47. sednica Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja

24.03.2026.

Članovi Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja su na sednici, održanoj 24. marta 2026. godine, razmotrili i dali saglasnost Komisiji za hartije od vrednosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje u Komisiji u 2026. godini, koji je obrazložio predsednik Komisije Marko Janković.

Razmotren je i zahtev i dato pozitivno mišljenje za Bojana Dimitrijevića, člana Fiskalnog saveta, za obavljanje drugog posla.

Članovi Odbora su na sednici razmotrili i dali saglasnost na predlog generalnog sekretara Narodne skupštine za produženje statusa vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara Narodne skupštine.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora Milenko Jovanov, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Marko Milošević, Jelena Milošević, Đorđe Komlenski, Goran Milić, Igor Jakšić, Verica Milanović, Veroljub Matić, Dane Stanojčić, Olja Petrović, Ivana Stamatović, Aleksandar Jugović i Jasmina Karanac.

Prisutni članovi

...

Marko Milošević

Socijalistička partija Srbije
...

Jelena Milošević

Stranka slobode i pravde
...

Đorđe Komlenski

Pokret socijalista
...

Goran Milić

Srpska napredna stranka
...

Igor D. Jakšić

Srpska napredna stranka
...

Verica Milanović

Srbija centar
...

Veroljub Matić

Srpska napredna stranka
...

Dane Stanojčić

Srpska napredna stranka
...

Olja Petrović

Srpska napredna stranka
...

Ivana Stamatović

Zdrava Srbija
...

Aleksandar Jugović

Srpska napredna stranka
...

Jasmina Karanac

Socijaldemokratska partija Srbije

Najvažnije sa sednice

OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja

Datum sednice: 24.03.2026.

Trajanje sednice: oko 40 minuta i 44 sekunde

Tema / naziv tačke dnevnog reda: objedinjena rasprava o davanju saglasnosti Komisiji za hartije od vrednosti za novo zapošljavanje i dodatno angažovanje; zahtev doktora Bojana Dimitrijevića za obavljanje drugog posla; produženje statusa vršilaca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara

Predsedavajući: Milenko Jovanov

Broj prisutnih poslanika: 13 članova i zamenika članova Odbora

Učesnici van poslanika: Marko Janković, predsednik Komisije za hartije od vrednosti

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 19,3%

Poslanici opozicije: oko 7,2%

Član vlade/gost: oko 73,5%

Ukratko sa sednice: Sednica je protekla bez većih tenzija u formalnom odlučivanju, ali je rasprava o zapošljavanju u Komisiji za hartije od vrednosti otvorila širu polemiku o nadzoru nad investicionim fondovima, mogućim propustima finansijskih institucija i granicama nadležnosti ovog odbora. Sve tačke dnevnog reda na kraju su usvojene jednoglasno.

STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Milenko Jovanov (predsednik Odbora, vladajuća većina)
Vodio je sednicu proceduralno i usmeravao raspravu na formalnu nadležnost odbora. Kada je polemika otišla ka radu Komisije za hartije od vrednosti i pojedinačnim slučajevima na tržištu kapitala, intervenisao je da podseti da ta pitanja pripadaju nadležnom odboru, odnosno Odboru za finansije.

Marko Janković (predsednik Komisije za hartije od vrednosti, gost)
Branio je zahtev za nova zapošljavanja tvrdnjom da Komisija ima stabilan finansijski plan, rast prihoda i nove regulatorne obaveze, uključujući nadležnosti u oblasti faktoringa i revizije. U odgovoru na opoziciona pitanja rekao je da Komisija od decembra postupa po službenoj dužnosti u vezi sa slučajem koji je izazvao javnu pažnju, da su utvrđeni ozbiljni propusti kod jedne finansijske institucije, ali da su pojedini postupci još u toku, pa nije želeo da prejudicira eventualne krivične prijave. Najviše se fokusirao na sadržinske argumente i na integritet regulatornog procesa.

Jelena Milošević (Stranka slobode i pravde, opozicija)
Otvorila je pitanje zašto se Komisija oslanja na ugovore o delu i privremene angažmane ako postoji trajna potreba za kadrom. Zatim je raspravu proširila na rad Komisije prema investicionim fondovima, pominjući fond Vistarika i pitajući da li je bilo krivičnih prijava ili drugih postupanja u vezi sa mogućim nepravilnostima. Fokus joj je bio na kontroli rada institucija, mogućim zloupotrebama i odgovornosti za eventualna krivična dela.

Verica Milanović (SRBIJA CENTAR - SRCE, opozicija)
Postavila je uže, budžetsko-proceduralno pitanje: da li su u usvojenom finansijskom planu već bila predviđena nova zapošljavanja i sredstva za njihovo finansiranje. Njeno obraćanje bilo je kratko i usmereno na formalnu održivost predloga.

ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je jednoglasno:

dao saglasnost Komisiji za hartije od vrednosti za novo zapošljavanje i dodatno angažovanje,

dao pozitivno mišljenje doktoru Bojanu Dimitrijeviću da uz funkciju člana Fiskalnog saveta obavlja drugi posao,

doneo rešenja o postavljenju Dare Kupusinac Popović i Marine Šuković za vršioce dužnosti pomoćnika generalnog sekretara na tri meseca.

Otvorena pitanja iz rasprave o investicionim fondovima, mogućim propustima i eventualnim daljim postupcima nisu razrešena na ovoj sednici, već su praktično preusmerena na nadležni odbor i dalje postupanje Komisije.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:00:05
Milenko Jovanov
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Poštovani članovi i zamjenici članova Odbora otvaram četrdeset sedmu sednicu Odbora za administrativno budžetska i mandatno imunitetska pitanja. Molim da utvrdimo kvorum. Konstatujem da sednici prisustvuje trinaest članova i zamjenika članova Odbora te da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje o sazivu ove sednice koji mi je dostavljen. Sadržajni predlog dnevnog reda koji možete pogledati na vašim računarima. Materijali za tačke predloženog dnevnog reda su vam dostavljeni u štampanom obliku u poslaničke klupe.

Sednici na moj zahtjev prisustvuje Marko Janković, predsjednik Komisije za hartije od vrijednosti. Na osnovu člana osamdeset dva, člana devedeset dva stav dva je član sto devedeset dva stav dva tri i člana sto devedeset tri Poslovnika Narodne skupštine podnosi Predlog odbora objavi obavi zajednički jedinstveni pretres o tačkama jedan do tri predloženog dnevnog reda. Predlog mi je dostavljen Stavljam na glasanje. Zaključujem glasanje konstatujem da je dvanaest glasova za jedan prisutni poslanik nije glasao, te da smo prihvatili predlog za spajanje rasprave. Pošto smo se izjasnili da predlog za spajanje rasprave shodno članu sto devedeset tri stav tri Poslovnika Narodne skupštine stavljam na glasanje Predlog dnevno reda sednice u celini.

Zaključujem glasanje konstatujem da je jednoglasno utvrđen dnevni red četrdeset sedme sednice Odbora u cjelini, kao što je dostavljeno i u sazivu. Prije prelaska na rad po utvrđenom danu u redu potrebno je da usvojimo zapisnike sa četrdeset pete i četrdeset šeste sednice Odbora. Da li ima primjedbi na zapisnike? Ukoliko nema, molim da jednim glasanjem se da se jednim glasanjem izjasnim o zapisnicima Konstatujem da smo jednoglasno i bez primjedbi usvojili zapisnike sa četrdeset pete i četrdeset šeste sednice Odbora. Prelazimo na rad po objedinjenoj raspravi po tačkama jedan do tri dnevnog reda.

S obzirom na to da je prihvaćen prijedlog za objedinjenu raspravu, Odbor će u skladu s članom sto pedeset sedam stavak dva Poslovnika po završetku rasprave odlučivati o tačkama jedan do tri dnevnog reda, posebno prijedloge akata o kojima ćemo odlučivati možete vidjeti u sistemu e-parlamenta. Dao bih uvodne napomene u vezi sa tačkama dnevnog reda, pre nego što otvorim raspravu. Veza prvom tačkom Komisija za hartije od vrijednosti je podnijela zahtjev za pribavljanje saglasnosti za zasnivanje radnog odnosa sa novim licima i za dodatno angažovanje po osnovu ugovora. Ovlašćenje našeg Odbora za odlučivanje o ovom zahtjevu proizlazi iz Zakona o budžetskom sistemu i uslovljeno je postojanjem financijskih sredstava za isplatu plata za ta lica. Podsjećam da je Narodna skupština dala saglasnost za Financijski plan Komisije za hartije od vrijednosti za 2026.

godinu. U vezi sa drugom tačkom dnevnog reda doktor Bojan Dimitrijević se obratio s zahtjevom da uz funkciju člana Fiskalnog savjeta obavlja drugi posao urednik ekonomije nedeljnika Kompas po osnovu ugovora o autorskom delu. Saglasno članu četrdeset šest Zakona o sprečavanju korupcije, mišljenje Odbora je prethodni formalno pravni uslov da bi agencija mogla da odlučuje o potpunom i urednom zahtjevu Pod onom treće tačke u e-parlamentu možete pogledati prijedlog generalnog sekretara za produženje statusa vršilaca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara na tri meseca za Daru Kupusinac Popović, rukovodioca Sektora za opšte poslove Marinu Šuković, rukovodioca Sektora za zakonodavstvo. Toliko o tačkama dnevnog reda. Pre nego što otvorim uđem, otvorimo ili počne sama rasprava pozivam predsjednika Komisije da obrazloži svoj zahtjev.

Izvolite. Imate reč
00:04:06
Marko Janković

Marko Janković

Predsednik Komisije za hartije od vrednosti
Hvala. Uvaženi predsjedniče Odbora. Uvažene dame i gospodo narodni poslanici. Zadovoljstvo mi je da sam, čini mi se po prvi put eh, pred Odborom za administrativno budžetska i mandatno imunitetska pitanja. Uglavnom sam do sada imao čast da pre svega naše finansijske planove i godišnji izvještaj o radu obrazlažem pred Odborom za finansije i samim tim iskoristit ću ovu priliku da vam prosto u startu dam malo više informacija o onome što Komisija radi u ovom trenutku.

Pre svega o postojanju ovih uslova koje je sam predsjednik Odbora pomenuo za ovaj aj kažemo ispunjenje ovog zahtjeva koji je Komisija podnela, a ovaj u slučaju da ima potrebe za tim stojim na raspolaganju za sva vaša pitanja. Eh, ako gledamo 2026. godinu i ako pogledamo samo prva dva meseca ove godine, eh, kao što je predsjednik Odbora rekao, Narodna skupština je usvojila naš Finansijski plan za ovu godinu, pri čemu su finansijskim planom predviđeni ukupni prihodi Komisije na nivou od dvesta šezdeset jedan milijon devetsto šezdeset jednu hiljadu dinara. Naša realizacija Finansijskog plana u segmentu prihoda je do kraja februara bila na nivou od sto osamdeset jedan milijon petsto devedeset pet hiljada dinara, što govori da ćemo, čini mi se sasvim izvjesno do kraja godine realizovati predloženi Finansijski plan, a ovaj obzirom da Komisija u posljednjim godinama praktično u svakoj narednoj godini povećava realizaciju u segmentu prihoda, pre svega ovaj, obzirom da troškove zaista držimo na jednom, ja bih rekao nivou koji je optimalan za odvijanje nekih osnovnih procesa rada unutar same institucije. Prosto, to govori o tome da neki od poteza koje smo učinili na srpskom tržištu kapitala prosto počinju da daju rezultate.Uhm, ono što mogu da kažem jeste da su rashodi u istom tom periodu zadržani na nivou koji će praktično garantovati da ni u kom slučaju nećemo preći ono što je predviđeno samim finansijskom-finansijskim planom.

Dakle, rashodi su do kraja februara iznosili svega dvadeset i četiri zarez devet miliona dinara. Mislim da je to samo jedna ilustracija načina kako se ponašamo kada su ovaj, javne finansije u pitanju u okviru same, ovaj, komisije. Ono što mogu još dodatno da vam kažem da Komisija ima u ovom trenutku i nenaplaćena potraživanja koja, ovaj, iznose nekih sedamdeset i dva zarez osam miliona dinara i Komisija u poslednjim godinama zaista vrlo intenzivno radi na naplati svih tih nenaplaćenih potraživanja, a mogu slobodno da kažem da smo krajem prošle godine izvršili i otpis određenih potraživanja koji, koja potiču, aj da kažemo, iz nekog prethodnog perioda i prosto, uz sve naše napore i sve pokušaje, nismo bili u stanju da ih naplatimo. Na dan 6.3.2026. godine Komisija na svojim tekućim računima ima nekih sto šezdeset i tri zarez šest miliona dinara, i ono što mogu da kažem jeste da se prema tim raspoloživim sredstvima odnosimo vrlo racionalno.

Što se tiče potrebe za daljim zapošljavanjem, dakle, uhm, ako se setimo u oblasti tržišta kapitala u prethodnom periodu usvojen je čitav niz novih zakona. Komisija je u prethodnim godinama preuzela jedan čitav niz novih funkcija, poput kontrole kvaliteta u oblasti revizije. Od juna ove godine preuzimamo i nadležnosti u skladu sa Zakonom o faktoringu. Dakle, bićemo regulatorno telo kada je oblast faktoringa u pitanju u onom segmentu koji se odnosi na kompanije koje se bave faktoringom, dakle ne banke koje pružaju tu vrstu usluga, i mogu slobodno da kažem da je Komisija ranije, u skladu sa nekim prethodnim zakonskim rešenjima, već imala saglasnost praktično Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja za ovu vrstu zapošljavanja koju sada želimo da, da izvršimo u smislu imali-smo odobrene one gornje limite zapošljavanja i taj gornji limit je, čini mi se, bio na nivou od pedeset i pet zaposlenih. Komisija u ovom trenutku ima četrdeset i troje zaposlenih, od toga trideset i devet lica koja su zaposlena na neodređeno vreme, ovaj, od čega je pet, dakle, članova, odnosno predsednik Komisije, dakle četiri člana i predsednik Komisije.

Imamo četiri lica koja su zaposlena na određeno vreme i imamo, ovaj, dvoje lica koja su zaposleni po osnovu ugovora o delu u januaru ove godine, uhm, i ta lica su zaposlena nakon sprovedenog postupka u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Ono što je činjenica, a sa kolegama na Odboru za finansije sam, evo, na poslednjem našem viđenju imao prilike da prilikom obrazlaganja našeg finansijskog plana za ovu godinu, ovaj, prosto prodiskutujemo i potrebu da Komisija zaposli, dakle, dodatna lica koja bi se pre svega angažovala u nekim specifičnim segmentima koje su Komisiji poverene na, ovaj, aj da kažem, upravljanje, odnosno pre svega u segmentu koji je vezan za kontrolu kvaliteta revizije, odnosno segment koji je vezan za, aj da kažemo, superviziju samog tržišta, odnosno sve one pojave koje, na žalost, imamo prilike da vidimo, a koje se dešavaju, a nisu definisane samim Zakonom o tržištu kapitala, recimo poput različitih kol centara i sličnih drugih ovaj, kvazi finansijskih posrednika Prosto, pojavljuje se potreba za većim brojem ljudi. Ono što mogu takođe da kažem jeste da je Komisija u procesu učlanjenja osim IOSCA, dakle IOSCO je međunarodna organizacija regulatora tržišta kapitala. U procesu smo učlanjenja u EFJAR, dakle, to je međunarodna organizacija regulatora u oblasti revizije. Dakle, praktično bićemo jedna od retkih institucija, ovaj, u pravnom sistemu Republike Srbije koja je članica dve takve institucije, a radimo na tome da postanemo posmatrači u ESMA-i.

Dakle, to je regulatorno telo tržišta kapitala unutar Evropske unije, dakle, ovaj, mogu slobodno da kažem da intenzivno pregovaramo na tom planu. I sa druge strane, pregovaramo da postanemo i članica, odnosno posmatrač u telu unutar Evropske unije koje se bavi nadzorom u oblasti revizije. Ono što takođe mogu da kažem jeste da smo u ovom trenutku u procesu, uhm, rivjua od strane IOSCA. Dakle, to je jedna dobrovoljna aktivnost koju smo preduzeli u saradnji sa Svetskom bankom sa željom da prosto međunarodni eksperti provere našu usklađenost sa, aj da kažemo, najnovijim dostignućima svetske regulative kada je tržište kapitala, ovaj, u pitanju. Mogu slobodno da kažem da čovek koji je inače bio predsednik australijske Komisije za hartije od vrednosti, odnosno regulatora tržišta kapitala, sprovodi taj rivju, ovaj, i ja očekujem u narednih par meseci da dobijemo, nadam se, jedan veoma dobar izveštaj u odnosu na ono što je Komisija uradila u nekom prethodnom periodu.

I, kažem opet, naša ideja i naša molba jeste da nam dozvolite da izvršimo ova nova zapošljavanja kako bi prosto ojačali naše kapacitete Svesni smo da prosto imaProstora. Pre svega, kažem, obzirom na nove nadležnosti koje suu uhm, poverene komisiji za hartije od vrednosti da pojačamo svoje redove, da pronađemo kvalitetne ljude koji će nam pomoći u sprovođenju naših, ovaj, nadležnosti i sa tom, ovaj, molbom smo se i obratili Odboru i naravno, stojim vam na raspolaganju za sva pitanja na ovu temu. Hvala.
00:12:33
Milenko Jovanov
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam na objašnjenjima i hvala vam na tome što ste se zaista obratili Odboru dostavljanjem i finansijskih planova i statuta i svih drugih akata propratnih za ovu odluku. Dobro. Eh, da li se neko od prisutnih javlja za reč? Jelena Milošević, izvolite.
00:12:59
Jelena Milošević
Stranka slobode i pravde

Jelena Milošević

Stranka slobode i pravde
Zahvaljujem. Imam dva dodatna pitanja ako nije problem. Prvo je, eh, koji je razlog pa se angažuju ljudi na određeno, odnosno privremeno povremene poslovi, ugovori o delu i slično, ako je potreba za radnim angažovanjem toliko velika. I drugo je da li je Komisija u posljednjih, recimo, godinu i po dana od početka 2025. imala postupanja prema određenim investicionim fondovima.

Da li ste u prethodnoj i počet-, na početku ove godine podnosili neke krivične prijave i da li vam je poznat investicioni fond Vistarika koji se dovodi u vezu sa, aj da kažemo, funkcionerima vladajuće stranke? Da li je možda za razliku, uhm, u vašoj komisiji, kao i Upravi za sprječa-sprječavanje i pranje novca bilo nekih aktivnosti u vezi sa ne samo ovim, nego i nekim drugim ovaj, alternativnim investicionim fondovima u Srbiji. Hvala.
00:14:02
Milenko Jovanov
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala. Verica Milanović, izvolite.

Op- op- ajde, ajde ponovo se prijavite, Verice. Ajte, molim vas, ponovo se prijavite. Jasno sad. Aj'te. Može.

Može, Može.
00:14:29
Verica Milanović
Srbija centar

Verica Milanović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Razumela sam i potrebu i da je finansijski plan usvojen. Ono što mene zanima jeste da li u tom usvojenom finansijskom planu se, ste predvideli novo zapošljavanje i novo radno angažovanje, kao i sredstva koja su neophodna za plaćanje novo zaposlenih i novo radno angažovanih. Zahvaljujem.
00:14:49
Milenko Jovanov
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala. Je l' ima još nekog pitanja ili, ako ne, ja molim samo, ako možete da odgovorite, samo se prijavite, samo, samo se, samo da ona reče. Izvolite.
00:15:02
Marko Janković

Marko Janković

Predsednik Komisije za hartije od vrednosti
Ako dozvolite da krenem od ovog poslednjeg pitanja. Dakle, ovaj, finansijskim planom smo predvideli šest novih radnih mesta, odnosno zapošljavanje šest novih zaposlenih kada je Komisija za hartije od vrednosti u pitanju. Ono što je činjenica jeste da u samom Finansijskom planu prosto masa sredstava i koje je predviđeno, ali kao što i vidite po realizaciji, ova prva dva meseca ove godine će svakako omogućiti da taj broj potencijalno bude i veći. Mi u prethodnim godinama zaista nismo zapošljavali neki značajan broj ljudi, pre svega zato što smo se vrlo racionalno ponašali prema sredstvima koja smo imali na raspolaganju. Imali smo neke, mogu slobodno da kažem, druge prioritete kada je, da kažemo, i stabilizacija funkcionisanja same institucije u pitanju.

Međutim, vremenom, kažem, pre svega, obzirom na nove nadležnosti i na, aj kažemo, vrlo intenzivnu aktivnost na tržištu kapitala u poslednje vreme, pojavila se potreba za prosto ojačanjem našeg tima i mogu slobodno da kažem, ovaj, dakle da je to bila jedna od sugestija, ovaj, od kolega na, na Odboru za finansije, uhm, da ne kažem praktično i zahtev prema nama da u nekakvom narednom periodu obratimo pažnju na, na broj zaposlenih. I mi, obzirom da smo deo pregovaračke grupe, odnosno deo više pregovaračkih poglavlja, kada je naš prijam u Evropsku uniju u pitanju, vrlo često sa kolegama iz Evropske komisije imamo razgovore da li su prosto naši institucionalni kapaciteti dovoljni da pokrijemo sve nadležnosti koje su nam poverene. I vrlo često imamo razgovore i o broju samih zaposlenih kada je, kada je Komisija u pitanju. Kažem, u nekom prethodnom periodu smo mi zaista vodili računa da, prosto, pre svega stvorimo uslove za nova zapošljavanja, pa da tek onda, ovaj, razmišljamo o tome. Kažem, u prethodnom periodu smo uspeli da, čini mi se, ovaj, uz, uhm, jednim dobrim delom i našu aktivnost, ovaj, pokrenemo određene segmente tržišta kapitala i da prosto na taj način obezbedimo i da finansiranje Komisije bude dugoročno stabilno.

Ako se vratim u neke prethodne periode, finansiranje Komisije je pre svega bilo iz nekih privatizacionih prihoda koji su vrlo često bili neredovni, nepredvidivi, ovaj, i samim tim nisu pružali neku vrstu, da kažemo, sigurnosti, pa i meni kao nekome ko je odgovoran za funkcionisanje same institucije, da mogu da se odlučim na to da nekoga zaposlimo, ovaj, naročito ne, ovaj, za stalno. I bili smo vrlo selektivni kada su te aktivnosti u pitanju, uglavnom da bi zamenili ljude koji su na tržištu uspevali da pronađu bolje finansijske uslove za sebe. A kao što je svuda u svetu činjenica, prosto država vrlo često nema, uhmOnaj, aj kažemo dovoljno kompetitivne ovaj, mogućnosti, dakle, ne može da ponudi ovaj, plate koje tržište može da ponudi. Evo da dam jedan primer, ovaj, ne tako davan iz onih godina korone, pričamo, recimo o 2020-oj, praktično ceo naš sektor za kontrolu kvaliteta oblasti revizije je otišao iz Komisije, ovaj, obzirom da je tržište ponudilo uslove koje mi ni u kom slučaju nismo mogli da ispratimo ovaj, a opet jedan kuriozitet same komisije da su to ljudi sa najvišim platama u samoj komisiji, jel. Dakle, u tom smislu, ovaj, praktično smo uradili sve što je bilo do nas da stabilizujemo izvore finansiranja, da u trenutku kada budemo sigurni da ćemo biti u stanju da svoje tako preuzete obaveze ispunimo, da se, kažem, onda i odlučimo za nekakva nova, nova zapošljavanja.

Ono što mogu da kažem jeste da i mislim, ono čime se ja lično ponosim jeste da smo u prethodnom periodu uglavnom zapošljavali ovaj, veoma mlade ljude, mogu slobodno da kažem ljude koji su u jednom kratkom vremenskom pre-periodu preuzimali obaveze ljudi koji su odlazili u penziju, a nisu za sobom ostavili vrlo često ni neka adekvatna rešenja i ovaj, naslednike. I u tom smislu opet kažem, ideja nam je da prosto napravimo jedan kolektiv koji će biti u stanju da odgovori svim onim izazovima koji su pred nas, a ovaj, evo samo iz, čini mi se, ovog mog kratkog izlaganja možete da steknete delić ovaj, slike o onome što nas čeka u narednom periodu. Dakle, sa svim ovim članstvima u raznim međunarodnim organizacijama, naša uloga i naše obaveze će se samo usložnjavati, i u tom smislu svakako ovaj, ovo neće biti kraj, ja pretpostavljam, zapošljavanja, naravno, ukoliko nam vi to odobrite. Ovaj, što se tiče ovih ugovora o delu, dakle, mi inače nikada do sada nismo potpisivali tu vrstu ugovora. Ovi ugovori su potpisani sa jednom namenom, dakle, nisu ovaj, učinjeni bez razloga.

Imali smo potrebu za seljenjem arhive koju je Komisija u prethodnom periodu čuvala u SIV-u tri. Ovaj, obzirom da se Komisija preselila, ovaj, i promenila svoje sedište, pojavila se prosto potreba da se izluči jedan dobar deo te arhive. Obzirom da komercijalne ponude koje smo dobijali od različitih kompanija koje se bave tom vrstom aktivnosti su prevazilazile zaista ovaj, ono što smo mi očekivali da je potrebno da se plati za tu vrstu aktivnosti, ovaj prosto smo pronašli način da nađemo ljude koji će nam, aj kažemo, u fizičkom smislu pomoći, a zaposleni u Komisiji su odradili ovaj stručni deo posla i ti ugovori o delu su pre svega bili vezani za Tako je, tako je, dakle, nikada ranije prosto nismo imali tu vrstu ugovora kao komisija ovaj, i verovatno kada se ovaj, cela ta aktivnost završi, a pretpostavljam da će se završiti krajem ovog meseca, pretpostavljam da i nećemo više imati tu vrstu ugovora. Ovaj, ono što je aa, vezano za sama postupanja, Fond koji ste pomenuli i tako dalje, dakle, Komisija postupa od decembra prošle godine, obzirom na sve one javne natpise koji su se pojavili po službenoj dužnosti u ovaj, toj materiji, dakle, iz perspektive Komisije desilo se nešto što se nije desilo, pa praktično od osnivanja ili aj kažemo oživljavanja srpskog tržišta kapitala, a to je da se informacije o investitorima pronađu u javnosti, ovaj, i to ne pričam o informacijama koje su, dakle, pričam o nivou informacija koji čak nije dostupan ni samoj Komisiji. Pričamo o informacijama koje nama različiti subjekti koje mi nadziremo dostavljaju u svojim periodičnim izveštajima Ovaj, ono što mogu da kažem da je Komisija u toj stvari već donela jedno rešenje u postupku aa, aj kažemo, kancelarijske kontrole, odnosno posrednog nadzora, da smo trenutno u postupku neposrednog nadzora u toj materiji.

Mogu slobodno da kažem da smo pronašli jedan značajan broj propusta kada su subjekti koje mi nadziremo u pitanju. Dakle, pričamo o nepoštovanju različitih odredaba različitih zakona, dakle, od Zakona o sprečavanju pranja novca do ovaj, Zakona o ovaj, tržištu kapitala, pa do Zakona o investicionim fondovima sa javnom ponudom i Zakona o alternativnim investicionim fondovima. I sproveli smo i postupak, aj kažemo, kancelarijskog nadzora nad fondom koji ovaj, ste pomenuli, odnosno društvom za upravljanje. U tom postupku Komisija nije naišla na zakonske propuste zato što prosto sva dokumentacija koja je nama stavljena na raspolaganje je praktično potvrdila da su se oni u svom domenu rada ponašali u skladu sa zakonom. Aa, ono što mogu da kažem jeste da su sve mere koje smo mi preduzeli preduzete prema, pre svega, ovaj, banci koja je obavljala poslove depozitara u tom slučaju, i to, kako bih rekao, sa jednim, mogu slobodno da kažem, iznenađenjem za mene, ovaj, obzirom da govorimo, ja bih rekao renomiranoj finansijskoj instituciji, ovaj, o nivou internih propusta koje smo mi utvrdili unutar same banke, dakle, ovaj, da ne ulazimo možda u detalje, obzirom da sam predmet verovatno ovaj, ima i svoj nastavak, dakle, u ovom postupku koji je trenutno u toku Ali mogu slobodno da kažem da ovaj, ja mislim da bi se ljudi vrlo iznenadili kada bi videli ono štoDetalje koji su nama u tom ovaj postupku bili na-na-na raspolaganju, pa do toga da ljudi koji su pisali određena interna akta banke i označeni su kao autori i vlasnici samog dokumenta ne poštuju taj dokument, jel.

Ovaj tako da kažem opet, mere koje smo mi preduzeli su verovatno najstrožije koje su preduzete u prethodnom periodu, a zašto? Ovaj, zato što je segment investicionih fondova, segment srpskog tržišta kapitala koji je u posljednjim godinama pokazao, ja bih rekao, najveći potencijal za rast u nekom narednom periodu. A aj kažemo od neke dve hiljade šesnaeste ili sedamnaeste godine, kada smo krenuli u neke procese ponovnog, aj kažemo oživljavanja tržišta kapitala, ovaj to je segment koji je pokazao i uspeo da naraste sa nekih dvjestotinjak miliona evra pod upravljanjem na sada nivo veći od preko dva zarez tri milijarde evra pod upravljanjem, pri čemu ovaj imamo dva dominantna igrača na tom tržištu. To su dve opet velike srpske banke, koje, od kojih je jedna prešla dakle milijardu evra imovine pod upravljanjem, ova druga je na granici da to pređe i ja očekujem da se to desi u nekom, aj kažemo kratkom vremenskom periodu. I sve ono što se dešavalo u ovom konkretnom slučaju je dovelo do toga da se ugroze neki osnovni postulati funkcionisanja ne samo tržišta kapitala, nego i finansijskog tržišta u celini.

Jer ukoliko dođemo do toga da se ta vrsta informacija slobodno nalazi u medijima, mm iskreno ne bih ni ulazio u to da li je dobar deo tih informacija tačan ili nije tačan. To je sada već ovaj ono što je posebno ovaj upitno. Ovaj onda imamo jedan, kako bih rekao suštinski problem, a to je da prosto nijedan investitor, dakle da li bio domaći strani, nijedna finansijska institucija, da li je bila domaća ili strana, neće imati bilo kakvu vrstu ne samo ambicije, nego mogućnosti da posluje na ovom tržištu. Jer ukoliko lične informacije ne budu zaštićene, dakle, te informacije nisu ništa različite od informacije koliko novca bilo ko od nas u ovoj prostoriji ima na svom bankarskom računu, jel. Ovaj, ja mislim da je to, evo da dam još jedan konkretan primer.

Mi smo u nekim svojim postupcima ovaj imali zahteve za pristup informacijama od javnog značaja jel od strane navodno zainteresovanih lica, koji su od nas tražili informacije o stanju na bankarskim računima nekih lica koja su bila u određenim postupcima, jel. Mi nikada nismo dozvolili pristup toj vrsti informacija sa tim obrazloženjem. Poverenik je svaki put potvrdio naš pristup. Zbog čega? Zbog toga što je to informacija koja nije, odnosno to je informacija koja ne treba da bude javno dostupna.

I ovaj obzirom da je za postojanje jednog normalnog funkcionalnog tržišta kapitala ili šire finansijskog tržišta, ovaj budući da je poverenje osnovni sastojak ovaj tog jednog miksa svega onoga što je potrebno da bi ovaj to tržište funkcionisalo, bez poverenja svih koji su u, aj kažemo učesnici ili stekholderi tog tržišta, prosto, sve to postaje neodrživo A onda se postavlja pitanje opet kažem, šta je sledeće. I mislim da kažem sad, iz jedne lične perspektive, evo za dvadeset i nešto godina koliko se ja ovaj susrećem sa tržištem kapitala, da li kao investitor, ovaj, broker ili evo danas predsednik komisije ne mogu da se setim ni jedne slične situacije, čak ni u onim vremenima vrlo kompetitivne privatizacije, kada je svakome bio cilj da potencijalno ovaj dođe do tih škakljivih insajderskih informacija, pa ih upotrebi za neku ličnu korist, jel. Da je ova vrsta informacija ovaj bila tako nedvosmisleno objavljena u javnosti, jel. Ovaj i opet kažem, ne ulazeći u to da li, da li su te informacije tačne ili ne. I ono što je opet kažem, moj principijelni stav jeste da je i naš zadatak, ali i zadatak svih stejkholdera da pre svega sačuvamo poverenje u ono što tržište kapitala treba da bude, a to je uz bankarski sektor jedan vrlo živi i dinamični izvor rasta i razvoja srpske ekonomije.

No ovaj, to je dakle, problem sa kojim smo se mi suočili u segmentu tržišta kapitala identičnom problemu koji ima i Evropska unija u ovom trenutku, dakle, sva tržišta Evropske unije su principijelno bankocentrična A šta je uzrok tome? Pa, čini mi se, pre svega manjak poverenja u tržište, dakle manjak poverenja u te tržišne sile da će nezavisno od bilo kakvih drugih uticaja ovaj dovesti do nekih ekonomskih rezultata, jel. Ja kažem opet, ono što ja iskreno očekujem jeste da će naše tržište kapitala uspeti da prevaziđe ove, aj kažemo i početne probleme sa kojima se i trenutno suočavamo i dovesti do toga da zaista kažem, bude jedan zamajac za dalji rast srpske ekonomije, i čini mi se da je zadatak svih nas da upravo to i omogući Hvala.
00:30:07
Milenko Jovanov
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hajde kratko
00:31:00
Jelena Milošević
Stranka slobode i pravde

Jelena Milošević

Stranka slobode i pravde
Rekli ste dve interesantne stvari. Eto.Uhm, jedna je da ovaj je bilo zahteva. To ih, trebalo je da bude moje pitanje za informacije od javnog značaja, da li postoji mogućnost da, recimo, ja kao narodna poslanica preko Administrativnog odbora ili preko poslaničkog kluba, odnosno Narodne skupštine, uputim zahtev Komisiji u vezi procesa, odnosno postupka ili procedure koja se vodila protiv pomenutog Fonda i koji vam je način najjednostavniji da li da to ide preko odbora ili... To je moje prvo pitanje i drugo je, sve vreme govorite o tome da je bitno da se zaštiti investitor, i ja se s tim slažem. Međutim, jedna od nadležnosti Komisije jeste da ukoliko utvrdi ili raspolaže sa znanjima o činjenicama koje ukazuju na postojanje krivičnog dela, privrednog prestupa ili prekršaja, upućuje nadležnom organu predlog, prijavu ili zahtev za pokretanje odgovare-odgovarajućeg postupka. Uhm, deluje mi da kad dođemo do krivičnog dela, nema više zaštite ni za koga. Nadam se da se tu slažemo. Ovaj, tako da me interesuje da li ste kao komisija do sada, odnosno pro-protekle i početkom ove godine, ovaj, naišli na neke činjenice koje bi mogle ukazivati na potencijalno krivično delo i pokrenuli neki postupak u skladu sa tim?

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 07.04.2026, 09:29