TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 21.11.2002.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

21.11.2002

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:35 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na promet (zajednički načelni pretres sa tačkama 3-7) (2002)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na dobit preduzeća (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezima na upotrebu_držanje i nošenje dobara (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezima na imovinu (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Nema više prijava za reč o ovom amandmanu.
    Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
    Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodn poslanici, amandmanom na član 1. - njime se menja član 11. koji tretira proizvode oslobađene poreza na promet - tražim da se pored ulja, masti i šećera, jer tonajviše tangira građane u svim ovim stavkama koje ste naveli, mnogo više nego ovo što nabavljate preko humanitarnih organizacija, ili personalni računari, još manje mlazno gorivo, mada je i to bitno, oslobode poreza na promet i proizvodi kao što su hrana za odojčad, meso, riba, prerađevine od mleka čiji je rok trajanja kraći od pet dana, jer bi to zaista bitno uticalo na standard građana.
    Osnovno zbog čega i tražimo oslobađanje od poreza upravo ovih proizvoda je to što danas veliki broj ljudi u Srbiji živi na ivici egzistencije, na ivici gladi, a statistika kaže da je već milion gladnih. Vi danas morate svakodnevno da kupite za jednu četvoročlanu porodicu dva kilograma hleba, bar litar mleka ili litar jogurta ili nekog drugog mlečnog proizvoda. Ti proizvodi nisu svi oslobođeni poreza, a hleb jeste, ali brašno, so i voda nisu, a od toga se hleb pravi, ne pravi se ne znam od čega.
    Znači, ako bismo to oslobodili poreza na promet, bio bi i sam hleb jeftiniji. Ja sam vam juče rekla za ulje i šećer, to što ste ih oslobodili poreza na promet meni ste uštedeli 26 dinara mesečno, a ako biste od poreza oslobodili meso, koje svakog drugog, trećeg dana moram da kupim ili prerađevine od mleka, tu biste mi uštedeli do hiljadu dinara mesečno.
    Ono što je naročito važno i gde tražim oslobađanje od poreza, to su sve vrste knjiga - naučne, stručne publikacije, dela iz oblasti književnosti, mislim na beletristriku, udžbenici, školski pribor. Znate li vi, ministre, koliko košta školski pribor i udžbenici? Svake godine moram najmanje 15.000 dinara da obezbedim za svoju decu. Koliko koštaju knjige za studente? To je nemoguće danas i sa ovom platom koju imam kao narodni poslanik, već sam u situaciji da kopiram knjige deci, ne mogu da ih kupim. To je krajnje ponižavajuće. To mora da se oslobodi poreza na promet.
    Kod odeće i obuće bi bila prava ušteda za socijalno ugrožene ljude. Mi smo danas svi socijalno ugroženi, možda dva-tri posto u Srbiji sebi mogu da omoguće sve što je neophodno u toku jednog meseca. Svi ostali kalkulišemo da li ćemo ovog meseca ili ove sezone, a još uvek živimo u državi koja ima kontinentalnu klimu i četiri godišnja doba, da li možemo za svako godišnje doba da imamo obuću? Ne možemo, ministre, ne možemo da obujemo decu. Na to bi trebalo da mislite u ovom trenutku, a ne da pričate o tome kako lepo živimo. Kada čovek sluša i gleda, pomislio bi stvarno - lepota u zemlji, a kada dođe kući i kada počnu da ga vuku za rukave i da mu traže, a vi nemate odakle da date, onda vidite gde se nalazite.
    Razmislite malo o ovom amandmanu, ako imate želju da popravite situaciju. Morate da priznate da ovo nije smanjenje poreza, nego smanjenje povećanja poreza. Porez je bio 9%, povećali ste ga na 20%, sada ga smanjujete na 17% i kažete da će samo tri i po milijarde budžet biti oštećen. Šta je to tri i po milijarde? Porašće cena struje, dobićete te pare od toga, ide 20% porez na struju. To je ono što nas boli, to više ne možemo da platimo.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Ima li još prijava za reč o ovom amandmanu? Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Pošto je narodni poslanik Gordana Pop-Lazić detaljno objasnila koje socijalne kategorije bi bile zaštićene prihvatanjem ovog amandmana, mislim da nema potrebe da vam govorim da se radi o deci i onima koji žele da čitaju i nešto u životu nauče.
    Zbog toga bih govorio o oslobađanju robe, koja nije oslobođena, a predviđena je našim amandmanom. Naime, zanimljivo je da Vlada Republike Srbije oslobađa poreza na promet personalne računare i softvere. Time direktno štiti ugovor, potpisan sa Majkrosoftom, po kome će on samo po osnovu legalizacije korisničkih programa koje imamo sada u Srbiji zaraditi ogroman novac, a tobože građanima će biti pristupačniji personalni računari i softver za njih.
    Iskreno da vam kažem, mi smo to i do sada nabljali bez poreza. Bilo nam je jeftino, a taj Majkrosoft nikog nije pitao kada su nas bombardovali i kada su nam razorili privredu i kada su nam ubijali decu, da li se u ovoj zemlji plaća porez ili ne. A vi ste potrčali da odmah svim našim neprijateljima ispunite sve njihove zahteve. Baš mene briga da li će Majkrosoft da zaradi novac na svojim programima u Srbiji ili neće. Volim da ne zaradi ni dinar.
    Uvešćete vi blokadu, svako ko bude izašao na Internet, blokiraće mu Majkrosoft kompjuter i dok ne licencira softver, više neće moći da funkcioniše. Ali, ima nas koji se ne koristimo internetom i mnogo lepo koristimo i kompjuter i Majkrosoftove programe.Ako je zbog nas izmislio, svaka mu čast.
    Druga stvar je mlazno gorivo MG1, koje činite veoma jeftinim za strane avioprevoznike. Kad se zna da ste im dali najbolje lotove za polazak iz zemlje, da prvo kreću strani avioni na istoj liniji, na kojoj u toku dana posle leti i JAT, pa naši građani koji putuju JAT-om u drugu zemlju stižu posle radnog vremena, a oni koji putuju stranim avio prevoznikom stižu na početku radnog vremena u zemlju u koju su pošli. Još im samo dajte da kod nas najjeftinije nabavljaju govorio, a mi nemamo mogućnosti da svog avio prevoznika na taj način snabdevamo jeftinim gorivom.
    Zato će nama ostati kratke linije, tako da eventualno avion može da ode i da se vrati bez tankovanja, jer mu je gorivo izuzetno skupo na drugim destinacijama, a oni će lepo ovde da se snabdevaju najjeftinijim gorivom, da nas deru, da nas šišaju. Pošto će oni sada dobijati to gorivo bez poreza, naša odojčad neće dobiti dečiju hranu bez poreza. To se tako stavi na vagu, koliko se vaga podigne na jednoj strani, mora da se doda na drugoj strani, da bi se izravnala.
    Efekti od tog mlaznog goriva, a oslobađate strane kompanije, jer su tobož ugrožene u svom poslovanju, moraju da se odraze na našu decu. I zato je i voda za piće oporezovana.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li ima još prijava za reč o ovom anamdnau? (Nema.)
    Na član 1. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Radojko Petrić, Ljubomir Mucić, Rajko Baralić, Jovan Todorović, Nebojša Jović, Joca Arsić, Rade Bajić, Dušan Cvetković, Hranislav Perić i Miomir Ilić.
    Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč?
    ...

    Joca Arsić

    Zajedno sa grupom poslanika SPS predložio sam amandman na član 1, praktično izmenu člana 11. postojećeg zakona.
    Pored ovoga što je predloženo za oslobađanje, predložili smo da se poresko oslobađanje odnosi i na mlečne proizvode, bebi opremu, dečiju hranu, odeću i obuću do konfekcijskog broja 8, kao i da se oslobode udžbenici, školski pribor i učila.
    Čini mi se da je Vlada prihvatila jedan od amandmana DSS da se oslobode udžbenici odnosno knjige i to je dobro, ali mislim da je moglo doći i do oslobađanja ovih drugih predloženih roba.
    Za ovo smo dali obrazloženje i želim da ga ovde ponovim vama i predstavniku Vlade, kao i široj javnosti, šta nas je motivisalo da damo ovakav amandman.
    Kada se tiče mlečnih proizvoda, jedan od bitnih mlečnih proizvoda koji se nalazi u prometu je i sir napravljen od tog mleka. Njegov promet se odvija uglavnom na pijacama, neoporezovano. Preko 92% proizvedenog belog sira prodaje se na pijacama, a 8%, maksimalno do 10% u trgovini. Deo tog proizvoda je moguće oporezovati porezom na promet. Mislim da je to manja količina.
    Drugo naše obrazloženje jeste da su ti sirevi koji se proizvode u mlekarama kvalitetniji, da su pod potpunom zdravstvenom zaštitom, da bi njih trebalo izjednačiti sa ovim drugim proizvodima, da ne govorim ovde o bebi opremi, da ne govorim o dečijoj hrani. O tome je već bilo dosta reči. I, da ne govorim o učilima, pošto je , kao što sam rekao, ovde predloženo rešenje: da se udžbenici oslobode poreza na promet. To ne bi bio neki veliki udarac na budžet. Budžet bi mogao da se dopuni na drugi način. Jedan od mogućih načina, evo da se našalim, mogu i da budu ove poslaničke transakcije, da se plaća porez na promenu grupa, na promenu stavova itd. Kažem, da se našalim.
    Mislim da bi o ovim amandmanima trebalo razmisliti i bar delimično, ako ne u potpunosti usvojiti, ovaj naš amandman. Mislim da nismo imali razumevanja. Da smo pre imali razumevanja ne bi bilo ni ovo oporezovano.
    Još samo da dodam, ovi proizvođači masti životinjskog porekla su se već snašli, povećali su cenu pre nego što smo doneli zakon, tako da svinjska mast neće biti toliko jeftinija zbog odbitka poreza na promet. Hvala lepo.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi prijavljuje za reč?
    Izvolite, ima reč narodni poslanik Jovan Todorović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS.
    ...

    Jovan Todorović

    Dame i gospodo, gospodine ministre, mislim da je kolega Arsić dao dovoljno argumenata da i vas koji ste tvrdokorni u nekim stavovima, ubedi da treba, upravo, ono što je predloženo, osloboditi poreza na promet. Nema valjda ovde čoveka u sali koji se neće složiti sa stavom SPS-a da nam ništa nije preče od naše dece.
    Vreme u kome živimo takvo je da mi objektivno bez pomoći Vlade, pa i na ovaj način, ne možemo da zadovoljimo najosnovnije porodične potrebe i, pre svega, potrebe dece. Vaše obrazloženje koje smo dobili za odbijanje amandnama SPS-a, u smislu da bi to bilo vraćanje na stari koncept i da je preširok broj artikala ili roba ili kako god hoćete, predložen za oslobađanje, realno ne stoji. Čak i da stoji, u čemu bi bila sramota da se vratimo na stari koncept koji je bolji od ovoga koji objektivno ne štiti porodicu, ne stimuliše rađanje dece, a znamo u kakvoj smo situaciji u tom pogledu.
    Drugo, mislim da ne postoji nijedan opravdan, niti logičan razlog da se ne izjednači prerađivačka industrija, pre svega u toj oblasti poljoprivrede i proizvodnji mlečnih proizvoda sa poljoprivrednom proizvodnjom u gazdinstvima. U ekonomskom smislu to je značajno, ali je značajno i sa stanovišta zdravlja potrošača. Potpuno je i vama jasno da je preko 90% prometa proizvoda od mleka ili mlečnih proizvoda na pijacama gde se teško može obezbediti odgovarajuća zdravstvena zaštita potrošača i da je stepen izvesnosti, odnosno veće zaštite mnogo prisutniji u mlekarama i u drugim prerađivačkim kapacitetima koji upravo to proizvode.
    S druge strane, valjda je jasno da najviše te mlečne proizvode koriste upravo deca. Iz tih razloga ne znam koliko bi u bilansu budžeta bili smanjeni prihodi, ali mi se čini da postoji mnogo razloga da ministar prihvati ovaj amandman SPS-a i predloženo oslobodi poreza na promet.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima ministar, gospodin Božidar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

    Samo komentar. Naravno da svi brinemo za našu decu, ali čudno je čuti iz jedne poslaničke grupe koja je vodila ovu zemlju celu deceniju da je velika bila briga za decu. Kada smo videli šta smo nasledili, tj. kada se kasnilo dve godine sa dečijim dodacima, familije koje nisu imale za ono što je bila njihova zakonska prinadležnost, kada mleka nije bilo na rafovima, kada smo videli u kom stanju su bile ustanove za nezbrinutu decu. Setimo se ne samo "anđela", nego i drugih primera koje smo imali, stanja u kojima su se nalazile naše bolnice. Pogledajte Institut za majku i dete u kom je stanju i ko je gradio vile na Zlatiboru sa novcem koji je trebalo da ide za opremu bolnice; i najzad naša deca koja su posle toga rasturena, mnogo njih po svetu. Mislim da to nije briga za decu.
    (Glasovi iz sale: To nema veze sa zakonom.)