivi i u pogledu energetike, gde naše dve države tesno sarađuju kako bi se prevazišli brojni izazovi. Ali ti odnosi se mogu očitovati i u svakodnevnom životu naših sugrađana. Eh, 'nači međunacionalnih incidenata gotovo da i nema. Eh, ti odnosi pogoduju kako Mađarima u Republici Srbiji, tako i Srbima u Mađarskoj. Eh, svedoci smo, sada je za vikend otvorena zvanično u Bačkoj Topoli, a u Mađarskoj se već i dogodila sezona kulturnih manifestacija koja će trajati do juna sledeće godine.
00:48:19 - Boris Bajić: Eh 'nači, na svim mogućim poljima odnosi su na najvišem mogućem nivou, tako da, kao što je gospodin Vinš već i rekao, ovaj Sporazum, eh, eh, 'nači će pored jačanja prijateljskih odnosa dovesti i do jačanja pravne saradnje, eh, dovest će do čvršće i efikasnije saradnje pravosudnih organa, čime se doprinosi boljoj saradnji i omogućava se brže rešavanje pravnih sporova. Upravo zbog tih odnosa o kojima sam govorio, eh, sve su češći eh, eh, eh, eh, odnosi i, eh, eh privatni, ali i poslovni, tako da samim tim će i do potrebe za rešavanjem tih sporova, efikasnijeg rešavanja sporova uz pomoć ovog Sporazuma ćemo i to unaprediti, tako da, toliko sam hteo ukratko. Hvala.
00:49:08 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem. Hvala gospodine Bajiću. Da li se još neko javlja za reč? Za kraj, ja bih se složio sa gospodinom Borisom Bajićem da su, da je i ovaj ugovor između Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima plod jedne dobre saradnje n-pokojnog gospodina Istvana Pastora, eh, predsednika Srbije Aleksandra Vučića i premijera Mađarske Viktora Orbana i da su odnosi Srbije i Mađarske-Prema mom mišljenju, najbolji u našoj istoriji, kao što isto smatram i kad su u pitanju odnosi Republike Srbije i Narodne Republike Kine, a koji se tiču tačke četiri. Dakle, to što je svakako rezultat i dobre saradnje dva predsednika, dva lidera Si Đipinga, predsednika Kine i predsednika Srbije Aleksandra Vučića.
00:49:58 - Uglješa Mrdić: Da li se još neko javlja za reč? Ne. Pošto više nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na odlučivanje. Prva tačka. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju koji je podnela Vlada u načelu, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen dr Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora.
00:50:23 - Uglješa Mrdić: Molim vas da se izjasnite. (pauza osam sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo dvanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio navedeni predlog. Druga tačka.
00:50:48 - Uglješa Mrdić: Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini prihvati Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, koji je podnela Vlada u načelu, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen dr Uglješa Mrdić, predsjednik Odbora. Molim vas da se izjasnite. (pauza sedam sec) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv jedan, uzdržanih jedan, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa deset glasova za prihvatio navedeni predlog.
00:51:29 - Uglješa Mrdić: Prelazimo na treću tačku. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen dr Uglješa Mrdić, predsednik Odbora. Molim vas da se izjasnite. (pauza sedam sec) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo dvanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo.
00:52:02 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na četvrtu tačku. Stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima, koji je podnela Vlada. Molim vas da se izjasnite. (pauza sedam sec) Zaključujem glasanje i saopštavam.
00:52:33 - Uglješa Mrdić: Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih jedan, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za prihvatio navedeni predlog. Prelazimo na petu tačku. Stavljam na glasanje Predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima, koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen dr Uglješa Mrdić, predsednik Odbora. Molim vas da se izjasnite.
00:53:08 - Uglješa Mrdić: (pauza pet sec) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih jedan, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor prihvatio navedeni predlog. Zahvaljujem se predstavnicima Ministarstva pravde. Prelazimo na razmatranje po pitanju šeste tačke.
00:53:32 - Uglješa Mrdić: Razmatranje Predloga zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, koji je podnela Vlada. Reč dajem gospodinu Zoranu Kasaloviću, državnom sekretaru u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave. Gospodine Kasaloviću, izvolite.
00:53:48 - Zoran Kasalović: Zahvaljujem, poštovani predsedavajući. Dame i gospodo narodni poslanici, Evropska povelja o lokalnoj samoupravi je međunarodni ugovor koji je Savet Evrope usvojio davne 1985. godine. U odnosu na Republiku Srbiju on je stupio prvog januara 2008. godine na snagu.
00:54:13 - Zoran Kasalović: U skladu sa odredbama Povelje države koje pristupaju ugovoru obavezuju se da prihvate najmanje dvadeset odredbi iz prvog dela Povelje. Država Srbija, kada je to učinila 2008. godine, obavezala se i prihvatila dvadeset četiri odredbe od ukupno trideset odredbi. S obzirom da je Evropska povelja jedan od najznačajnijih međunarodnih akata koji utvrđuje standarde u domenu lokalne samouprave i da Savet Evrope povremeno, odnosno redovno vrši monitoring pre svega oko ratifikacije, a naravno i same primene odredbi koje su prihvaćene, predloženo je ovog puta ovim Zakonom o dopuni Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, da se ratifikuju dodatno tri, tri odredbe Povelje sa kojima je već pravni sistem Republike Srbije usklađen. S tim u vezi, dakle zakonom je predloženo da se Republika Srbija smatra obaveznom i vezanom da se prihvate odredbe člana šest stav prvi i stav drugi i član sedam stav drugi Evropske povelje.
00:55:29 - Zoran Kasalović: To bi najkraće bilo.
00:55:32 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Kasaloviću. Otvaram raspravu u vezi s ovom tačkom dnevnog reda. Izvolite, uvažene kolege. (kaže) Javila se gospođa Verica Milanović iz poslaničke grupe Srce. Izvolite.
00:55:57 - Verica Milanović: Zahvaljujem. Eh, Predlog zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi je nešto dobro. Cilj, eh, ovog potvrđivanja jeste i ove Evropske povelje jeste očuvanje i unapređenje eh, sistema lokalne samoru-samouprave, razvoj demokratije, razvoj i potenciranja decentralizacije, ističe takođe i značaj lokalnih samouprava. Javna vlast mora biti, kaže se, u njoj u korist i u interesu lokalnog stanovništva i privrede i angažovanje osoblja visokog kvaliteta, eh, i osnov vrednosti kompetentnosti javnih službenika. Samo što, sve je to u redu i to je ono čemu trebamo stremiti, ali ovo za građane Srbije nije povelja.
00:56:51 - Verica Milanović: Ovo je za građane Srbije bajka. U Srbiji niti ima demokratije, niti postoji decentralizacija. Eh, nažalost, više ne postoji ni sto sedamdeset i četiri lokalnih eh, jedinica, jedinica lokalnih samouprava, postoji sto sedamdeset i četiri bojna polja. U celoj Srbiji, u svim lokalnim samoupravama svedoci smo nemilih scena, eh, otvorenih sukoba između jedne šačice ljudi koji štite svoje fotelje, zaštićeni žandarmerijom, policijom, eh, i građana, eh, Srbije, tako da svim ovim ciljevima zaista treba, eh, stremiti, ali smatram da smo trenutno svetlosnim godinama udaljeni od svih ovih načela koja predviđa i propisuje Evropska povelja o lokalnoj samoupravi. Zahvaljujem.
00:57:57 - Uglješa Mrdić: (kaže) Zahvaljujem gospođu Milanović. Za reč se javio uvaženi kolega Dragan Nikolić iz poslaničke grupe Aleksandar Vučić - Srpska napredna stranka. Izvolite.
00:58:12 - Dragan Nikolić: Poštovani predsedniče. (pauza) Gosti iz ministarstva. Hvala što ste došli i što uvek budete (vecira) poštovani sa naše strane i što smo mi tu da pokažemo da uvažavamo različitost mišljenja svih narodnih poslanika, ali ja imam utisak da neki žestoko zloupotrebljavaju ove sednice, da ispaljuju (pauza) parole koje njihove na ivici cenzusa stranke propagiraju u javnosti. Prethodna govornica je iznela niz stvari koje nikakve veze sa realnošću nemaju. Ne bih postavio pitanje kakvi su to ljudi koji žive u nekom svom balonu, pričaju o nekakvom stanju u Srbiji koje je katastrofalno, gde je diktatura, gde se mi borimo za nekakve fotelje i to smo mi šačica, a na drugoj strani su ti neki građani, a svima u Srbiji je po-konačno jasno da se radi o propasti jedne obojene nasilne revolucije, o bezuspešnom pokušaju koji je plaćen ogromnim sredstvima da bi se određeni ljudi iz nekog nevladinog sektora i određeni ljudi koji su dokazani neprijatelji ove države učinili da država Srbija stane.
01:00:08 - Dragan Nikolić: Čak je i parola "Srbija mora da stane da bi krenula napred". I to pričaju oni ljudi koji su do 2012. godine devastirali Srbiju. I to pričaju oni ljudi koji su došli iz stranaka koje su dobrano učinile da budemo najgora država na mapi Evrope, pa možda i sveta, koji su ostavili petsto hiljada ljudi bez radnih mesta. I sada kada imamo jedan ubrzani razvoj od 2012.
01:00:41 - Dragan Nikolić: godine, kada smo napravili jednu ekonomsku konsolidaciju, finansijsku stabilnost, privredni razvoj, kada imamo predsednika države kojega primaju na sve četiri strane sveta, kada je naš aerodrom ovde zakrčen ponekad zbog dolazaka mnogih svetskih lidera svih vodećih zemalja u svetu, kada smo na međunarodnom planu toliko uzdigli Srbiju i stvorili (pauza) da imamo mogućnosti da sarađujemo i sa Evropskom unijom i sa Kinom i sa Ruskom federacijom, gde predsednik Republike je sada bio primljen od japanskog cara, od predsednika vlade Japana i onda čujete ovakve neke trivijalne stvari, ovakve neke pokvarene ploče koje slušamo već jedanaest meseci od nekrofilse opozicije koja se raduje svakoj nesreći u Srbiji. Šta god da se loše desi, to je za njih-Erm, mogućnost da kao hijene skoče i zloupotrebe takvu nesreću. Čuli smo čak da ovde se mi gušimo u korupciji, da su ovde sve sami kriminalci, (dih) da smo i mi kao poslanička grupa nekakva banda kriminalaca, a gospođa dolazi iz stranke čoveka koji je potpuno devastirao Vojsku Republike Srbije, doveo je na nivo lovačkog dobrovoljnog društva bez oružja, rasformirao je armije, brigade. Doveo nas je do toga da je bilo žalosno da pojedini vojnici čak ni čizme, čizme nisu imali, a sada smo na vojnoj paradi (pauza) videli sav sjaj, svu snagu, svu energiju Vojske Srbije od koje su se uplašili sponzori čoveka koji vodi stranku u kojoj je gospođa, koji je iz Knina pobegao kada ga je trebalo braniti, a tamo je rođen, koji je dobijao činove u mirnodopskim uslovima, vanredno unapređivan. O stanovima i ostalim prinadležnostima ne bih da pričam.
01:03:18 - Dragan Nikolić: I na kraju, iskreno, predsednjiče Odbora, ne bih se javio i mislim da nije ni bilo potrebno da unosimo ovakvu zlo-zlu krv, ali se uvek kao čovek uznemirim. Uvek se kao otac, kao svekar, kao deda uznemirim kad čujem da neko o svojoj zemlji u kojoj živi u-u državi, koja mu je sve dala, može ovakve stvari da iznese ovakvom au-auditorijumu, da bi to bilo za nekih deset ili petnaest minuta objavljeno na nekim društvenim mrežama, gde bi se širila mržnja, bes, odioznost prema svima koji su predstavnici vlasti, kako su oni prepošteni, a mi nepošteni, kako je ovo Srbija kakva nikakva, nigde ne postoji u realnosti. Sve ovo što je koleginica rekla (pauza) je nešto što je u njihovom balonu. Oni žive taj neki život, erm, druže se međusobno, ubeđuju se da je to tako i onda kad se otvore kutije birač-kad su na biračkim mestima, frapirani su kako nisu dobili glasove. Pa nemoguće je dobiti te glasove kad jedanaest meseci b-bestidno iznosite neistine, karakterišete na najgori mogući način ovu državu u kojoj živite.
01:04:54 - Dragan Nikolić: Iskreno da vam kažem, sramota me što sam ovo čuo. Zato sam se javio. Nadam se da će sledeći put moći da se argumentovano priča o dnevnom redu, a da se ne ispaljuju ovakve parole koje su, koje nisu ni za ulicu. Ovo čak ni neki najgori uličari ne bi izneli. A ovo je dom u kome treba da se priča, da se sučeljavaju argumenti, da ubeđujemo sebe i jedni druge činimo boljim.
01:05:24 - Dragan Nikolić: Ova diskusija čini samo da se međusobno hoćemo da vređamo, da se kopaju rovovi, ali sva istraživanja rejtinnga političkih stranaka pokazuju da SNS, što više ga napadaju ovakvi ljudi, dobija sve veću popular-popularnost kod građana, kako u procentualnom, tako i u realnom smislu. Verujte mi da je građanima Srbije dosta i previše ovakvih floskula, ovakvih izmišljotina Srbije. Srbijama je jasno i građanima Srbije je jasno da Srbija ide napred i da je niko neće zaustaviti. Živela Srbija!
01:06:05 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem se gospodinu Draganu Nikoliću iz poslaničke grupe Aleksandar Vučić Srbija ne sme da stane. Reč dajem gospodinu Ristu Kostovu iz poslaničke grupe PUPS Solidarnost i pravda. Gospodine Kostov, izvolite.
01:06:21 - Risto Kostov: Zahvaljujem predsedavajući. Kao (pauza) publicista dokumentarista za mene postoje samo činjenice. Dakle, u Srbiji ne postoje građani prvog i drugog reda. Ja ću to sad pokušati, ne pokušati, ja ću sad to da saopštim kako to, recimo, radi jedno od ministarstava, a to je Ministarstvo za brigu o selu. Na osnovu uvažavanja partnerstva urbanon-urbanog i ruralnog, što je takođe jedna od ključnih intencija Evropske unije.
01:07:03 - Risto Kostov: Dakle, niko nikoga ne pita kojoj stranci pripada kada dodeljuje, a dodeljeno je tri hiljade osamsto dvadeset praznih seoskih kuća, kako ne bismo doživeli usud praznog mesta i popunili one rubne i sve druge planinske brdsko-planinske područja, što ima vojno strateški bezbednosni značaj. Sedamdeset osam je već dodeljeno, ove godine će biti još sedamnaest, to je devedeset pet minibuseva za besplatan prevoz seoskog stanovništva, za besplatan prevoz širom Srbije. Milion ljudi je iz sela Srbije učestvovalo do sada u Mikovskim susretima sela. Renovira se devetnaest domova kulture. Ove godine će još, čini mi se, petnaest.I ponovo kažem, niko nikoga ne pita ko je-evo može neko da proveri i da kaže primer da li je neko nekoga pitao u tom ministarstvu, a verujem da je i u svim drugim ministarstvima tako, eh, kojoj stranci pripada.
01:08:18 - Risto Kostov: Svi građani Srbije su jednaki na tim konkursima i to je krunski dokaz postojanja demokratije. I kako ministar za brigu o selu gospodin Milan Krkobabić eh, ističe često, nama je cilj da se ljudi, pogotovu u sei-selima eh, dogovaraju da planiraju i odlučuju, a da iz budžeta Republike Srbije bu-budu ovaj, finansirani ti njihovi projekti. Zahvaljujem.
01:08:54 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Kostov. Za reč se javila gospođa Verica Milanović iz poslaničke grupe Srbija Centar Srpsi, izvolite.
01:09:03 - Verica Milanović: Zahvaljujem. Po prethodnog govornika opet smo čuli bajke, negiranje realnosti.
01:09:16 - Dragan Nikolić: Čuli smo vređanje neistomišljenika za samo predst- Ja sam prethodno.
01:09:16 - Verica Milanović: Ne vas, izvinite. Pre vas. Eh, na svako iznošenje r-realnosti onoga što nam se zaista dešava u Srbiji. Dok se ne budemo suočili sa onim što nam se dešava u Srbiji, nikome od nas bolje biti neće. A dovoljno je samo da izađete napolje, dovoljno je da odete u bilo koji grad u Srbiji i da vidite da ja pričam samo istinu i da sam je maksimalno i ublažila i da je istina i stanje na terenu mo-mnogo gore.
01:09:49 - Verica Milanović: Niti meni niti predsedniku moje stranke Zdravku Ponošu ne trebaju ni žandarmerija ni policija za obezbeđenje, kao što treba svakom vašem gradonačelniku u svakom gradu. I ne pitate se da je to ogromno trošenje sredstava građana Kralja u Srbije uopšte i stvaranje eh, i nesigurnosti i nebezbednosti i svega ostalog. Zato ja vas molim da prestanete da negirate realnost šta se dešava u Srbiji i da prozivate i okrivljujete sve druge neke tamo da su krivi, a da samo vi niste krivi i da je ovde bajka i sve je ružičasto. Nije ružičasto. Zahvaljujem.
01:10:34 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem gospođo Milanović. Pre nego što dam reč narednom govorniku, ja bih rekao da sam upoznao sve gradonačelnike i predsednike opština. Nisam ništa primetio da bilo ko od njih ima obezbeđenje, a mogu da kažem da dobro opažam stvari, a i znam i ko ima obezbeđenje u Srbiji od državnih funkcionera, k-kao što je na kraju krajeva i to definisano i službomom. Mini-ministar unutrašnjih poslova, dakle direktor Bezbednosno informativne agencije, načelnik Generalštaba, predsednik Narodne skupštine i predsednik Vlade Republike Srbije, Predsednik Srbije, dakle, i još pojedini funkcioneri ukoliko bezbednosna procena na to ukaže. Dakle, a ovo što se tiče vaše priče o bajkama, gospođo Milanović, dok ste vi govorili, svi smo vas pažljivo slušali.
01:11:29 - Uglješa Mrdić: Kao što vi imate pravo na svoje mišljenje, tako i drugi članovi odbora imaju pravo na svoje mišljenje. Ja se ne slažem s onim što ste vi govorili, ali sam vas saslušao do kraja. Gospodin Nikolić se takođe ne slaže sa onim što ste vi govorili, ali mi je drago što ova sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, uprkos pojedinim različitim stavovima, a oko nekih stvari vezano za zakon izvršenja o obezbeđenju smo imali iste stavove, što ide u jednoj konstruktivnoj raspravi, mirnoj i demokratskoj atmosferi, što je dobro. Sada dajem reč gospodinu Draganu Nikoliću i onda polako da zaključujemo raspravu. Gospodine Nikoliću, izvolite.
01:12:16 - Dragan Nikolić: Gospodine predsedniče, upravo je moj predlog hteo da, bio u tom smeru, da privedemo kraju ovu sednicu. Eh, izvinjavam se gostima iz Ministarstva što su doživeli ovu neprijatnost i što su morali da slušaju ovo što se čuje na N1 i Novoj S i onim televizijama koje direktno podržavaju i eh, sprovode nasilje i huškaju ljude jedne protiv drugih. Činjenica je da štićena lica moraju da budu zaštićena zato što se pojavila jedna grupica dobro plaćenih ljudi, instruiranih i uvežbanih da čine eh, da u stvari izgleda kao da je haos svuda i u svakoj opštini. U nekoliko gradova su uspeli da to bude masovnije. Tu je neki Novi Sad, u jednom trenutku čak i Valjevo.
01:13:10 - Dragan Nikolić: U Beogradu imate te ljude koji takođe to čine. Pošto ja dolazim iz Vranja, e ovako da vam kažem. U Vranju imate jedno dvanaest, trinaest tih zgubi dana, ljudi koji nikad u životu ništa nisu radili, koji ili su izdržavana lica primaju socijalnu pomoć i tamo su na nekim protestima, duvaju neke pištaljke i mi smo imali u nedelju šetnju građana Vranja i okoline koji su poručili da im je dosta blokada, da ne žele više da im se neko baca po putu, zaustavlja saobraćaj, da ne mogu svoju decu da odvedu u vrtić, da ne mogu da odu u školu, da ne mogu redovno da aktivnosti sprovode koje inače život zahteva i-Takvi ljudi su reprezenti, odnosno koleginica poslanik je predstavnik takvih ljudi kao što su u Vranju. Također, čitavom Pčinjskom okrugu možda ima trideset ili četrdeset tih ljudi koji su dobrano upleteni u politiku, koji su godinama u opozicionim redovima i koji su, kako bi neko rekao, anti-protivni. Šta god da je, čak i da su njihovi na vlasti, oni bi ustali da se bore protiv toga, jer jednostavno nisu zadovoljni svojim životom, porodičnim, profesionalnim i tako dalje.
01:14:37 - Dragan Nikolić: Ja bih molio predsedniče, a i uvaženu koleginicu koja zaista ima dobre diskusije i očigledno je da ona svaki od ovih materijala dobrano i dubiozno sagledava, analizira i daje odlične predloge, to mogu ovako profesionalno da kažem, da bi je zamolio da prestanemo više da ovu, ovaj Odbor koristimo za izbacivanje tih parola političkih. To mi iz vlad-vladajuće stranke ne radimo, niti ćemo raditi, a da se koncentrišemo samo na ono što je dnevni red. Ja se zahvaljujem i izvinjavam se ako sam bio malo preoštar, ali sam emotivan i ne mogu stvarno da slušam da neko ovako može da na jednom forumu iznese ono što su ordinarne izmišljotine i ordinarne laži. Hvala predsedniče.
01:15:30 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Nikoliću. I za kraj današnje rasprave imamo još jednu osobu u sistemu. To je gospođa Biljana Ilić Stošić. Samo molim vas se prijavite. (pauza) Gospođo Ilić Stošić, izvolite.
01:15:50 - Biljana Ilić-Stošić: Poštovani predsedavajući, uvaženi predstavnici ministarstva, uvažene kolege narodni poslanici. Gospođo Milanović, moram lično da vam se obratim i da vas oslovim i da vas demantujem. Rekoste da širom Srbije predsednici opština i gradonačelnici idu uz policijsko obezbeđenje i obezbeđenje žandarmerije. Nemojte da vam Novi Sad, koji je, što se tiče Srbije na drugoj planeti, ovaj, po stanju i situaciji bude reper. Znači, Novi Sad nije reper.
01:16:25 - Biljana Ilić-Stošić: Ja vam svedočim i garantujem da na primer u centralnoj Srbiji, u Šumadijskom okrugu, gradonačelnik grada Kragujevca, predsednici svih opština u centralnoj Srbiji sasvim normalno žive, kreću se, rade bez ikakvog obezbeđenja i bez ikakvih, bez ikakvih komplikacija. Tako da, prosto govorimo činjenice. Hvala.
01:16:52 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem gospođu Ilić Stošić. Da ne bi se sada ponavljali, vidim gospođo Milanović, ponovo ste se javili. Ako krenemo jedni za drugim, ostaćemo satima. Meni to nije problem, nego zbog naših uvaženih- U redu, samo molim vas kratko zbog drugih i bez ličnih obraćanja. Izvolite, izvolite, gospođo Milanović.
01:17:14 - Verica Milanović: Ja dolazim iz Kraljeva. Gradonačelnik Predrag Terzić nigde ne sme da m-da mrdne bez jakog policijskog i žandarmerijskog obezbeđenja. Eto, koliko samo za to.
01:17:28 - Uglješa Mrdić: Mora da se brani čovek od nasilnika, kako onda bude nekog- Zahvaljujem. Evo i za kraj gospodin Risto Kostov, gospodine- Kostov, izvolite.
01:17:33 - Risto Kostov: Zahvaljujem. Evo, ako kraj delo krasi, da ne zaboravimo, danas, uhm, se dogodio jedan istorijski značajan događaj. Pre otprilike dva sata, a to je danas, da podsetim, neka ostane zapisano, treći oktobar 2025. godine, uhm, predsednik Republike Aleksandar Vučić je pustio u upotrebu novoizgrađenu prugu Beograd-Subotica, na kojoj će vozovi voziti brzinom do dvesta kilometara na sat. Srećno!
01:18:09 - Uglješa Mrdić: Zahvaljujem, gospodine Kostov.
01:18:11 - Risto Kostov: Stara škola, nisam ni ja upoznat.
01:18:15 - Uglješa Mrdić: Pošto više nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na odlučivanje. Stavl-stavljam na glasanje predlog da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi koji je podnela Vlada, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsednik Odbora. Molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih je bilo dvoje, nije glasalo nije bilo.
01:18:57 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je s-sa deset glasova za Odbor prihvatio navedeni predlog. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda, zaključujem petu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Zahvaljujem se svima na učešću.
NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.