Gospodo narodni poslanici, član sam Nove Srbije, a Nova Srbija je demokratska partija i nemam potrebe da se dokazujem Velimiru Iliću, niti imam namere da budem u Ministarstvu za kapitalne investicije. Ako neko treba da se dokaže, treba u životu, a mislim da sam se dokazao u životu.
Prema tome, ovo zbog čega sam malopre izašao, smatrao sam da stvarno nema razloga da nas jedan dečko maltretira celo poslepodne, svi mi ovde imamo neke obaveze, mi jesmo poslanici i dužni smo da budemo u ovoj skupštini, da radimo u interesu građana, ali u interesu građana mi moramo da budemo operativni i da ne dozvolimo da nas jedan mlad dečko maltretira celo poslepodne, dokazujući nešto što se jednostavno ne može dokazati.
Želim još jednom da kažem da mi ovde radimo u interesu građana Srbije, i tačno je da je naš interes ovde sa ove govornice, i da mi krojimo sudbinu građana Srbije, i opredeljujemo budućnost Srbije sa ove govornice, ali to ne znači da treba da maltretiramo sve poslanike i građane Srbije koji ovo posmatraju.
Verujem da je gospodin Šarović mlad dečko i da voli da se smeje, ali taj osmeh sa ove govornice je dosta ciničan, i tako izgleda. Hvala.

Stvarno iskreno molim da oni koji misle da pomažu Skupštini,  da joj ne odmažu. Prvo, nedopustivo je da se narodni poslanici tretiraju kao dečkići. Ovde nije niko kao dečko, nego kao narodni poslanik.
Molim vas, mlad čovek, bez obzira iz koje je političke partije, kada je ovde poslanik, on je narodni poslanik i molim da se na taj način svi odnosimo prema narodnom poslaniku. Šta bi značilo da neko po polu deli poslanike? To ne dolazi u obzir.
Zato vas molim da se sa uvažavanjem odnosimo prema narodnim poslanicima.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, obzirom da posle mene nema više prijavljenih za diskusiju, naravno, završnu reč će dati šef naše poslaničke grupe, zamenik predsednika SRS, gospodin Tomislav Nikolić, ali vam obećavam, neću iskoristiti svih 43 minuta, koliko nam je ostalo. Pokušaću da budem vrlo kratak.
Dame i gospodo narodni poslanici, nekoliko dana, dan za danom, usvajamo zakone i jedna od glavnih primedbi SRS je bilo formiranje agencija na osnovu tih zakona. Imali smo zakone koje je predlagao ministar Dinkić - formira se agencija, imali smo zakone pre toga - formira se agencija.
Danas smo imali priliku da se formiraju dve agencije, i taman smo mislili nema više, završi DSS potrebe, dođe zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima, i ovde se predlažu dve agencije i jedan centar za razminiranje.
Suština je ista. Birokratija se u ovoj državi, a i uopšte, tako razmnožava, kada dovedete jednog birokratu, on odmah napravi mesto za još jednog, onda njih dvojica prave mesto za novu dvojicu itd. Uvek je birokratija bila rak-rana svake institucije i države u celini. Moram da kažem da je ova vlada rekla da će raskrstiti sa agencijama, mislim da su devet agencija odmah ukinuli, a sad smo formirali tri puta po devet.
Od ministra za lokalnu samoupravu sam očekivao da će prvi zadatak koji će završiti biti da donese jedinstveni birački spisak, da omogući građanima Srbije da glasaju i ne budu pokradeni. Očekivao sam da će onemogućiti da se jedan birač upisuje u 16 opština, a i to se radi, i da konačno Srbija dobije jedinstven birački spisak.
Očekivao sam da će ministar za lokalnu samoupravu malo više pažnje posvetiti razvoju lokalne samouprave, ali ne kroz agenciju koja će razvijati infrastrukturu lokalne samouprave i obavljati stručne poslove koji se odnose na podsticanje razvoja i unapređenje infrastrukture jedinica lokalne samouprave (opština, gradova, i grada Beograda) neposrednim povezivanjem banaka, finansijskih organizacija, predstavnika nadležnih organa drugih država, gradova itd. I kaže - domaćih banaka.
Kojih domaćih banaka kada je ministar Dinkić, čim se dokopao mogućnosti, pogušio sve domaće banke? Doduše, u početku je ulazio sa čarapom i kalašnjikovima, a posle je ulazio sa zakonom u te banke; uglavnom, domaćih banaka više nema.
Gospodine ministre, organi lokalne samouprave su sasvim sposobni, ili ako nisu sposobni, onda da podnesu ostavku, izađe narod pa bira nove organe lokalne samouprave, pa ti drugi budu sposobni. Sve ovo što agencija treba da im uradi, da urade same.
Bolje bi bilo da kao ministar, i vaše ministarstvo, pripomognete u ovome, a ne da formirate agenciju koja će usput imati svojstvo pravnog lica i žiro račun, i biti mnogo veće opterećenje građanima Srbije. O ovoj agenciji za strana ulaganja, za promociju izvoza itd, ne bih da govorim, ali centar za razminiranje ...
Dame i gospodo narodni poslanici, poslednji put kada su avio-bombe uklonjene iz kineske ambasade, objaviše sredstva javnog informisanja ili dezinformisanja, da ima samo još u Batajnici na jednoj lokaciji avio-bomba, da mina više nema, i da građani Srbije mogu komotno i slobodno da žive. Pri tom, to su obavili stručnjaci vojnog instituta.
Pitam se - šta će centar za razminiranje da radi u Srbiji, osim ukoliko ne mislite da započnete neki novi rat u kome će biti miniranja, ili mislite da taj centar za razminiranje pošaljete u Irak ili Avganistan, pa da tamo razminiravate. Vlada nas obavesti preko sredstava informisanja da mina više nema.
Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je krajnje vreme da prestanete građane Srbije i nas narodne poslanike da opterećujete ovakvim predlozima zakona. Ne znam šta će posle ovog zakona o izmeni i dopuni Zakona o ministarstvima Srbija dobiti. Znam šta će dobiti mnogi od vas i znam šta će dobiti mnogi od članova vaše stranke koji se nalaze na terenu.

Zahvaljujem se narodnom poslaniku Momiru Markoviću.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja načelnog pretresa pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio pravo iz člana 89. Poslovnika? (Ne.)
Zaključujem načelni pretres.
Saglasno članu 136. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto na Predlog ovog zakona nisu podneti amandmani, pre nego što zaključim pretres u pojedinostima, pitam da li predstavnik predlagača, ministar dr Zoran Lončar, želi reč? Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvažavajući činjenicu da je pet minuta pre ponoći, dozvolite mi samo nekoliko reči. Pre svega, da iskoristim priliku da se zahvalim svim narodnim poslanicima na veoma korisnim sugestijama o tome kako treba Vlada da organizuje način vršenja sopstvene vlasti za vreme svog mandata. Imali smo prilike da čujemo stavove narodnih poslanika, predstavnika nekih bivših vlada koje su imale iskustvo u tome, i svakako da su njihovi stavovi jako dragoceni.
Naravno, autonomno je pravo svake vlade, kao što smo već imali prilike sa ove govornice večeras da čujemo, da samostalno odluči kako će se to organizovati. Mnogobrojni predlozi i sugestije biće prilike da se upotrebe onog puta kada mnogobrojni govornici koji su večeras izlazili budu u prilici da organizuju sopstvenu vladu. Ova vlada smatra da je najbolji, najracionalniji, najefikasniji način sopstvenog organizovanja, ovako kako sam večeras ovde predstavio, braneći ovaj zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima.
Pored ove zahvalnosti, moram da iskoristim priliku da se izvinim nekim narodnim poslanicima koji me nisu dobro shvatili u mojoj uvodnoj reči. Ovde sam, ne znajući ko će posle mene govoriti u skupštinskoj raspravi, hipotetički samo rekao, a izgleda da sam bio u pravu, da će najveći predmet osporavanja biti agencije, i pozvao sam da se to ne radi iz demagoških i jeftinih politikantskih, već stručnih razloga.
Da li je to nekoga uvredilo ili ne, da li se on prepoznao u tome, meni je zaista žao. Da li je večerašnja rasprava o Predlogu ovog zakona bila stručna ili demagoška, neću da sudim o tome. Najbolji sud, svakako, daće građani koji nas u ove kasne sate večeras posmatraju.
Da odgovorim samo na dva-tri kratka pitanja. Rečeno je da jedan zakon nije protivustavan sve dok Ustavni sud ne donese odluku o tome. Zaista, to je logičan stav. Ali, nekome ko pripada struci, nekome ko se bavi opozicionom politikom, mislim da pripada pravo da kaže da je jedan akt izvršne vlasti, kao što je bila uredba prethodne vlade, protivustavan, zato što Ustav kaže da se ministarstva i posebne organizacije obrazuju ne podzakonskim aktom, već zakonom.
Tada sam to izgovorio, i to sa svim kapacitetom svoje struke i političkog autoriteta i dan-danas tvrdim.
Isto tako, da li onda stoji prigovor koji je mogao da se čuje večeras sa ove govornice, da je činjenica da ovaj zakon ne reguliše unutrašnju organizaciju, da je logički protivustavan, kada je govornik rekao da je protivustavan samo onaj čiju je ustavnost, odnosno neustavnost potvrdio svojom odlukom Ustavni sud.
Izneto je i pitanje ovde da li postoje sredstva za finansiranje agencija kao posebnih organizacija. Naravno da postoje. Odgovor je postavljač pitanja već dao, na osnovu činjenice da u obrazloženju zakona piše da za funkcionisanje primene ovog zakona nisu potrebna dodatna budžetska sredstva, ali zato što su te agencije postojale i ranije, pa samim tim su u važećem Zakonu o budžetu i predviđena budžetska sredstva.
Treba reći da je to tačno, ali i da je činjenica da je ova vlada, usvajanjem ovog zakona, van snage stavila, od 13 agencija manje tri, to je 10 agencija i jedan biro za komunikacije. Za njih su takođe bila predviđena neka budžetska sredstva koja su odvajali građani. Ovaj zakon, iz tog razloga, dovodi do racionalnije, ekonomičnije uprave. Dakle, ovim zakonom se smanjuju budžetska sredstva za finansiranje agencija.
Zašto agencija, a zašto ne agencija? Da li bi problem bio rešen da je ova vlada, umesto termina "agencije" upotrebila izraz, kao što su nekada činili, što ne čini ni jedna zemlja kod svojih upravnih organizacija, telo, komitet, arhiv, muzej, trezor. Za mene nije bitan naziv, za mene je bitan pravni položaj, da li je on Ustavom propisan na valjan način i da li postoji mogućnost kontrole. U slučaju ovih agencija, postoje. Time što će se vrat nazvati šijom ništa se ne menja, a to spada u domen onog termina zbog kojeg su se neki narodni poslanici večeras uvredili.
Još jednom, zahvaljujem se i nadam se da ćete u danu za glasanje podržati ovakav predlog Vlade.

Zahvaljujem se predlagaču, dr Zoranu Lončaru, ministru za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučiti o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.
Pošto je Narodna skupština obavila raspravu o svim tačkama dnevnog reda , saglasno članu 81. stav 3. Poslovnika, određujem 23. jul 2004. godine u 10,00 časova kao dan za glasanje o svim tačkama dnevnog reda sednice Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije.
Zahvaljujem se svim poslanicima na doprinosu pri okončanju rasprave o svim tačkama dnevnog reda.