Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dušan Ilić i Srđan Petrović
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Kostreš.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li se neko drugi javlja za reč? (Ne.)
Na član 1. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Marijan Rističević.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amanmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Siniša Mitrović.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Olgica Kirćanski, Slavica Tatomir i Miroslav Hristodulo.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Ima reč narodni poslanik Miroslav Hristodulo.

Mi se slažemo sa amandmanom poslanika Ilića i Petrovića. Razlika u odnosu na sve ostale je reč - softverska licenca. Ovde je došlo do jednog nesporazuma, čini mi se, pošto reč licenca nije našeg porekla. Onaj ko je pisao odgovore na ove amandmane, kada smo mi predložili da se i softverska licenca takođe zajedno sa softverom, računarskom opremom i personalnim računarom izuzme od plaćanja poreza na promet, oni su nam odgovorili da licenca ne podleže tom zakonu, nego Zakonu o autorskim pravima.
To je tačno, kada kupite licencu za "Marlboro" npr, to jeste autorsko pravo, kupili ste. Ali, ovde se radi o jednom drugom tumačenju te reči. Naime, ovde je došlo do prevoda engleske reči licence, što bi trebalo da znači - dozvola. Dakle, ovo je roba široke potrošnje, koju plaćaju kupci softvera. U pitanju je proizvod. Gospodine ministre, u pitanju je roba, nije u pitanju autorsko pravo, nego je u pitanju roba, koju plaćaju svi korisnici softvera.
Prema tome, ono što je računarska oprema u odnosu na računar, to je softverska licenca u odnosu na softver. Kada dođete u radnju i kupite zvučnike za računar ili grafičku karticu, oni mogu da vam kažu - vidite, to nije računar, ne možete da se oslobodi poreza. To smo dodali ovde, pa kažemo - računarska oprema se oslobađa. Dakle, mi i taj deo oslobađamo.
Kada vi kupite jedan softver, pa treba, gospodine ministre, da kupite softverske dozvole za još korisnika, dakle onaj jedan CD kad treba da instalirate na 30 računara, a vi imate dozvolu za pet računara, morate u kompaniji koja prodaje softvere da kupite dozvolu za još 25 računara. To je roba široke potrošnje.
To je u odnosu na softver isto ono što je računarska oprema u odnosu na računare. Znači, to je samo bila intencija. Inače, mi se potpuno slažemo sa tim i pohvaljujemo Vladu što je predložila da se računar i sve u vezi sa tim oslobodi poreza na promet. To je, naravno, podsticaj za sve. Hvala.

Za reč se javio ministar finansija, gospodin Božidar Đelić.

Ono zbog čega je i predloženo od strane Vlade oslobađanje, to je zbog toga što, moram reći, na moje iznenađenje, u međunarodnim računovodstvenim standardima nije bilo moguće interpretirati, ako uzmemo pravna lica koja su kupovala softver, da je to, jednostavno, kao što ste  vi rekli, roba široke potrošnje, već, na veliko iznenađenje, i to nismo uspeli čak ni da razrešimo i sa nekim međunarodnim asocijacijama računovođa, sa kojima smo pričali tim povodom, da vidimo da li možemo to u pravilniku, u onome što su osnovna sredstva za pravna lica, promeniti na saveznom nivou, da ne moramo da idemo na zakonsku promenu.        
To nije bilo moguće, jer tu, striktno govoreći, ako se nešto ne uradi na zakonodavnom nivou, kao što danas predlažemo i što osećamo da će ovaj dom prihvatiti, to se tretiralo kao ulaganje u nematerijalni vid svojine, nešto veoma čudno; i zbog toga, rekao bih, bolje je da imamo jedan široki pojam, kao što je ovde napisan, i onda ćemo shodnim pravilnikom ovoga što se tu podrazumeva, naravno, obezbediti da se primeni zdrav um, a to znači da, ako se već kupuje softver, da se tu ne pravi neka razlika, ako kupite jednu licencu za jednu osobu ili pak kada opremite vaše preduzeće sa više licenci.
Znači, samim tim to ćemo razjasniti nekim podzakonskim aktom. Što se tiče same opreme, naravno, tu je nužno i mislim da je tu takva formulacija, da odjedanput hardver, tj. kompjuter, ne postane cela kuća, pa da se onda apsolutno svaki nameštaj tretira kao oprema. Setimo se nekih primera, juče smo pričali o dečjoj odeći, setimo se i ortopedskih pomagala, kada su, pre nego što ste usvojili promene prošle godine, klompe bile ortopedsko pomagalo, i to je trebalo iščistiti.

Reč ima narodni poslanik Srđan Petrović.

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege, dozvolite mi da iskoristim ovu priliku amandmana gospodina Hristodula da kažem zašto smo mi dali drugu formulaciju za ovo oslobađanje, kako je stajalo u predlogu, personalnih računara i softvera.
Naime, Vlada je obrazložila da je tu stimulaciju, odnosno oslobađanje poreza na promet za personalne računare i softver dala da bi podstakla privredni razvoj. Smatramo da to obrazloženje ne stoji, jer se i do sada računari, koji se kupuju od strane pravnih subjekata, tretiraju kao osnovna sredstva, odnosno kao oprema, i do sada se nije plaćao porez na promet.
S druge strane, imali smo već u nekim drugim zakonima, odnosno postoji još uvek u Zakonu o porezu na dobit, podsticaj, kredit, poreski kredit za ubrzanu amortizaciju, odnosno priznaje se ubrzana amortizacija kod računara i računske opreme, tako da sama privreda već ima određene podsticaje.
Drugo je pitanje da li se u našoj privredi trenutno na adekvatan način koristi informatička oprema, s obzirom da naša privreda, kao što smo to čuli i znamo svi, ne radi; informatika ne može tu mnogo da pomogne. Znači, neke druge stvari treba da se dese da bi mi mogli na adekvatan način i ovu postojeću opremu, koju imamo u našoj privredi, da iskoristimo. Zatim, to je takva oblast, kao što svi znate, gde dolazi do ubrzanog zastarevanja opreme i plašim se da, dok naša privreda ne krene, potpuno cela ta oprema koja postoji i koja bi se možda i kupila u nekom narednom periodu, da ne bude, kako se to kaže, moralno zastarela.
Šta treba podstaknuti - kupovinu računara u sektoru građanstva. Tu se i do sada plaćao porez na promet. Normalno, onaj ko je kupovao računar preko ovlašćenih distributera, i tu treba podstaknuti legalnu nabavku personalnih računara. Zato smo mi i dali, na neki način svrstali personalne računare, odnosno računare, računsku opremu i softver u istu kategoriju sa robom poput publikacija knjiga i takođe smo dali predlog da se skine porez na promet za udžbenike.
Da bi sve to moglo da se na normalan način radi, potrebno je mišljenje nadležnog ministarstva, da ne bi došlo do zloupotrebe, da ne bi došlo do preširokog shvatanja računara i računske opreme. Te izuzetke nismo mi postavili, da ministar daje odobrenje. To je već postojalo u prvom Zakonu o porezu na promet, od aprila prošle godine, u vezi sa robom kao što su knjige, publikacije itd.
Mislimo da naš amandman mnogo sistematičnije uređuje ovu oblast i poentira tamo gde jeste prava upotreba, a to je računar kao nastavno sredstvo, kao sredstvo za edukaciju i pre svega za sektor građanstva.

Nema više prijavljenih za reč o ovom amandmanu.
Narodni poslanici Olgica Kirćanski, Slavica Tatomir i Miroslav Hristodulo zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 1. doda novi član.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Ima reč narodni poslanik Olica Kirćanski.

Kao i kod prethodnog amandmana, ovde smo se rukovodili istim motivima, kad se radi o porezu na promet usluga. Samo da podvučem da smo hteli da potenciramo povećanje potrošnje i povećanje obima pružanja usluga, da bi se na taj način povećala poreska baza.
Nadoknada gubitka na prihodnoj strani budžeta - mislim da o njoj ne treba sada da pričamo. Pogledala sam malo kako je izgledala projekcija, odnosno budžet za prethodni period, pa je odnos između poreza na promet, poreza na dohodak i poreza od akciza bio u odnosu 1:1:2. U Predlogu budžeta, koji treba da se nađe na dnevnom redu, stoji sledeći odnos: porez na promet 2, prema porezu na dohodak 1, i prema akcizama 1.
Mislim da se već i predviđa povećanje priliva u budžet od poreza na promet. Mislim da je priliv od poreza na promet i u ovoj godini bio veći nego što je projektovan budžetom.
Takođe, htela sam da zloupotrebim na kraju, i mi podržavamo ovaj amandman gospodina Kostreša, u vezi sa oslobađanjem gasa za domaćinstva od poreza na promet. Mislim da ne stoji obrazloženje da se time diskriminišu građani koji se greju na struju, jer je Vlada već velikim nizom mera pokušala da stimuliše prelazak na druge načine grejanja, da se smanji potrošnja struje na taj način.

Nema više prijavljenih za reč o ovom amandmanu.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i Marko Đurišić.
Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Molim predstavnika Vlade da se izjasni o amandmanu.
Vlada ne prihvata ovaj amandman.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Gudurić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč?

Moguće da nisam pazio pet sekundi, koliko vam je trebalo, ali da li ste pročitali da je podneo amandman Aleksandar Vučić na član 2.
(Predsednik: Naravno da jesam, niste pažljivo pratili.)
To je bilo nešto kao mitraljez, nešto brzopotezno. Jedva čekate da se desi situacija da vam neko slučajno ne kaže nešto o amandmanu. Za vas je dobra skupština u kojoj niko ništa neće reći ni o jednom predlogu amandmana ni jednog zakona.
(Predsednik: Gospodine Nikoliću, to je vaš propust i molim vas da koristite svoje vreme za.....)
Samo što vi treba nekad da obratite pažnju i na svoje propuste, nije dovoljno samo da gledate moje propuste. Vama se ovde jedan isti poslanik javlja tri puta, izlazi za govornicu, a radi se sve o prvom članu zakona. Član 1. zakona, a tri puta izlazi isti poslanik sa tri različita amandmana. Vi sad meni pričate o propustima.
Ali, da govorimo o Predlogu zakona. Zašto smo mi predložili da se na električnu energiju koja se troši u domaćinstvu ukine porez na promet? Zato što ste od juna meseca uzeli građanima Srbije oko 800 miliona na ime novouvedene naknade za održavanje, koju ne znam kako uvede Elektroprivreda, koja košta 75 dinara mesečno svakog od nas koji imamo priključak na električnu energiju i još 15,2 dinara na ime poreza za Ministarstvo finansija; pa je Ministarstvo finansija od toga ubralo 167 miliona za četiri meseca, Elektroprivreda 668 miliona dinara. Vi ćete sad meni da kažete da će nekad da pojeftini struja, da nije uvedena nova tarifa, da nije blok sistem uveden, a na mala vrata nam neprekidno poskupljujete električnu energiju, onu koju u domaćinstvu moramo da trošimo. Od tih ukradenih para od stanovništva, putem donetih uredaba, vi finansirate Elektroprivredu Srbije i još kažete da iz bilansnih razloga ne može da se ukine porez na električnu energiju. Dok se ne ukine porez na električnu energiju neću verovati da imamo dobru vlast.
Što se tiče ovih čuvenih fiskalnih kasa, i neprihvatanja amandmana da i personalni računar može da posluži u tu svrhu, mi smo čuli da će Vlada budžetom za iduću godinu da izdvoji novčana sredstva za pomoć svima onima koji će biti u obavezi da uvedu fiskalne kase. Ogroman novac, unapred dogovren sa proizvođačima kasa, sada kao što su i putevi unapred dogovoreni sa surčinskom mafijom, pa su dva meseca pre stizanja novca za rekonstrukciju puteva oni nabavili na lizing mašine.
Dva meseca pre nego što je iko u Srbiji, osim članova Vlade, znao da će stići novac za popravku puteva, surčinska mafija je nabavila mašine i niko više nije mogao da joj bude konkurent. Za nekoliko meseci rada isplatila je mašine i sad zgrće novac. Evo sad fiskalnih kasa. Odmah Vlada u budžetu odvaja novac, tobož da pomogne onima kojima će sad biti opterećenje uvođenje fiskalnih kasa. Niti znamo koliko će jedna jedinica da košta, ne znamo koliko jedinica ulazi u zemlju. Zna ministar, zna lobi, ali ne znaju narodni poslanici i ne znaju građani Srbije, samo će to biti uvedeno.
Ministar nam juče obeća - uključićemo i naše proizvođače i Elektronsku industriju iz Niša. Kad je proizvodila kase Elektronska industrija iz Niša? Koliko im vremena treba da osvoje program, koliko će da košta njihov proizvod kad ovi na brodovima u bescarinskim zonama to prave bezmalo besplatno. Kad stigne u našu zemlju, to košta. Samo vi izmišljajte - administracija rađa administraciju: tri radnika - brigadir, tri brigadira - poslovođa, trojica poslovođa - jedan šef, tri šefa - šef nad šefovima, mala prodavnica - kasa, veća prodavnica - dve-tri kase. Policajci i oni poreski izvršitelji će da čekaju pred radnjom i da vataju za gušu - pokazuj račune, pokazuj šta si kupio. U šta ćete da pretvorite ovu državu?
Ali, vi radite za novac koji stiže i vi gledate, čim postoji najava da će neki novac stići, kako da to ode u vaše džepove i od toga građani Srbije nemaju ništa. Okanite se vi toga. Ova Srbija, od kako ste vi na vlasti, u ovoj skupštini samo priča o porezima - sad digni poreze, sad spusti. Poslanik sam duže od vas, bilo je to i u nekim drugim vremenima, ali život za to vreme pored nas protiče. Sve se valja pored nas, mi sedimo ovde u Skupštini.
Pogledajte, u sali ima više opozicionih poslanika nego onih koji pripadaju onima koji su na vlasti, ako uopšte znate ko je od vas na vlasti, odnosno svi vi ste na vlasti kad to treba i kad je to lepo, a kad treba da se hvataju poeni pored neku predizbornu kampanju, onda izađete ovde i kritikujete Vladu.
Kad treba da se usvoje zakoni, glasaćete vi za sve ove zakone. Vaši nastupi za ovom govornicom skupljaju političke poene, a kad dođe do glasanja, svi ćete biti za, većina će biti za. Inače, kad bi svi oni koji su za ovom govornicom govorili protiv ovih zakona, kad bi glasali protiv, ovi zakoni ne bi mogli da prođu. Ko je to od vas sve podeljen ovde, ko ima podeljenu strukturu ličnosti, izlazi za govornicu i jedno govori, a kad pritiska dugme, pritiska ono zeleno i zašto ga pritiska? Zašto svoj lični integritet baca pod noge i glasa.....
(Predsednik: Vreme i tema.)
Znam da vam smeta.