ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE, 22.07.2004.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTO VANREDNO, ZASEDANjE

13. dan rada

22.07.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:15 do 00:00

OBRAĆANJA

Vladan Vučićević

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
Samo repliciram. Dame i gospodo narodni poslanici, celo poslepodne gospodin Šarović maltretira Skupštinu i građane Srbije. Naravno, u toku popodneva svi su se sekirali zašto se produžava rad. Rad se produžava upravo zbog vas i vašeg ponašanja u ovoj skupštini.
Pričali ste ovde sve vreme o sirotinji, o građanima Srbije koji su ugroženi i pitali ste se zašto produžavamo rad. Zato što vi želite vašim opstrukcijama na Skupštini da produžite još 10, 15 dana, a vi znate koliko košta jedno skupštinsko zasedanje. Ne odričete se ni od jedne dnevnice, niti ste izostali, prvi ste na onoj blagajni gore.
Želim da kažem da je gospodin Šarović mlad dečko i sigurno, pošto mu predsednik sedi ovde, treba da se dokaže. To razumem, ali ne razumem da maltretirate narodne poslanike, a i građane Srbije u 23,30 časova. Vređali ste Vladu, vređate i poslanike, ali moram vam reći za ovu vladu. Ova vlada je upravo danas postigla sporazum sa italijanskim "Fijatom" i otpisala 72% duga, koji je napravljen za vreme vaše vladavine.
Pošto se gospodin Nikolić slatko smeje, a ne znam zašto, ništa ružno nisam rekao, samo hoću da kažem još jednu stvar. Za vreme agresije SRS je bila na visokim funkcijama. Imala je dosta ministarskih mesta. Vi ste na jedan vrlo nediplomatski način govorili o Evropi, o diplomatama, o predstavnicima evropskih zemalja. To nas je koštalo naknadnog bombardovanja. Sada ste isto večeras pričali i vređali Evropu...

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Vučićeviću, molim vas da pošto zamerate drugom da odugovlači diskusiju, da i vi poštujete Poslovnik.

Vladan Vučićević

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
To im zameram, a pravo da vam kažem zameram i vama ...

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Vučićeviću, imate pravo da zamerate kome god hoćete, samo molim vas da poštujete Poslovnik i da govorite tri minuta po Poslovniku.

Vladan Vučićević

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9
Samo da zamolim predsednika Skupštine da drugi put ne dozvoli gospodinu Šaroviću da izlazi pet puta ovde i da maltretira Narodnu skupštinu i narodne poslanike.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Molim sve da imamo razumevanja i da stvarno poštujemo Poslovnik, a koliko možemo da budemo tolerantni u tome mislim da ćemo svi doprineti.

Reč ima narodni poslanik Branislav Rankić, a za diskusiju da se pripremi narodni poslanik Sreto Perić.

Branislav Rankić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je jedini ministar koji je u sadašnjem sastavu Vlade Republike Srbije priznao ovde, obrazlažući ovaj predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima, da će agencije trošiti novac građana.
Svi ministri koji su do sada branili osnivanje pojedinih agencija govorili su da će to biti iz donacija, da će se na taj način osnivati, da će se donacijama pokrivati njihov rad, govorili su da će se iz svojih prihoda finansirati, međutim, vi ste iskreni i kažete ono što se odnosi na sve agencije. Građani će svojim novcem finansirati ove agencije koje sada dobijaju zakonsku formu, a bile su osnovane nekim uredbama, odnosno protivzakonito.
Takođe ste rekli da ćemo sada mi poslanici moći da kontrolišemo rad agencija, što je dobro, ali obzirom na njihov broj sumnjam da bi jedan narodni poslanik, koji bi želeo da kontroliše rad agencija, imao dovoljno vremena. Ukoliko bi to radio, odlazio, čekao osam dana na prijem, ništa drugo ne bi stigao u životu da radi, da bi dobio podatke o funkcionisanju i radu nekih agencija.
Međutim, kada se govori o zakonskom okviru za ove agencije koje ostaju, a koje su bile osnovane raznim uredbama, postavlja se pitanje zašto je uopšte došlo do toga da se one zakonski uokvire, zašto nisu ukinute ako je postojala mogućnost, a jeste, i u prilog tome idu rezultati koje su te agencije za vreme svog postojanja, makar to bilo na nezakonit način i protivustavno, postigle.
Da ne obrazlažem posebno i pojedinačno pojedine agencije. Jedina agencija koja je imala nekog rezultata bila je agencija za razvoj infrastrukture lokalne samouprave, koja je imala određene donacije iz inostranstva, pre svega nekih nevladinih organizacija. Uspela je u velikom broju opština u Srbiji uglavnom da renovira osnovne ili srednje škole, i eventualno da uradi nešto putne infrastrukture, vodovoda, kanalizacije itd.
Pošto nemam nameru dugo da pričam, reći ću vam samo kao neko ko je po obrazovanju iz srednje škole tehničar balističar, da je promena naziva centra koji je bio centar za uklanjanje mina, a sada je centar za razminiranje, da su i jedan i drugi sa stručnog aspekta potpuno neispravni. Ne znam ko vam je to predložio. Trebalo je da se konsultujete sa nekim.
Naime, centar je osnovan pre svega da bi se izvršilo uklanjanje eksplozivnih i drugih ubojnih sredstava koja su ostala ili zaostala na teritoriji Republike Srbije posle zlikovačkog NATO bombardovanja ove zemlje, i pošto su mine samo jedan oblik ubojnih sredstava, takođe su ubojna sredstva i kasetne bombe koje nisu mine, razne granate koje nisu mine, avio-bombe koje nisu mine.
A razminiranje je termin koji se odnosi uglavnom na vojne vežbe i podrazumeva razminiranje terena za koji već postoji šema na koji način je miniran i ide se na uklanjanje tih mina, tako da bi, ako ste već menjali naziv, po mom mišljenju najispravniji naziv za ovaj centar trebalo da bude centar za otkrivanje i uklanjanje, pošto ne znamo gde se nalaze, to prethodno treba da otkrijemo, znači, centar za otkrivanje i uklanjanje eksplozivnih i drugih ubojnih sredstava, čime bi bile obuhvaćene mine i sva druga ubojna sredstva koja su ostala.
Hteo bih ovom prilikom da skrenem pažnju narodnim poslanicima. Mislim da je vrlo malo, kod onih koji su pričali o tome, pažnju izazvao član 2. i 3, a odnosi se na član 7. i član 11. postojećeg Zakona o ministarstvima.
Naime, jedan deo nadležnosti iz Ministarstva za trgovinu, turizam i usluge prebacuje se na Ministarstvo poljoprivrede, šumarstvo i vodoprivrede, i to je onaj deo koji se odnosi na kontrolu kvaliteta industrijsko-prehrambenih proizvoda, kvaliteta prehrambenih proizvoda, alkoholnih i bezalkoholnih pića, mineralnih voda, etanola, duvana i proizvoda od duvana. S tim što je sada, kada je prebačeno u Ministarstvo za poljoprivredu, prošireno i za uvoz voćnih sokova, voćnih nektara, voćnih sokova u prahu i tako dalje.
Moje mišljenje je, a u to sam siguran, da jeste relevantno, da je ovo urađeno samo zbog toga što je ministar za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu iz G17 plus i što je kontrola ovih proizvoda pripadala do sada Ministarstvu trgovine, turizma i usluga. A znamo ranije, kada smo usvajali neke zakone, a odnosili su se na poreze i akcize, i gde je stajao Mlađan Dinkić, da je baš bilo definisano da se uvedu porezi na voćne sokove, nektare, koncentrate, sokove i tako dalje.
Vi iz SPO i NS možete kritikovati SRS, ali bi bilo bolje da vodite računa o tome kako pojedine nadležnosti vašeg ministra Bojana Dimitrijevića polako prebacuju ministarstvima na čijem čelu se nalaze ministri iz G17 plus. To je ono što sam primetio, jer ni jednog drugog razloga nema, da se neke nadležnosti iz jednog ministarstva prebacuju u drugo, ukoliko već Ministarstvo trgovine ima pripremljene instrumente i sve ostalo što mu je potrebno za kontrolu kvaliteta, osim ovoga.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
 Reč ima narodni poslanik Sreto Perić, a za diskusiju da se pripremi narodni poslanik Momir Marković.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, poslanici poslaničke grupe SRS su duboko razočarani vašim neprimerenim ponašanjem. Poslanici SRS su imali prilike da vas vide i na prethodnim sednicama ove skupštine, i mislim da ste bili vrlo korektni, i da ste zakonske predloge koje je trebalo obrazlagali na kvalitetan način i niste vređali poslanike nijedne poslaničke stranke.
Što reče gospodin, narodni poslanik, Nemanja Šarović, vi bi trebalo da se potrudite, ako je to moguće, da što veći broj poslaničkih grupa, pa među njima i poslanička grupa SRS, da podršku vašem zakonu, ali vi ste se u startu opredelili da napadnete poslaničku grupu SRS, iako nijednog valjanog razloga niste imali.
Mogu da vas shvatim ako ste vi pre početka ove sednice ili pre vašeg dolaska bili u nekom prijatnom ambijentu, šta ćete, živa duša, potpuno razumem, jedino na taj način to možemo da oprostimo, a sve drugo je neprimereno. Mogu slobodno da kažem građanima Srbije, odnosno da upoznam našu javnost da je večeras dan "d". Zbog čega, a to je rekao ministar Lončar, jer ćemo od sutra početi da živimo mnogo bolje, tako ste vi rekli, osnovaće se neke agencije koje mi do sada nismo imali, moći ćemo da ih kontrolišemo.
Ali, nije to baš tako u praksi, kao narodni poslanik sam imao potrebu da se obratim određenim ministarstvima i, verujte, da nisam mogao tako lako da dođem, nisam imao nameru da kontrolišem, nego kao poslanik neko poslaničko pravo i iskoristim. U jednom momentu ste rekli, obrazlažući, da tri agencije nisu mnogo, a možda i nisu.
Rekli ste da u određenim zemljama ima po 300 agencija, i to je možda dobro, i one možda funkcionišu, možda građani tih zemalja imaju velike koristi od agencija. Mi smo imali agenciju za privatizaciju, a ne verujem da smo imali neku veliku korist. Ne tvrdim da pojedini građani Srbije ili pojedini ljudi iz biznisa nisu imali koristi od te agencije, ali Srbija i velika većina građana Srbije sigurno nije imala korist od takve agencije.
Nadalje, iz ovog zakona se ne vidi potpuno jasno koji će organi biti u tim agencijama, odnosno koji će organi rukovoditi i način kako će se finansirati te agencije, ali ste bili iskreni i priznali ste da će se to finansirati, naravno, iz sredstava koja će odvajati građani Srbije, a to je sasvim logično, pod uslovom da te agencije obavljaju neke poslove od koristi građana.
Moram da kažem da možda Nemanja Šarović ima potrebu da se dokaže pred zamenikom predsednika SRS, ali imam osećaj da jedan poslanik ima nameru da se dokaže pred svojim predsednikom stranke, koji je ministar tri ili četiri ministarstava, pa ne bi li mu ovaj otcepio jedan delić tog ministarstva, kako bi on mogao da postane ministar.
Pokazalo se da taj narodni poslanik, valjda zato što poslanička grupa ne dozvoljava da diskutuje o nekim predlozima zakona, koristi priliku da govori po replikama, i onda iznese i što jeste i što nije, jer on se tobož zalaže da ova skupština radi što efikasnije, a znaju građani Srbije da se rad Narodne skupštine produži zbog toga što retko kada počinjemo na vreme sa radom.
Ako je Skupština zakazana za 10 časova, mi počinjemo u 12,00 časova. Mislim da je to jedan od razloga zbog čega se ostaje ovako dugo u noć. Ovaj put poslanici koji su izglasali da se glasa produženo, dobro je, ima 85 od 126 poslanika, koliko je bilo, i to je dobar napredak.
Što se tiče samih agencija koje su predložene u ovom zakonu, agencija za razvoj infrastrukture i lokalne samouprave, mišljenja sam da eventualno predviđena i sredstava za donaciju mogu direktno da se upute lokalnim samoupravama, na koje bi se ta sredstva mogla odnositi, odnosno primeniti. Ne znam da li gospodin ministar nije pomislio da treba neko telo koje će infiltrirati i možda da šalje samo u one lokalne samouprave koje na septembarskim izborima bude uzela njegova stranka. Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza.
Plašim se da ta agencija ne bude imala zadatak da izdaje neke izvozne dozvole, što bi posebno opteretilo naše privredne subjekte koji se posebno pripremaju za uvoz ili izvoz tehnologije, mašina i opreme. Kada ste rekli, ministre, da treba da se obezbede sredstva za naše izvoznike, ne znam samo da li ste bili na skupu, odnosno da li ste učestvovali u radu i primili predstavnike proizvođača malina, koji su pre par dana bili ispred Vlade, da vi na taj način pomognete, s obzirom da je ovo agencija tu negde pored vašeg ministarstva.
Toliko, vezano za te agencije.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.
Replika, Vladan Vučićević.