Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, za razliku od kolega iz Radikalne stranke koji smatraju da nama nije potrebna agencija za energetsku efikasnost, mi iz poslaničke grupe DS smatramo da je agencija za energetsku efikasnost neophodna, i da ona predstavlja instituciju koja postoji i u razvijenim i mnogo naprednijim i tehnološki razvijenijim zemljama u svetu i u Evropi, i da su takve agencije dale izvanredno dobre rezultate.
Neka iskustva tih zemalja su preneta u poslednjih nekoliko godina i našoj Agenciji za energetsku efikasnost, ona je postigla prve rezultate i zbog toga je dobro da nastavi rad, da bismo kapitalizovali te početne rezultate, a oni pravi rezultati se upravo tek očekuju. Juče sam malo govorio o problemima naše energetike, ne bih sada da ponavljam, ali činjenica je da mi imamo neefikasnost ne samo u potrošnji, a tu se mogu uočiti četiri različita segmenta: saobraćaj, zgradarstvo, industrijska i komunalna energetika, nego imamo i neefikasnost na strani proizvodnje i u prenosu.
Dakle, svi ti problemi moraju da se rešavaju i jedini način da se reši jeste uz pomoć mnogo znanja.
Na sreću, mi dosta znanja imamo, ne posedujemo sva znanja, ali je nama potrebna dobra organizacija da bismo znanja koja posedujemo u zemlji na solidan i efikasan način organizovali, i da bismo uz sva saznanja koja postoje u svetu mogli naš energetski sistem da organizujemo tako da on postiže željene rezultate, na radost svih građana naše zemlje.
Dakle, kada govorimo o amandmanu, što je moj zadatak, to je amandman na predloženi zakon o energetici koji je podnela naša poslanička grupa, poslanička grupa DS, a u njeno ime sam ga potpisao, ovaj amandman bih pokušao da ukratko pročitam. Posle člana 147. dodaje se podnaslov i šest novih članova. Stavljena je primedba da ne postoje članovi zakona koji definišu način upravljanja agencijom.
Odmah da priznam, nisam tu ništa novo izmislio, sve je to sadržano u predlogu starog zakona ili u nacrtu zakona o energetici, a moram podsetiti i uvažene kolege iz ministarstva da takav predlog postoji i u predlogu ministarstva iz aprila 2004. godine, i to je ovaj predlog.
Zašto su u međuvremenu odustali od tog koncepta, to će oni najbolje reći, ali mi smatramo da je dobro organizovati agenciju za energetsku efikasnost kao javnu službu, a ne kao posebnu organizaciju u okviru ministarstva. Odmah ću reći zašto.
Zato što je važno da agencija za energetsku efikasnost izvrši integraciju u društvu svih znanja koja postoje u oblasti energetike i, ono što je uvaženi kolega malopre rekao, da se postavlja sada pitanje da li su nam potrebna znanja na fakultetima. Kako da ne, jesu, neophodna su, a agencija za energetsku efikasnost može uz dobru organizaciju da izvrši integraciju tih znanja.
Odmah moram reći kolegama, verovatno je njihova struka takva da se time ne bave, mi posedujemo već određene takve institucije u našoj zemlji koje su organizovane i postižu rezultate. To su kancelarije za energetsku efikasnost u Nišu, Beogradu, Novom Sadu i Kragujevcu.
Naš je zadatak da ovim zakonom kapitalizujemo te početne rezultate koje već imamo i na koje smo utrošili nekoliko godina. Ne bih pominjao strane stručnjake koji su dolazili iz Norveške, Grčke itd. Insistirao bih na tome da mi mnoga znanja posedujemo, ali ono što moramo priznati to je da još uvek nemamo dobru organizaciju za efikasnu primenu tih znanja.
Prelazim na amandman. Predlažemo da posle člana 147. dodaje se podnaslova i šest novih članova. Član 147a - organi agencije za energetsku efikasnost su upravni odbor, direktor i nadzorni odbor. Ne bih sada čitao sve detaljno, ali u ovim članovima je sadržano šta i ko čini upravni i nadzorni odbor i kako se oni biraju. Pročitaću onaj deo koji se tiče načina poslovanja agencije.
U članu 147d kaže se - agencija za energetsku efikasnost za svoj rad i poslovanje odgovara Vladi Republike Srbije, u skladu sa zakonom. Agencija za energetsku efikasnost najmanje dva puta godišnje podnosi izveštaj o poslovanju Vladi Republike Srbije.
Onaj deo koji se tiče mogućnosti da se integrišu znanja na nivou Srbije, to je sadržano u članu 147đ i taj član kaže - agencija za energetsku efikasnost može organizovati obavljanje poslova iz svog delokruga preko izdvojenih organizacionih jedinica u mestima van svog sedišta, a u cilju efikasnijeg obavljanja poslova iz svoje nadležnosti.
To se uklapa u princip decentralizacije, što mislim da predstavlja takođe jedan od demokratskih principa i omogućava efikasnije delovanje sistema. O organizovanju poslova van sedišta agencije za energetsku efikasnost odluku donosi upravni odbor. Samo još pola rečenice ili jednu rečenicu, obrazloženje zašto se ne prihvata amandman, što je u Predlogu zakona organizacija agencije za energetsku efikasnost predviđena kao posebna organizacija.
To mi vidimo, a onda se kaže ako bi se organizovala kao javna služba, onda bi to predviđalo postojanje upravnog i nadzornog odbora. Dakle, nije prihvatljivo, po mom mišljenju, obrazloženje.
