DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.05.2001.

15. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik gospodin Petar Jojić, a sledeći je narodni poslanik gospodin Bratislav Đurić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u odnosu na Predlog zakona o platama u državnim organima i javnim službama  Vlada Republike Srbije svojom odlukom hoće da utvrđuje osnovicu za obračun plata, za šta ona nema ovlašćenja. Osnovicu plata u državnim organima i javnim službama mora da utvrdi zakon, što znači da Narodna skupština ovo pitanje treba da uredi zakonskim putem. Dakle, ne može konačnu odluku po ovom pitanju da donosi Vlada, kako po pitanju osnovice, tako i po pitanju koeficijenata, jer se ova oblast mora urediti zakonom. Tim pre, što se ovaj zakon odnosi na 420.000 zaposlenih u državnim organima u Republici Srbiji.
U članu 3. Predloga zakona propisuje se: "Osnovicu za obračun i isplatu plata utvrđuje Vlada Republike Srbije". Zato predlažem Skupštini da ne usvoji ovaj predlog, kako ne bi postalo pravilo da u Republici Srbiji vladamo uredbama, a ne zakonima, što je i vidljivo upravo iz člana 3. ovog predloga zakona.
Predlažem Narodnoj skupštini, dame i gospodo, da ovakav predlog ne usvoji i da većina, kao o zakonodavnom telu treba da odlučuje, a ne jedna manjina, njih 10-15 da donose i da predlažu zakone i da vladaju uredbama, jer to ne bi valjalo. Zna se da je zakon i Ustav razgraničio nadležnosti i parlamenta i Vlade, i sužena su prava Vlade u odnosu na parlament, jer u parlamentu sede izabrani predstavnici naroda kojima je narod poverio zakonodavnu vlast, a Vlada je ta koja će predlagati i polagati račune parlamentu. Parlament, kao zakonodavna vlast, ovlašćen je da uređuje i ovu oblast koja se predlaže ovim predlogom zakona, koji se nalazi na usvajanju. Zato još jednom predlažem, dame i gospodo narodni poslanici, da parlament i predstavnici naroda donose zakone i da vlada zakon, a ne da vladaju uredbe. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima gospodin Tomislav Nikolić, kao predstavnik poslaničke grupe - prvo javljanje.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, od prvog dana jasan je odnos Vlade Republike Srbije prema Narodnoj skupštini Republike Srbije i prema jednoj od njene dve najvažnije funkcije, prema funkciji kontrole izvršne vlasti. Mi danas imamo zakon kojim uvodimo carizam u Republiku Srbiju. Dušan Silni ne bi preuzeo ovolika ovlašćenja i tvrdio da vodi jednu demokratsku državu. Zamislite zakon koji u prvom članu kaže da uređuje način utvrđivanja plata, dodataka, naknada i ostalih primanja izabranih i postavljenih lica.
A kada se pročita kako uređujete - on kaže da će osnovice, koeficijente, razvrstavanje u platne razrede da izvrši Vlada Republike Srbije. Šta to onda radi ovaj zakon, koja je funkcija, koja je svrha ovog zakona? Drznula se Vlada Srbije da napiše u ovom predlogu zakona da će ona određivati i plate narodnim poslanicima. Ustav Republike Srbije kaže da bi trebalo da mi kontrolišemo izvršnu vlast. Sada mi nađite jednog zaposlenog koji kontroliše onoga ko mu određuje platu. Onda vas pitam, ko tu u stvari koga kontroliše i ko kome vuče dizgine.
Čak i amandman koji sam predložio, da se plate narodnih poslanika utvrde zakonom, nije prošao, nego će utvrditi Vlada nekom svojom uredbom. Zašto ova vlada radi, zašto preuzima na sebe. Bio bih spreman i da prihvatim ovaj predlog zakona kada bi sve u njemu bilo definisano, kada bismo mi narodni poslanici, predstavnici manjine, pročitali Predlog zakona, dali amandmane na taj zakon, pa rekli - ovaj koeficijent ne toliko, nego ovoliko, vi se sa tim ne složite, ali sve prođe zakonsku proceduru i zakon bude usvojen.
Vi ovde sada regulišete i nešto što neće moći da bude regulisano. Vi kažete da će predsednik Narodne skupštine AP Vojvodine imati platu koja neće biti viša od plate potpredsednika Narodne skupštine Republike Srbije. Sada je duplo viša. Imate o tome televizijski izveštaj, pitaju ljudi kolika mu je plata, a on kaže - 20.000,00 dinara, i to je u Skupštini Vojvodine. Sada mi pronađite u ovom zakonu mehanizam kojim će se zakon odbraniti i kojim će uvesti da taj i taj, koji ima tu i tu funkciju, ima platu kao taj i taj, ili ta i ta, koja ima funkciju tu i tu. Gde su kaznene odredbe, ko će biti kažnjen ako Skupština AP Vojvodine ne isplaćuje plate u skladu sa aktima Vlade, nego donese odluku na sednici Skupštine AP Vojvodine, pa kaže - mi imamo para, mi ćemo da isplaćujemo ovako.
Zato nema predstavnika Vlade ovde, njih je sramota šta rade sa Srbijom. Pričaju o demokratiji. Puna su vam usta hvale demokratije, ne silazite sa medija, ozračiće vas više nego i Perčevića i sve ostale zajedno koji su jedno vreme bili besomučni. Ozračiće vas kamere.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, molim vas da se vratite na temu.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Ja već davno očekujem, očekivao sam dok sam išao prema govornici da već izreknete prvu opomenu, nešto ste zakasnili danas, usporena vam je reakcija, duga vam je psihička sekunda.
Zato ih danas nema ovde. Ja bih vas zamolio da ćutite dok slušate pametne reči. Ubeđen sam da vam je sada, pošto zakon niste čitali, sada vam je sve jasno, ali vi ćete morati da oćutite i da glasate, pa ćutite bar dok govorim ja koji imam pravo da govorim. Kada već ne smete ministre da pitate zašto ne dolaze na sednice Narodne skupštine, kada ne smete da ih pitate, zašto su vam oni odredili plate, onda barem ćutite dok ja govorim, to je u najmanju ruku znak priznanja da biste vi ovo govorili kada biste smeli.
Ovaj zakon kaže da će Vlada Republike Srbije odrediti platu predsednika Republike Srbije. Jeste li vi to igde u životu videli? Ima li igde jedne države u svetu da čovek koga izabere narod na direktnim izborima mora da pita predsednika Vlade kolika će mu biti plata. Predsednik Vlade je car. Oni koji ga biraju u Skupštini, pitaju predsednika Vlade - kolika će nam biti plata. Kakvu državu vi ovde proizvodite? Državu u haosu, državu u kojoj je predsednik Vlade sve i svja. Nije tačno. Mi imamo i predsednika Republike, i predsednika Skupštine koji zamenjuje predsednika Republike kada ovaj, kao što se sada dešava, ne može da vrši dužnost.
Ne valja ovaj zakon. Ne valja, stavljate sudbinu 420.000 zaposlenih u ruke Vlade Srbije, ne u ruke zakona koji je regulisao kako će Vlada Srbije da im odredi. Kako izgledaju platni razredi, da li vam je neko rekao. Mi smo za uplate doprinosa za invalidsko i penziono i socijalno osiguranje dobili tačne osnovice za osam kategorija radnika. Sada za 420.000 radnika nemamo kategorije, ne znamo koliko će toga biti. Koji će biti najniži osnov za isplatu, koja će biti najniža plata u državnim organima, koja će biti najviša?
Nemojte tako lako da propuštate neke zakone. Da ste u opoziciji, i da je Vlada Srbije, ona diktatorska, predložila ovakav zakon, zasedao bi Savet bezbednosti UN, na vaš zahtev. Sada ste na vlasti, pa mislite da kada ste na vlasti, sve što ne valja može da prođe. Razmišljajte malo o svemu onome što se ovde dešava u Narodnoj skupštini, razmišljajte malo šta se desilo od decembra, od poslednjih izbora do danas.
Znate, ja sam prisustvovao u velikim rudnicima u kojima se vadi plemeniti kamen, gde desetak ljudi odvali blok, odvali ogromnu stenu bez upotrebe eksploziva, sitnim udarcima u isto mesto, istim tempom, jačim ili bržim, tačno u određenu žicu. Ta stena koja je izgledala monolitna u septembru, počela je da se ruši u decembru, a sada je sitni udarci...
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću....
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
A, šta ste sada hteli, molim vas?
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Htela sam da vas vratim na temu zakona o platama u državnim organima, a vaša obaveza po Poslovniku, po članu 98. i 99. je da se držite teme.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Vama je lepše kada ja ne govorim o temi. Nisam čitao Poslovnik.