Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Milajić.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, narodni poslanik Milajić.

Dame i gospodo narodni poslanici, predlogom Vlade o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji predviđeno je povećavanje novčane kazne za fizička lica sa 20.000 na 50.000 dinara, a u tački 10) zamenjuje se dispozitiv, znači norma na osnovu koje se vrši kažnjavanje. SRS smatra da ovaj član treba bristi i da je postojeće rešenje bolje. Sada ćete videti iz kojih razloga.
Postojećim rešenjem novčano kažnjavanje za fizička lica, koja nisu preduzetnici, znači, ovde se izuzimaju preduzetnici, samo se odnosi na građane, kreće se u rasponu od 5.000 do 20.000 dinara, a Vlada predlaže povećanje na 50.000 dinara. Znači dva i po puta ili 250% povećanje novčane kazne bez ikakvog obrazloženja i bez ikakvog razloga. Tu članom 180. predviđena je 21 tačka kojom se građani kažnjavaju za razne vrste poreskih prekršaja.
Samo ću vam izneti kao neke primere, da biste videli za šta se sve plaćaju kazne od 5.000 do 50.000 dinara, kako predlaže Vlada Srbije - ako građanin prilikom podnošenja poreske prijave ne unese svoj PIB. Mislim da 80% građana ne zna tačno značenje reči PIB i umesto da proeska uprava pomogne građanima i da objašnjenja i uputstva i za one građane koji nisu upućeni u podnošenje poreskih prijava i poreskih termina, oni bez srkupula kažnjavaju građane i to, ni manje ni više, nego u rasponu od 5.000 do 50.000 dinara.
Takođe - ko podnese poresku prijavu nepotpisanu. To svakome može da se desi omaškom, da popuni celu poresku prijavu i da ne potpiše. To znači da sad treba neko, ko je igrom slučaja zaboravio da potpiše poresku prijavu, da bude kažnjen između 5.000 i 50.000 dinara. Ko se ne odazove pozivu radi pojašnjenja ili pružanja informacija oko učešća u poreskom postupku itd - umesto da poreski organi sarađuju sa svojim poreskim obveznicima, da im pružaju pravnu pomoć, da im daju objašnjenja za neke osnovne poreske radnje, oni ih besprimerno kažnjavaju.
Zato je SRS i uložila ovaj amandman i traži da se briše ovaj član, a predstavnik vladajuće stranke, poslanik Matić nas je ovde direktno za govornicom optužio, kako je on rekao - da širimo demagogiju i štitimo kriminalce.
Sada postavljam pitanje - da li su ovi građani, koji se ovako kažnjavaju, kriminalci? Da li SRS štiti ovime kriminalce ili građane? Ko se ovde kažnjava, kriminalci ili građani? Ovde niko ne pominje kriminalce, jer kriminalac nema PIB broj, niti ga interesuje.
Drugi deo - član 46. odnosi se na tačku 10) člana 180, a to je – ometa sprovođenje prinudne naplate, ili ako se ne udalji sa mesta na kome se sprovodi prinudna naplata i nastavi njeno ometanje, i ako odbije da stvari koje poseduje učini dostupnim za potrebe sprovođenja prinudne naplate - pa pominje član 90. stav 3.
Članom 180. je izričito predviđeno da se novčanim kaznama kažnjavaju fizička lica, građani. Ne kažnjavaju se preduzetnici. Šta piše u članu 90. stav 3. - radi sastavljanja popisa, poreski izvršitelji imaju pravo da uđu na zemljište i u prostoriju u kojima poreski obveznik obavlja svoju poslovnu delatnost. Kako je sad moguće da se u ovaj član zakona ubaci preduzetnik, onaj koji obavlja određenu poslovnu delatnost i kažnjava isto kao i fizičko lice?
(Predsedavajući: Vreme.)
Ovim bih završio.

Hvala. Da li još neko želi reč?
Izvolite, gospodin Krasić.

Ovim članom Vlada Republike Srbije šalje pozdrav građanima Srbije i otprilike ovako kaže - ako imate bilo kakvo saznanje da će poreski inspektor da navrati u vašu kuću, vi požurite u MUP, prijavite se tamo, mnogo ćete bolje da prođete sa krivičnom odgovornošću, nego sa prekršajnom odgovornošću, po osnovu ove izmene zakona.
Evo šta kaže - novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice koje nije preduzetnik. Fizičko lice koje nije preduzetnik je svaki građanin Republike Srbije. On može biti u poreskom postupku i zbog poreza na imovinu. Ima neku imovinu, da li je poljoprivredno zemljište, da li je stan, nije bitno, ali on je poreski obveznik i to je najveći obuhvat. Znači, gotovo svi građani Republike Srbije su obuhvaćeni ovom normom.
Pošto je maksimalna kazna bila 20.000, nova Vlada kaže da maksimalna kazna treba da se poveća, da bude 50.000. Za godinu i po dana, verovatno je bila 250% inflacija u Srbiji, pa je toliko nametnuta potreba da se ne izgubi na supstanci u novčanom kažnjavanju. Šta se kažnjava? Građani Srbije, budite oprezni kada podnosite poresku prijavu.
Evo šta kaže - prilikom podnošenja poreske prijave ili drugog propisanog akta, na propisanom mestu ne unese svoj PIB; znači, kad popunjavate poresku prijavu, prvo pogledate gde je rubrika za PIB.
Ukoliko ne upišete onaj broj, bićete kažnjeni i kazna će biti između 5.000 i 50.000 dinara.
Ovi koji su u godinama bilo bi dobro da kod kuće zamole decu da pogledaju gde je ta rubrika, da se to posebno parafira, da se ta rubika osenči, da se tu precizno upiše podatak, jer verovatno je Mlađan Dinkić dao nalog ljudima koji rade u poreskoj upravi da primaju prijave i bez PIB-a.
Nekada, ako je nešto neuredno, čovek u pisarnici kaže - molim vas, popunite ovde ovo, da se sredi, da ne bismo vodili postupak. Ne, sada će poreski organi namerno da primaju nepotpune poreske prijave, jer svako treba da plati po 50.000 novčanu kaznu, jer je ovo težak prekršaj.
U istom članu imamo tačku 15) – prekršaje, gde je kazna od 5.000 do 50.000 dinara, ukoliko građanin ne stavi na raspolaganje odgovarajuće mesto za rad poreskih inspektora u postupku terenske kontrole. Poreski inspektor može da vrši terensku kontrolu, dođe kod građanina i ukoliko mu on ne obezbedi uslove za rad, građanin će biti kažnjen. Cena 5.000 do 50.000.
Znači, pripremite se, u dnevnoj sobi odredite jedno ćoše gde će biti fotelja za poreskog inspektora, da ne biste pali pod udar ovog teškog prekršaja, jer ste odmah kriminalac, kako reče jedan od prethodnika. Mi štitimo kriminalce. Građani Srbije su kriminalci ukoliko ne udome poreskog inspektira sa devet mezetluka, kilo na kilo, špricer i vino itd.
Ovo moram da čitam, pošto se prigovara da neko nešto izmišlja. Samo čitam šta su eksperti napisali.
Tačka 17), evo šta kaže, težak kriminal, kazna od 5.000 do 50.000 - ako građanin ne bude prisutan tokom terenske kontrole ili odbije da učestvuje u postupku terenske kontrole u skladu sa ovim zakonom. Pogledajte član 25. tačka 9) šta piše i kakve to ima veze sa ovim što ste napisali.
Znači, vi morate da budete prisutni na parceli kad dolazi onaj da vrši terensku kontrolu, da li je parcela 12,77 ari ili 12,87 ari. Građani Srbije postaju kriminalci zahvaljujući onima koji pišu ovakve zakone. Znači, svi oni koji su nas obaveštavali da inflacije nije bilo u toku prošle i pretprošle godine lažu, jer je nova Vlada došla do zaključka da je to bilo 250%, i da ne bi država izgubila na supstanci, da podsetim jednog od prethodnika, novčane kazne jesu prihod budžeta i to ministar želi da nadomesti, jer nije baš završio sa gorivom, dizelom i nekim drugim stvarima, tu je podbacio. Osujećena je ta njegova namera. Sad idemo po širini.
Kada se ide po širini zahvata onda je svaki građanin, kako vi rekoste iz G17 plus, kriminalac. Svi će oni biti u akciji R48 na putu E10 sa prilazom E75. Šifrovano, razumeli ste. Građani, kada dođe poreski inspektor pokažite člansku kartu G17 plus, ukoliko je ištampana, onda ćete dobiti popust, odnosno bićete oslobođeni odgovornosti, ali po zakonu koji je deseta tačka dnevnog reda. Po tom zakonu ćete biti oslobođeni.
Još jedan dodatak za vaše interesovanje, sav postupak se vodi u poreskoj upravi. Znači, samo poreski inspektor prosledi dokumentaciju licu ovlašćenom da vodi prekršajni postupak u poreskom organu, a ako meze nije bilo dobro, pripremite 50.000 dinara. Ukoliko nemate pare, izaberite banku, dobićete i kredit.

Da li još neko želi reč?

Dame i gospodo poslanici, predlagač i na onako neprecizan član traži povećanje kazne za određene poreske prekršaje.
Bilo je čitano nekoliko puta, pa recimo u tački 5) prilikom podnošenja poreske prijave ili drugog pripisanog akta na propisanom mestu ne unese svoj PIB. Odmah posle toga sledi tačka 6) koja kaže - poreskoj upravi ne podnese, ne podnese u zakonskom roku ili dodatnom roku poresku prijavu ili ako je podnese nepotpisanu.
Sada možete da zamislite da neko ko nema vaše podatke, osim vašeg imena i prezimena, vaše adrese, sve te podatke može pronaći u najobičnijem telefonskom imeniku. Može umesto vas, da bi se sa vama našalio ili da bi vam napakostio, da podnese poresku prijavu sa ovakvim nepotpunim podacima.
Ko će morati da plati kaznu? Građanin koji je, ni kriv, ni dužan, već možda podneo ispravnu poresku prijavu, ali koja će poreska prijava da se tretira. Poreski prekršaj je učinjen. Organ za sprovođenje prekršajnog postupka, koji se nalazi u poreskoj upravi i radi u poreskoj upravi na osnovu naloga nekog poreskog inspektora, a najčešće su prijatelji, postupiće uvek po zapisniku koji bude dobio od svog kolege.
Tačka 13) - na zahtev poreskih izvršitelja ne preda stvar poreskog obveznika koja se kod njega nalazi, a ne plati poresku obavezu poreskog obveznika umesto predaje stvari. Najčešće se u poreskom postupku i u svakom drugom postupku prinudne naplate prvo traži pokretna imovina.
Svesni smo činjenice da danas veliki broj građana kupi auto od nekog svog komšije ili prijatelja, nema novca da ga prevede na sebe, formalno jeste vlasnik tog auta, dođe poreski inspektor, kupuju gospodine, fiće, jugo, zastavu. Ko ima para kupuje bmw, mercedese, a ove male automobile kupuju obični građani, auto star 14 godina. Ne prenese auto na sebe i u tom postupku poreski izvršitelj vidi da njegov komšija ima registrovan auto, duguje porez, auto mu se nalazi formalno kod drugog lica, dolazi kod tog drugog lica i otima mu auto. Za ovakve poreske prekršaje propisana je kazna od 5.000 do 50.000.

Da li još neko želi reč?

Dame i gospodo, mogli ste primetiti da poslanička grupa G17 plus uglavnom ne reaguje na sve ovo o čemu danas govore neki drugi poslanici, zbog toga što oni sami govore protiv sebe. Prosto je nerazumljivo da se neko u ovoj zemlji zalaže protiv poreske discipline. To je možda razumljivo samo u našoj zemlji, ali ni u jednoj drugoj zemlji u svetu nije razumljivo.
Naši građani su jako disciplinovani i oni nemaju problema sa plaćanjem poreza. Uvek su ga redovno plaćali i naravno da njima to nije problem. To je problem samo u poslednjih desetak godina kada je vođena politika - lako ćemo, da bi se država uništila, a da bi se novac slio u privatne džepove. To je politika kojoj G17 plus želi da stane na put i zbog toga želi da se sva sredstva, koja su predviđena da se plaćaju, plaćaju državi i to je ono na čemu ovaj zakon insistira.
Naravno da kazne treba da budu velike za sve one koji su spremni da utaje porez, a zna se dame i gospodo ko je utajio porez u proteklim godinama. To nisu bili obični građani Srbije, zakon nije usmeren protiv njih i oni jako dobro znaju da zakon nije usmeren protiv njih.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Todorović.
Odbor za finansije i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 47. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?

Dame i gospodo narodni poslanici, poreska politika koja je promenjena paketom poreskih zakona počev od aprila 2000. godine, po dolasku DOS-a na vlast, i ustanovljena, kodifikovana i harmonizovana sa zemljama Evropske unije; uglavnom je to bio osnov za donošenje ovakvih zakona, izmena i dopuna kojima pribegava i ova vlada, sada sa novim premijerom Vojislavom Koštunicom, sa Mlađanom Dinkićem kao ministrom finansija, eksponentom mafijaško-finansijko-ekonomskog lobija, kako ovog iz zemlje tako onog iz inostranstva.

Nas iz poslaničke grupe SRS i mene kao podnosioca amandmana u ime srpskih radikala uopšte ne začuđuje to što vi, gospodo iz vladajuće strukture, te klimave skupštinske većine, pokazujete potpuno odsustvo realnosti i ogromno neznanje kada izlazite da branite stavove Vlade po pojedinim amandmanima.

Ne znate ni koji član je na redu, o kom amandmanu se govori, kao što je to bio malopre slučaj, kada je jedan kolega izašao i, ne znam da li je član 43. ili 44, svejedno on priča i hoće da brani politiku koja znači potpuno uništavanje i ono malo privredne aktivnosti koja postoji u našoj zemlji.

Da bi se primenio Zakon o poreskoj administraciji, poreskom postupku, da bi se primenile tako visoke poreske stope, gospodo iz vladajućih struktura, potrebno je da se potpuno promeni struktura u našoj privredi, da imate rast privrednih aktivnosti. U državi u kojoj, uz očigledno veliko odobrenje premijera Koštunice, ministar finansija projektuje budžet sa deficiom od 45 milijardi dinara, nemoguće je da očekujete da ćete imati neku veću privrednu aktivnost, jer iz kvartala u kvartal se pokazuje da je pad industrijske proizvodnje sve veći. Ministar se još hvali time i kaže da će spoljnotrgovinski deficit biti zadržan na nivou od 4,5 milijarde evra na godišnjem nivou.

Siva ekonomija, odnosno poreska evazija, za one koji to ne znaju, a čak izlazi jedan poslanik iz jedne koalicione grupacije koji se hvalio kako je revnosni građanin, privrednik, plaća redovno poreze, nije to samo problem u državi kakva je danas Srbija, koja je nažalost u trogodišnjem konstantnom propadanju zbog takve politike DOS-ovske garniture, a sada je vi nastavljate, nego je to problem za zemlje Evropske unije, u koju vi želite da uđete.

I niko nema ništa protiv ulaska u Evropsku uniju, ali treba da kažete građanima Srbije da smo zbog vašeg ponašanja sada i prethodnika na vlasti za 15 godina dalje od ulaska u Evropsku uniju. Dakle, ne pet kako su govorili 2000. godine, nego je sada optimistička projekcija da će to biti 2015. godine.

Ovaj član 47. govori o članu 181. osnovnog Zakona o poreskoj administraciji i postupku, na koji je SRS reagovala kada ga je Đelić predložio, i vi samo još više povećavate te kazne, u stvari je to dososvski zakon, Đelićev zakon. Znači, vi ste kontinuitet te dosovske vladavine. On sada povećava za 250 procenata kazne za ona lica koja vrše upis u sudski registar. Sada se, zbog promene Zakona o platnom prometu, kao pravni subjekt pojavljuju banke i dodaje se u stavu 2. – "i ako izvrši upis osnivanja pravnih lica i radnji u odgovarajući registar bez dokaza o plaćenom porezu i sporednim poreskim davanjima osnivača i ranije osnovanih pravnih lica".

Radi se o tome da je ovaj zakon, a o tome su dosta govorili kolege Krasić i Arsić, u mnogim svojim članovima i stavovima potpuno nepotreban, zbog činjenice da se te odredbe, a uglavnom i sve ove navedene u članu 181, odnosno sada 47. u Predlogu za dopunu i izmenu Zakona, već nalaze u Zakonu o sudovima, u Zakonu o privrednim registrima.

Što je najstrašnije od svega, vi želite da branite nešto što je neodbranjivo – da imamo tako drakonske kazne, kada kompletna privreda stoji, kada su i ovakvi Đelićevi porezi nepodnošljivi za građane i za one koji pokušavaju nekako da opstanu na tržištu, u netržišnoj ekonomiji, u zemlji u kojoj se ništa ne radi, gde se radnici otpuštaju.

(Predsednik: Vreme.)

Završavam. Sa druge strane, niko od vas nije hteo da pokrene ključno pitanje i za građane i za privredu – zašto sada Mlađan Dinkić, na koga se pozivate, a rekla sam koja je njegova prava kvalifikacija, to je tačno i građani to vrlo dobro znaju...

(Predsednik: Vreme. Isteklo je 5,43 minuta.)

Gospodine Markoviću, ne možete tek odjedanput da mi se pojavite iza leđa, da uđete s' vrata i da mi upadnete usred priče, a govorim o ozbiljnom zakonu i ozbiljnom amandmanu.

(Predsednik: Ne brinite, ništa nije s' leđa; 5,57 minuta, a upozorio sam vas na 5,20. Izvolite, završite.)

Zašto ste toliko nervozni, nemate razloga da budete toliko nervozni. Završiću jednom rečenicom.

Dakle, radi se o protivustavnoj i protivzakonitoj zateznoj kamati. SRS je podnela pre tri godine amandman na zateznu kamatu od 0,2 posto dnevno za neplaćeni porez i taj amandman je prihvaćen tada od strane aktuelnog ministra i vlade. I dalje se primenjuje protivustavno i protivzakonito, jer je u suprotnosti sa Zakonom o obligacijama, sa Zakonom o Narodnoj banci, koja propisuje eksontne stope.

Bolje bi vam bilo da pogledate malo istini u oči i da vidite da narod osnovni porez za stan i komunalije ne može da plati, nego da se hvalite time da ćete za 250 procenata da povećate ionako drakonske kazne u državi u kojoj je sve stalo, u kojoj ljudi ne primaju plate. Penzionerima ste prekjuče smanjili penzije za 4,7 posto.

Prema tome, vaša sudbina je sasvim izvesna. Uostalom, počev od 13. juna pa nadalje, videćete kako će stvari u Srbiji da se odvijaju. Nije realno ovo što radite, a ono što nudi i Tomislav Nikolić i SRS, svakako je primereno i našim uslovima i našoj privredi, koju ćemo, ako da bog i narodna volja, pokrenuti, ali na zdravim osnovama.