ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE, 22.07.2004.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE

13. dan rada

22.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o energetici (načela) (2004)
  • Šesto vanredno zasedanje (2004)
  • Predlog zakona o energetici (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima (načela) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima (pojedinosti) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Slobodan Mihajlović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 24. stav 3. da se posle reči "biraju" briše "a" i dodaju reči "odnosno za ostala krivična dela". Naime, ideja je bila da se ionako strogi uslovi za izbor predsednika i članova saveta agencije još više pooštre i da ne bude ovo ograničenje na kraju, koje je u Predlogu zakona, da to bude do šest meseci, nego da bude za bilo kakvo krivično delo.
    Iz tog razloga, mislim da gospodin Marković iz SRS nije bio u pravu kada je rekao, komentarišući član 14. o organizovanju poslova van sedišta agencije, da DSS pravi mesta za svoje članove. To nije tačno, zato što po nekom koalicionom sporazumu, odnosno dogovoru, to mesto drži u Elektroprivredi Srbije i to uveliko radi. Ja sam to rekao nekoliko puta, i toliko o toj kohabitaciji, tako da javnosti bude jasno da to više liči na habitaciju, a ne kohabitaciju.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
    Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
    Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
    Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Darko Glišić.
    Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Darko Glišić.
    ...

    Darko Glišić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 43. sledi amandmane koje su pre njega podneli narodni poslanici SRS i predviđa brisanje svega onoga što pojedine članove ovog zakona vezuje za agenciju, za savete. Znam na šta sugerišete i objasniću to. Dakle, predviđa brisanje tog člana.
    Ovim amandmanom nastavljamo ono što smo zamislili da kao svoj koncept, ispravkom ovog zakona, ponudimo građanima i čini mi se da je jasno zbog čega gotovo u svakom zakonskom projektu koji ste poverili Narodnoj skupštini predviđate osnivanje agencije, jer je to jedini način da Vlada funkcioniše. Tim agencijama vi u stvari prikrivate vaše loše odnose koje imate unutar same Vlade, jer mi nemamo jednu, nego tri vlade i jedna drugoj se ne mešaju u posao.
    Jedna vlada u kojoj ste i vi, gospodine ministre, to je vlada koju čine poslanici DSS, druga je vlada DS sa ministrima iz G17 plus, treća je vlada Bogoljuba Karića sa svojim ministrima. Imamo i čuvare vlade u letnjem periodu. Dokad će oni biti čuvari, videćemo. SRS kao jedina opoziciona stranka kritikuje ovakav način vršenja vlasti.
    Amandman pokušava da se donese zakon koji će biti zakon ne do prve sledeće vlasti, nego zakon koji će vremenski trajati dugo i biti primenljiv. Ovakav zakon, kako ste ga vi zamislili, nije primenljiv i nemoguće ga je sprovesti u praksi, baš iz razloga što vi u sam zakon pokušavate da ubacite nešto što bi vas izolovalo od drugih ministarstava. Sasvim je jasno da imate međusobno loše odnose i na ovakav način pokušavate da sprovedete određeni zakonski projekat.
    Predlažem da ne samo ovaj, nego i ostale amandmane SRS prihvatite, kako bi zakon doveli u prihvatljivu formu.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Narodni poslanik Zlatan Jovanović, pa Stevica Deđanski.
    ...

    Zlatan Jovanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, hteo bih gospodina ministra da pitam - da li je u Ministarstvu napravljena neka analiza ili projekcija, koliko će biti kvalifikovanih kupaca električne energije kad ovaj zakon stupi na snagu, odnosno koju će to energiju oni koristiti...
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Gospodine Jovanoviću, već četiri puta danas to ponavljam, i poslaničke grupe i ja, poslaničkih pitanja sa govornice nema ako nisu predviđena. Budite ljubazni, govorite o amandmanu, a naravno da vam ministar stoji na raspolaganju u raspravi. A sad govorimo o amandmanima. Budite ljubazni, obrazložite amandman gospodina Glišića, poštujte dostojanstvo svakog poslanika ovde. Izvolite.
    ...

    Zlatan Jovanović

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine predsedniče, ovo je pitanje koje postavljam u ovoj diskusiji povodom ovog zakona i amandmana. Valjda je sasvim logično da se postavljaju pitanja ministru. Zato je on ovde, da odgovara na ta pitanja i  zato smo poslati u Skupštinu Srbije. Poslanička pitanja će se postaviti po Poslovniku na drugi način i u drugom terminu, ili pisanim putem ili usmeno.
    Postavljam pitanje koje je vezano za ovaj amandman i za ovaj zakon i želim, ako ministar hoće da odgovori na to pitanje, čisto da razjasnimo pitanja koja su nama poslanicima nejasna, konkretno vezano za ovaj zakon u ovom momentu.
    Interesuje me da li je neka projekcija urađena, koliko će biti kvalifikovanih kupaca, koliku će oni energiju trošiti u toku jedne godine i kada se ovaj zakon primeni, pošto će se ovim zakonom sadašnji EPS podeliti na dva javna preduzeća, jedno za prenos energije i drugo koje će obuhvatiti proizvođače, distributere, trgovce i ne znam koga. Interesuje me situacija, želim da doprinesem da se neke moguće situacije u praksi kasnije sada predvide i pokušaju preduprediti.
    Pošto kvalifikovani kupac ima mogućnost da ugovara nabavku energije s bilo kim, ne mora sa onim javnim preduzećem koje se od EPS-a stvara ovim zakonom, šta će se desiti ako kvalifikovani kupac pronađe jeftiniju energiju u Rumuniji, Grčkoj ili nekom drugom mestu, a javno preduzeće za prenos energije koje je pod kontrolom vlade ne želi da izvrši uslugu prenosa?
    Može da ne želi jer postoji u drugom javnom preduzeću koje je pod kontrolom vlade, i postoji proizvođač koji ima višak energije, i on želi da plasira svoju energiju, ali njegova energija je skupa za kvalifikovanog kupca koji će obezbediti jeftiniju energiju na drugom mestu. Mislim da je ta situacija realna i želim da ukažem na nju, da vidim da li ste razmišljali o tome i na koji način ćete se obezbediti od takvih situacija sutra kada se ovaj zakon bude primenjivao.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Hvala. Moram da pročitam, pošto vidim da nekim poslanicima nije jasno. Član 99. glasi - govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu. Samo pozivam da se poštuje zakon, ali  pozdravljam i spremnost ministra da udovolji vašem privatnom zahtevu, samo nemojmo zbog toga da koristim govornicu. Izvolite, objasnite poslaniku ono što je želeo da čuje.
    ...

    Radomir Naumov

    Ovaj amandman zaista nema nikakve veze sa pitanjem, ali mogu da kažem da broj kvalifikovanih kupaca, s obzirom da predviđena startna kvota, koju smo predvideli ovim zakonom za godišnju potrošnju električne energije koju mora da koristi jedan subjekat da bi bio kvalifikovan, iznosi oko 12%. Znači, sa ovom datom kvotom, mi otvaramo, kad bi se svi oni opredelili ne za EPS, već da idu na drugog kupca, 12% od postojećih količina potrebnih na godišnjem nivou.
    Ako bi se smanjila ta kvota, da ne bude 25 gigavat sati godišnje, nego da bude 10, to zavisi od našeg industrijskog razvoja i od naše privrede, povećalo bi se na 16%. Hoću da kažem da kasnije u agenciji, po poslovima koje ta agencija vrši, u suštini agencija procenjuje i određuje te kvote. Znači, ona nije zacementirana i zavisi od situacije, od potreba i od odluke agencije.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Po Poslovniku, narodni poslanik Tomislav Nikolić, a potom narodni poslanik Stevica Deđanski.
    Izvolite, gospodine Nikoliću.

    Whoops, looks like something went wrong.