ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.04.2003.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Siniša Mitrović

Poštovane kolege poslanici, u skladu sa članom 81. predlažem da radni dan ove sednice traje do 20,00 sati i molim da se Skupština o tome izjasni.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Siniše Mitrovića da produžimo radno vreme do 20,00 časova.
Za 93, protiv 25, uzdržanih nema, nije glasalo 30, od ukupno 148.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog narodnog poslanika Siniše Mitrovića o produžetku rada do 20,00 časova.
Da li narodni poslanik Milan Stanković želi reč?

Milan Stanković

Ispred SPS-a na član 15. podneo sam amandman kojim sam predložio brisanje člana 15. Ovaj član 15, kao i ostali u ovom zakonu, odnosi se na javne tužioce i zamenike javnih tužilaca. Većina kolega, naročito onih koji su stručni u ovoj oblasti, govorili su zbog čega je važno da javni tužilac i zamenik javnog tužioca ne budu istrgnuti iz pravnog sistema Republike Srbije, već da imaju određenu nezavisnost koja bi obezbedila pravičnost u odlučivanju pravosudnih organa za većinu građana Srbije.
Zbog toga predlažemo da se član 15. ovog zakona briše u celini.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović i Miloš Lukić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Nema prijava za reč o ovom amandmanu.
Na član 16. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Toma Bušetić i zajedno narodni poslanici Petar Petrović i Miloš Lukić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Nema.)
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Nešović.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Nema.)
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović i Miloš Lukić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Nema prijava za reč o ovom amandmanu.
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 17. Predloga zakona. U članu 66. stav 2. brišu se reči: "i Vladu". Ako javni tužilac i zamenici javnih tužilaca ne stupe na dužnost, Republički javni tužilac o tome treba da obavesti Narodnu skupštinu kao organ koji ih bira i imenuje, a ne Vladu.
Sve zakonske projekte koje ste do sada istakli i usvojili vašom većinom od 126 glasova je nezakonito i nedemokratski izraženo. To će vam budućnost pokazati i dokazati. I ovaj zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, vi ste, gospodo, već pretresali 2002. godine. Zar ćete sve ove zakone krpiti, prekrajati, u zavisnosti od dnevno-političkih potreba.
Zašto sve to radite, kad i sami znate da već sutra kad siđete sa vlasti oni više neće moći da funkcionišu?
Ovim setom zakona koji danas pretresamo nisu zadovoljni ni vaši mentori koji vas uvode u Evropu i brinu o ljudskim pravima. A vi im odgovarate - dajte da mi ovo sve promenimo i to neće trajati, možda samo šest meseci ili dve godine, dok ne završimo ovo što smo započeli. To opravdanje vam je loše. Pa vi ste već tri godine na vlasti, a mi smo vas, kao srpski radikali, upućivali na sve ove aktivnosti koje su danas aktuelne.
Ustavni osnov vam stoji u obrazloženju, a vi sa Ustavom nemate baš nijednu dodirnu tačku, osim da ste po Ustavu uveli vanredno stanje.
Mi srpski radikali smo vam na sve ovo što vam se danas događa ukazivali. To je vama tada bilo smešno, čak i neprihvatljivo. Pročitajte sve naše konferencije za štampu koje je vodio dr Vojislav Šešelj od aprila 2001. godine i samo će vam se reći sve.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom, dosledni onoj ideji gde je mesto i uloga javnog tužioca, predlog Vlade menjamo u tom smislu što se iz stava 2. brišu reči: "i Vladu". Prosto je neverovatna situacija, ali je moguća i ona mora u zakonu da se predvidi, da kada javni tužilac ne stupi na dužnost, mi praktično nemamo javnog tužioca.
U stavu 1. ovog člana se kaže - ako bez opravdanih razloga nije stupio na dužnost u roku od dva meseca od izbora, odnosno imenovanja, a ovo imenovanje se odnosi na zamenike. Republički javni tužilac konstatuje ovu činjenicu i o tome donosi odgovarajuće rešenje i obaveštava Narodnu skupštinu i Vladu. Narodnu skupštinu sigurno zbog tužioca, a Vladu zbog zamenika, po zamisli predlagača ovog zakona.
Pošto mi smatramo da Narodna skupština treba i da bira i da imenuje, onda nije potrebno obaveštavati Vladu, ali treba svi da se zamislimo nad tom činjenicom da je moguća ta situacija da Narodna skupština izabere čoveka za javnog tužioca i da on dva meseca ne nađe za shodno da se javi i da stupi na dužnost.
Naravno, tužilaštvo neće bog zna šta da trpi, tu su zamenici, praksa je ustaljena, posao će da ide dalje, ali ova situacija treba da nas zabrine. Ona je moguća i ona se već dešavala u praksi, ne samo kada su u pitanju zamenici, jer zamenici obično to čine zbog malih plata; tek kada sazna kolika je plata on se razočara pa kaže - bolje da sam ostao tamo; a javni tužioci obično u međuvremenu nađu neki bolji posao, pa izbegnu ovaj posao, ne dođu dva meseca itd.
Ovo treba da nas upozori da ovakve stvari ne bi smele da se dešavaju, a ako se već dese da ti ljudi koji su izazvali ovo stanje da ih Skupština izabere i imenuje, a oni ne stupe na dužnost, da više ne mogu da računaju ne samo na budući posao u tužilaštvu nego gotovo ni u jednom državnom organu, jer je to nepoštovanje najvišeg organa vlasti u ovoj zemlji.
Uostalom, to je nepoštovanje građana Republike Srbije koji su mu dali poverenje da radi vrlo odgovoran posao. Izašao sam samo zbog toga da objasnim koja je ozbiljnost potrebna i da je potrebno da se vodi računa kada se biraju ljudi i kada se predlažu za javne tužioce i mogu da napravim slobodno vezu sa onim prethodnim amandmanima u pogledu neophodnog radnog staža. On treba da nam bude garancija neke ozbiljnosti, a tužilaštvo ne može da funkcioniše ukoliko nema visoki stepen ozbiljnosti i odgovornosti, jer se radi vrlo delikatan i složen posao koji zadire u najosetljivije stvari koje se tiču jednog čoveka, jednog života, jednog ljudskog veka, dostojanstva i prava koja čovek ima.
Zato je potrebno da mnogo ozbiljnije pristupimo ovome i da napravimo jedan koncept kako da osposobimo naša tužilaštva, počevši od pripravnika, preko stručnih saradnika, zamenika do javnih tužilaca, jer u tužilaštvu ne sme biti improvizacije. Hvala vam.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Đura Lazić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Đura Lazić.

Đura Lazić

Poštovano predsedništvo, kolege i koleginice narodni poslanici, u ime SPS-a podneo sam amandman na član 18. predloženog zakona i ovim amandmanom predlažemo da se član 18. briše.
Status javnog tužioca i zamenika javnog tužioca mora biti istovetan i funkcija zamenika javnog tužioca mora biti stalna, pa je neprihvatljivo da zamenici javnog tužioca budu imenovani i da njihova dužnost prestaje po isteku mandata od osam godina, kao i ako bude ukinuto javno tužilaštvo u kojem oni vrše funkciju zamenika javnog tužioca.
Mislim da prihvatanje ovog amandmana i brisanje člana 18. Predloga zakona neće nimalo poremetiti zamišljenu koncepciju Zakona o javnom tužilaštvu, jer ovaj član u važećem zakonu doslovce glasi: "Dužnosti javnog tužioca i zamenika prestaju na njegov zahtev, kada navrši radni vek ili kada bude razrešen".
Dakle, vrlo jasan i precizan član. Sa ovim predlogom za izmenu i dopunu ovaj član se izuzetno komplikuje.
Razumem potrebu razrešenja tužilaca i zamenika javnih tužilaca pojedinačno iz razloga predviđenih odredbama zakona, ali je vrlo simptomatična odredba o prestanku dužnosti zamenika javnog tužioca zbog ukidanja čitavog javnog tužilaštva, jednog državnog organa.
Meni je žao što ovde sada nije prisutan ministar pravde gospodin Batić da ga pitam i da mi objasni da li se nešto drugo iza ovoga ne krije, jer, molim vas, ako bude ukinuto javno tužilaštvo, prestaje funkcija zamenicima tužilaca.
Ne krije li se iza ove odredbe priprema terena za ukidanje javnih tužilaštava na Kosovu i Metohiji? Ja to ovako vidim, ovu odredbu zakona. Ako nije tako, ništa ne bi smetalo prihvatanje ovog amandmana i zadržavanje postojećeg člana u važećem zakonu. Ako se iza ovoga krije namera za ukidanjem javnih tužilaštava na Kosovu i Metohiji, onda je to nečasno, onda je to u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije koji predviđa suverenost na čitavom području Republike Srbije, ali je i u suprotnosti sa članom 3. Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti.
Uostalom, gospodin Batić je bio na Kosovu i Metohiji, razgovarao je sa ljudima iz pravosuđa, video je njihove muke i ljudi iz pravosuđa sa Kosova i Metohije su vrlo zadovoljni nastupom i odlučnošću gospodina Batića da se sačuvaju ovi organi. Takođe je dobro postupljeno kada je na jednoj od prethodnih sednica povučen zakon koji je bio vezan za određenje mesta nadležnosti pravosudnih organa na Kosovu i Metohiji. Mislim da do preciziranja tog stava treba ovaj član 18. predloženog zakona izbrisati i prihvatiti naš amandman. Hvala vam.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović i Miloš Lukić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Nema prijava za reč.
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Izvolite.