Gospodine predsedniče, vi neprekidno povređujete član 100. Smatram da vređate moje dostojanstvo, pošto razumem šta hoćete time da uradite. Dozvoljavam da se ostali poslanici ne osećaju povređenima zato što ne razumeju šta radite.
Zamislite, vi upućujete, odnosno naređujete narodnim poslanicima da svu svoju diskusiju opredele tako da ne postave nijedno pitanje, da nemaju upitnu rečenicu u obrazlaganju amandmana. Slušam dok mi nije dosadilo. Kad god neki narodni poslanik SRS u upitnom tonu diskutuje, vi kažete - gospodine narodni poslaniče, poslanička pitanja se postavljaju na drugoj sednici.
Da li vi mislite da smo mi toliko glupi? O tome koliko je ko glup sigurno nema sudije u sali. Ne znam u celoj Srbiji da li postoji čovek koji može da procenjuje koliko je ko glup, ali zato bar vi narodni poslanici nemojte da se usuđujete da to procenjujete.
Glup je onaj ko ne vidi šta vi radite, gospodine predsedniče. Zamislite da sad naređujete kako treba da izgleda rečenica koju narodni poslanik izgovara kad obrazlaže amandman. I ako kaže - zar mislite da je ovo dobro; a vi kažete - stanite, gospodine poslaniče, poslanička pitanja se postavljaju na nekoj drugoj sednici. Nema smisla. Uzdržite se malo.
Prvo, uopšte nemate pravo da prekidate narodnog poslanika, osim u slučajevima predviđenim Poslovnikom, a ne kad se vama prohte.
Znam da je to skoro svejedno sada, ali Baki neće da se usudi da kaže da su to poslanička pitanja. Molim vas, gospodine predsedniče, izdržite vi ovo što se sada odvija u Narodnoj skupštini, ovo je demokratska, parlamentarna debata, postoje poslanici koji čekaju da se ovo završi, postoje poslanici koji žele da obave posao zbog koga su ovde danas, pa će to da se završi, samo vi nemojte da se mešate u to.
Vi kontrolišite samo da li neko nekoga vređa, da li upotrebljava izraze koji nisu ovde primereni. Možete da se umešate i u to da li poslanik govori o temi. To vam ne preporučujem, zato što se ovde skoro niko ne pridržava teme kad tako želi. Nemojte više da nas ponižavate, da nas vređate i da svaku našu rečenicu komentarišete time da li je upitna rečenica, pa ako je upitna, to je poslaničko pitanje. To je jako providno.
Da vam dam jedan savet. Demokratski orijentisan predsednik Narodne skupštine može da bude najpopularnija politička ličnost u Srbiji. Imali ste šansu, jedno vreme ste glumili da pripadate takvoj orijentaciji, ali sada ste se razotkrili.

Žao mi je što ne mogu da poslušam savet da deo Poslovnika poštujem, a deo ne poštujem. Jasno kaže član 99. na koji sam se pozvao u jedina dva slučaja; ne daj bože kad god su poslanici upitno govorili, to je prirodan način obraćanja, već u dva slučaja kada su direktno tražili odgovore na pitanja koja se ne tiču dnevnog reda naravno da sam prekinuo.
Jer član 99. kaže: "Govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu". Stav 2. kaže: "Niko ne može prekidati govornika niti ga opominjati, osim predsednika Narodne skupštine u slučajevima predviđenim ovim poslovnikom. Za vreme govora narodnih poslanika ili drugih učesnika u pretresu nije dozvoljeno dobacivanje, odnosno ometanje govornika na drugi način, kao i svaki drugi postupak koji ugrožava slobodu govora"; upravo ovo čemu sada prisustvujemo.
Žao mi je, nije u interesu popularnosti, u pitanju je odgovornost da se radi po Poslovniku i radiće se po svim delovima Poslovnika, a ne po savetima da se poštuje samo jedan deo Poslovnika. Zahvaljujem svim poslanicima koji u tome pomažu, a ima ih iz svih stranaka.
Nastavljamo diskusiju.
Povodom amandmana se javio narodni poslanik Stevica Deđanski.

Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Darko Glišić. Prokomentarisao bih ga. On traži da se taj član briše. Postoji još razloga, sem ovih koje je izneo narodni poslanik.
U članu 43. ovog zakona nalaže se da se vodi posebno knjigovodstvo za svaku energetsku delatnost, pa je stoga, recimo, taj član u koliziji sa članom 135, jer je neprirodno dozvoliti nekome da bude i transporter, i distributer, i skladištar prirodnog gasa, a da ne vodi odvojeno knjigovodstvo, jer se vrši prelivanje novčanih sredstava iz jedne u drugu delatnost, čime se još više omogućava sticanje monopolskog položaja na tržištu energenata, što sam malopre objasnio kako.
Takođe, postoje velike mogućnosti za druge manipulacije sa domaćim prirodnim gasom. Iz ovog kratkog objašnjenja proizilazi da bi definitivno trebalo da se briše član 43, a možda i član 135, pa bih vas zamolio da pogledate ponovo ta dva člana, da vidite da li sam u pravu.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 56. amandman je podneo narodni poslanik Dragan S. Jovanović.
Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 58. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Mihajlović.
Pošto su Vlada i Odbor za industriju prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 67. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Narodni poslanik Nataša Jovanović.

Gospodine Anđelkoviću, dobro je što ste tu došli, predsednik se ponašao kao da je imao strujni udar. Malo je i smešno, ali i žalosno zbog demokratskih principa u ovoj skupštini.
Gospodine ministre, što se tiče člana 67. vi ste videli da sam amandmanom, koji sam podnela u ime poslaničke grupe SRS, tražila da se stav 4. briše, zbog činjenice da tarifni sistem, ovakav kakav jeste danas u Srbiji, pogađa široki sloj našeg stanovništva.
Činjenica je to, pogotovo ove najnovije izmene u tarifnom sistemu i smanjenje broja kilovata kod tzv. plave zone, sa ranijih 600 kilovat sati na 300.
Zatim uvođenje noćne tarife, odnosno jeftinije potrošnje samo u noćnim satima za vreme DOS-ovske vladavine, velika potraživanja od strane EPS-a prema građanima, govori se da je taj iznos oko 16 milijardi dinara.
Rekla sam vam da je, to je sasvim pouzdan podatak, u Kragujevcu taj prosek oko 20.000 dinara za stanovništvo, a za privredu i veći. Ima domaćinstava koja, ne zbog svoje nebrige, nego zbog nemanja novca za egzistenciju, nikakvih primanja, neostvarenih primanja, imaju čak i dugovanja od 150-200 hiljada dinara.
Najdrastičniji primer za to je grad Niš. Znate, čak je jedno vreme taj izvesni gospodin bio i premijer Vlade Republike Srbije, pozivao je građane da dođu na mesto gde su se javno spaljivali računi za električnu energiju, da to čine, pozivao ih je tako na građansku neposlušnost i ljudi su to radili. Sada, kada mi odemo u grad Niš, kada gostujemo na nekoj od lokalnih televizija ili se susrećemo sa građanima, njihova pitanja su – šta da radimo, jer su računi za neizmirenu električnu energiju 200 ili 300 hiljada dinara, sa svom zaračunatom kamatom.
Dakle, takav tarifni sistem je, pre svega, gospodine Naumov, u direktnoj suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije. Po Ustavu Republike Srbije ne može da se vrši nikakva diskriminacija naših građana, ni u kakvom obliku. Elementarno pravo na struju i na vodu moraju da imaju svi građani. Tako je u jednom gradu, kakav je Kragujevac, a čitava je Srbija danas dolina gladi.
Jer odlazeći na veoma posećene mitinge koje je održavao gospodin Tomislav Nikolić širom Srbije, videli smo da je takva beda i sirotinja svuda, videli smo da nam građani uglavnom ili donose astronomske račune, koje ne razumeju, za električnu energiju ili odsečke od svojih jadnih i bednih penzija.
Kada su u pitanju računi za električnu energiju, objasnite vi jednom običnom stanovniku u bilo kom gradu u Srbiji, koji to ne razume i nije njegovo da mora da ulazi u sve te manipulacije, u zakulisne igre elektrodistribucije, šta je to angažovana snaga, kako se ona preliva iz jedne zone u drugu i kako se na taj način vrši krađa građana Srbije.
Na samo jednom primeru, za jedno domaćinstvo, za koje možemo da kažemo da je štedljivo, recimo, u gradu Kragujevcu, u obračunskom periodu za januar i februar mesec, naknadno je u lokalnoj elektrodistribuciji, odnosno Elektrošumadiji–Kragujevac, ustanovljeno da je tom domaćinstvu, kroz tarifni sistem za koji mi tražimo ovim amandmanom da se ukine, ovakav kakav jeste, kroz razne manipulacije, kroz obračunavanje angažovane snage, kroz astronomsku cenu električne energije, koja je 10 puta povećana u proteklih nekoliko godina, Elektrošumadija je zakinula, ni manje ni više, nego skoro 10.000 dinara.
Šta će da rade oni građani koji ne znaju kome i kako da se žale, kako da isplate tako visoke cene električne energije? Šta da rade oni stanovnici u Srbiji, a vi to očigledno odobravate i nemo posmatrate, i odobrili ste to kao resorni ministar, koji su kažnjeni zbog toga što malo troše.
Dakle, oni imaju sreću da ne moraju da koriste električnu energiju za svoja grejna tela. To su ljudi koji spadaju u kategoriju najmanjih potrošača. Umesto da mogu i dalje da koriste do 600 kilovat sati, po toj najpovoljnijoj zoni, toj tarifi koja je inače, opet vam kažem, u suprotnosti sa Ustavom, njima je to smanjeno na 300 kilovat sati.
(Predsedavajući): Vreme.
Sada možemo da očekujemo da će u celoj Srbiji mašine za pranje veša, usisivači, svi kućni uređaji da rade od 12 sati ili od kasnijih noćnih sati, i tako će da žive građani Srbije.
Gospodine Anđelkoviću, završavam, želim samo da kažem ministru da resorno ministarstvo sa svojom preporukom i ta buduća agencija treba da porazmisle o ovoj činjenici i o tome da smo mi, koliko već sada, u situaciji da ne možemo da pomognemo građanima, odnosno ova je vlada očigledno za to nesposobna. Nije reformski kurs to što ćete ustanovljavati takav tarifni sistem, već način da obezbedite ljudima da imaju posao, da rade, pa onda obezbedite uslove da plaćaju ovako visoku cenu struje i ukinite ovakav tarifni sistem. Hvala.

Zahvaljujem. Narodni poslanik Momir Marković.

Narodni poslanik gospođica Nataša Jovanović je svojim amandmanom tražila da se u članu 67. stav 4. briše. Taj stav u članu 67. glasi: "Tarifnim sistemom se mogu odrediti različiti tarifni stavovi, zavisno od količine i vrste preuzete energije, snage i drugih karakteristika preuzete energije, sezonske i dnevne dinamike, isporuke, mesta preuzimanja i načina merenja".
Dame i gospodo narodni poslanici, u Evropi, kojoj svi težimo, i u koju nas vi vodite evo već četiri godine, a mi sve dalje od Evrope, malo se drugačije ovo pitanje reguliše. U Evropi veći potrošači se stimulišu da više troše, i da bi se kroz maržu isplatilo i distributerima i onima koji su gasovodne, elektrovodne, toplovodne sisteme izgradili.
Kod nas se potrošači koji više troše kažnjavaju većim cenama i to se zove tarifiranje. U prethodnim članovima smo videli ko će nam te tarife određivati. Dolazimo u situaciju, i pri tom nemojte molim vas govoriti kako nam je elektroenergetski sistem izraubovan, kako se unazad četiri godine nešto popravilo, dotle se ništa nije radilo.
Jer građani Srbije vrlo dobro znaju da do 1999. godine, kada je kako-tako funkcionisala industrija i trošila energiju, elektroenergetski sistem je podmirivao potrebe.
Danas, kada ništa u Srbiji ne radi, kada gotovo ni jedna fabrika ne funkcioniše, pa samim tim i ne troši struju, mi smo bili u situaciji, unazad četiri godine, da struju uvozimo preko kumova itd. Molim da građani Srbije shvate da će agencija određivati ne samo ove tri zone - zelenu, plavu i crvenu, nego će čitavi dijapazon boja upotrebiti i na svakoj od tih nijansi će po koji dinar, pfenig, cent, evro građanima Srbije uzeti. Ukoliko se ovaj stav 4. člana 67. izbriše građani, odnosno potrošači će biti dovedeni u ravnopravan položaj.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? Izvolite, Vladan Jovičić.

Predlažem Narodnoj skupštini da ne prihvati ovaj amandman u danu za glasanje, jer, ponavljam, sve brige oko toga kako će podneti domaća proizvodnja, šta će biti sa našom Elektroprivredom Srbije, upravo ovaj zakon i njegova rešenja vraćaju proizvođačima distribuciju, bilo da se radi o električnoj energiji, o toplotnoj ili gasnoj, a shodno prema ingerencijama, pošto se tu ne možemo mešati u ingerencije lokalne samouprave.
Ali, samim tim što će distribuciji biti vraćena proizvodnja, normalno je da proizvodnja definiše tarife i cene, jer će time i ona sama sebi definisati tržište, odnosno pomagati tj. jednostavno upravljati sama sobom i svojim proizvodom.
Iz tog razloga, ne samo ovaj amandman, nego i sve druge brige vezane za to - šta će biti sa našim elektroenergetskim sistemom, u priličnoj meri su neosnovane. Ono što buni to jeste prenosni sistem, ali, to znaju oni koji rade u elektroprivredi, prenosni sistem je i do sada uvek bio, uslovno rečeno, država u državi.

Pogrešno je protumačeno izlaganje, izvolite, Nataša Jovanović, narodni poslanik.