PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 07.02.2005.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

07.02.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:30 do 18:02

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima poslanik Rajko Baralić.

Rajko Baralić

Socijalistička partija Srbije
Gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, predstavnici sindikata, amandman podnet u ime SPS-a, koji se odnosi na ovaj član, treba podržati iz više razloga. Mi treba da pokažemo da se ne bojimo poslodavaca. Kada vam izborne kampanje finansiraju bogati poslodavci, onda vi imate prema njima jedan poseban odnos. Pokažimo danas da se ne bojimo bogatih poslodavaca.
Dobrovoljno davalaštvo krvi, između ostalog, podrazumeva nekoliko stvari. Govorila je Živodarka Dacin o tome, ne bih o tome. Moja tema je danas nešto drugo. Molim vas, opet ću da ponovim. Tri posto zaposlenih u privatnim preduzećima su članovi sindikata. Neki od tih ljudi su dobrovoljni davaoci krvi i ne koriste ni ovaj jedan dan, niti smeju da saopšte da treba da odsustvuju tog dana da bi dali krv. Ovo država mora da uredi sistemom, zakonom.
Dobrovoljni sam davalac krvi. U mojoj porodici su bili korisnici dobrovoljnog davalaštva krvi. Dobro znam kakvi problemi jesu u ovoj oblasti i dobro znam šta znači kada nekome nedostaje samo jedna boca krvi. Naravno da mi, i nemojte molim vas tako to da razumete, ovo ne svodimo na puku formu da podstičemo nekoga da bi dao krv da bi imao tri slobodna dana, ali mi na ovaj način izražavamo poštovanje prema onima koji daju krv. To je suština.
Mi ne plaćamo one koji daju krv, mi ih poštujemo i podstičemo, i treba sve da učinimo da u školama, fakultetima, u radnim organizacijama, tamo gde je moguće, pre svega, popularišemo ovu humanu akciju, da stimulišemo ljude. Govorila je gospođa Dacin o tome. Ako nemate nikakvo pravo, nikakav benefit ni kod doktora, ni kada vam se neko u porodici razboli, kada ne možete da dobijete ni taj jedan slobodan dan, ni autobusku kartu, ni pristojan obrok, šta mi onda u stvari radimo.
Molim vas, govorim u ime onih kojima je neophodna krv za teške operacije, za lečenje teških bolesti, mnogi od ovih ljudi često se nalaze u beznadežnoj situaciji i njihovo izlečenje ili ozdravljenje isključivo zavisi od nečije dobre volje. Danas od naše dobre volje može da zavisi da li ćemo prihvatiti ovaj amandman. Da li se na taj način zameramo onima koji zapošljavaju ljude? Zameramo se. Taj rizik treba da preuzmemo.
Jedan plus dva je sasvim dovoljna stimulativna mera, govorim o slobodnim danima za one ljude koji žele da daju krv. Koliko ima dobrovoljnih davalaca krvi u Srbiji? Malo, nažalost. Koliko njih daje više od jednom godišnje krv? Veoma malo.
Prema tome, poslodavci ne rizikuju s tim u vezi. Znači, u jednoj firmi u kojoj ima 20 zaposlenih nažalost su jedan ili dvoje dobrovoljni davaoci krvi. Mi nećemo oštetiti nikoga od ovih ljudi koji su poslodavci, a pomoći ćemo onima koji su bolesni. Zato vas molim, ovo nije običan amandman, ovo je amandman koji bitno poboljšava ambijent pre svega, daje zakonske pravne okvire da ljudi mogu slobodno da se opredele da daju krv.
Mada moram da kažem, i kada postoji ovaj zakon, i kada se usvoji ovaj amandman, biće poslodavaca kojima radnik neće smeti da postavi ovo pitanje. Mi nažalost živimo u takvoj zemlji, to je istina. Možda neko misli da je drugačije. Iz osećanja časti, i nekih drugih, ne bih mogao da kažem konkretne primere.
Dakle, radnici danas u Srbiji su nezaštićeni po više osnova, ali mi danas ovde ne govorimo o bolesnima kojima najčešće pomažu radnici. Među dobrovoljnim davaocima je 75% ljudi iz neposredne proizvodnje, i zbog toga vas molim za razumevanje i za podršku u vezi sa ovim amandmanom, i molim da ga podržite. Od toga neće imati niko štetu, a svi bolesni ljudi u Srbiji imaće veliku korist.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima poslanik Predrag Mijailović.

Predrag Mijailović

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman SPS-a podržavam, a i podržaće sigurno i DSS. Zašto? Ovaj amandman i mi smo hteli da podnesemo, logično, kada su ga oni podneli, zašto bismo ga mi podnosili.
Gospodo narodni poslanici, ovo nije amandman ni politički, niti neko treba na ovome da dobija poene, nego jednostavno moramo da znamo da smo mi ovde ljudi koji moramo misliti o narodu, a pre svega o bolesti. Mislimo o bolesnima, jer krv ne može nigde da se ni sintetski, ni na koji drugi način dobije, jedino se može dobiti dobrovoljnim davalaštvom.
Moramo znati da je ovo dupla korist, korist za onog bolesnog koji vapije i koji jedino vidi spas u dobrovoljnom davalaštvu, odnosno ako dobije krv; ne govori se samo o punoj krvi, govori se o derivatima krvi.
Dalje, ovim dobija i država. Dobiće zdravog čoveka, a suprotno od toga da izdvaja pare za to, a to bi bile ogromne cifre. Zato, gospodo narodni poslanici, kada se ma kakav zakon bude donosio, a u pitanju su dobrovoljni davaoci, biću za dobrovoljne davaoce, jer to su ljudi koji u svakom momentu pomažu bolesnom i najugroženijem.
Zamislite primer, ako govorimo o RH negativnoj grupi ljudi, svakog momenta kada ga zovu dobrovoljni davalac ode i spasi jedan ili više života. Zato, gospodo narodni poslanici, nijednog momenta ne smemo biti milosrdni prema onome ko god pokuša da tim dobrovoljnim davaocima oduzme najmanje pravo, a pravo na tri dana slobodno, to nije ništa. Za tri dana ne može da se obnovi ona krv koju je čovek dao. Sigurno treba više vremena, ako hoćemo da svi to znamo, a mi lekari to znamo. On nije sposoban ta tri dana ni da radi.
Zato bih išao i dalje, onaj poslodavac koji pokuša da nešto učini prema čoveku koji je dao dobrovoljno krv, tog poslodavca treba žestoko kazniti. Zato, gospodo narodni poslanici, pozivam sve redom da glasamo za ovaj amandman, jednostavno da pokažemo da mislimo o narodu ne samo u predizbornim kampanjama, nego i onda kada se donose zakoni. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Toma Bušetić. Izvolite.

Toma Bušetić

Socijalistička partija Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj naš amandman, rekao bih, ima dva dela. Prvo smo predložili da se plaćeno odsustvo poveća sa pet na sedam dana. Takva rešenja su bila ranije. Svakom zaposlenom u jednoj kalendarskoj godini mogu da se dese razne situacije, može da se oženi, može da se razvede, može da dođe do selidbe, polaganja stručnog ispita i sijaset drugih situacija koje zahtevaju više dana plaćenog odsustva. To je prvi deo našeg amandmana.
Drugi deo amandmana je veoma konkretan i odnosi se na dobrovoljne davaoce krvi, gde predlažemo da pored toga dana kada se daje krv, država plaća, odnosno poslodavac, još dva. Imamo tri dana za dobrovoljnog davaoca krvi. Smatramo da je ovo jedan minimum da bismo imali krvi u dovoljnim količinama. Mi smo svedoci poslednjih meseci, pa i poslednjih godinu dana ili nekoliko godina, da klinike veoma često apeluju na dobrovoljne davaoce krvi.
Želim da napomenem još jednu stvar, a koja je veoma važna, najčešće su dobrovoljni davaoci krvi ljudi koji rade u neposrednoj proizvodnji i upućeni su na poslodavca. Znamo da nikakvih problema nema za eventualne zahteve raznih službenika koji rade u javnim preduzećima, organizacijama osiguranja, državnim organima, tu problema nema. Problemi su vezani pre svega za poslodavce i preduzeća gde su neposredni proizvođači.
Nažalost, istina je da su najsiromašniji najčešće i u najvećoj meri dobrovoljni davaoci krvi. Mi smatramo minimumom ovog našeg zahteva da se on prihvati. Mogu da vam kažem da smo na Odboru za rad i zapošljavanje ovaj amandman prihvatili. Smatram da će i Skupština tako odlučiti u danu za glasanje.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi o amandmanu? (Ne.)
Na član 87. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Vlada nije prihvatila amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja je prihvatio amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, prosto je neverovatno da amandman kolege Petra Jojića na član 87. predstavnik Vlade nije prihvatio. Reče predsednik, amandman je pravno moguć, a ja kažem, ne da je pravno moguć nego je jedino moguće rešenje ovako kako je predviđeno u ovom amandmanu.
U članu 87, a na koji se ovaj amandman odnosi, kaže se: "Puno radno vreme zaposlenog mlađeg od 18 godina života ne može da se utvrdi u trajanju dužem od 35 časova nedeljno, niti duže od 8 časova dnevno." U članu 50. istog zakona, u stavu 2. se kaže: "Opštim aktom može da se utvrdi radno vreme kraće od 40 časova nedeljno, ali ne kraće od 36 časova nedeljno." Očigledna kolizija između člana 50. i člana 87, jer u jednom članu se kaže ne može kraće od 36, a u drugom ne može duže od 35 časova.
Šta nam sada kaže Vlada u svom obrazloženju – amandman se ne prihvata iz razloga što je ovim članom utvrđena zaštita zaposlenog mlađeg od 18 godina života. Član 50. Predloga zakona odnosi se na sve zaposlene i predviđena je mogućnost da poslodavac utvrdi radno vreme u kraćem trajanju od 40 časova, ali ne kraće od 36 časova nedeljno.
Kaže Vlada da odredbe člana 50. i 87. nisu u suprotnosti, jer se radi o regulisanju dva različita instituta.
Nema predstavnika Vlade, ali su zato ovde kolege poslanici i dosta ima diplomiranih pravnika, pa neka me neko demantuje da mi nismo u pravu, a da ovo što je Vlada rekla je ispravno. To nije moguće, jer da je Vlada u drugom stavu člana 50. rekla da ne može kraće od 36 časova nedeljno, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom, onda bi to, naravno, bilo jasno da se odnosi na lica mlađa od 18 godina života.
Vlada je to, kao predlagač, očigledno propustila i ne vidim šta je to toliko strašno da se prizna, jeste, pogrešili smo, hajde da ispravimo ovo da nam ovaj zakon bude zaista pravnički jasan, precizan i da izbegnemo koliziju između dva člana u istom zakonu. Zato predlažem kolegama poslanicima da zaista ozbiljno shvate naše primedbe i našu očiglednu nameru da zakon poboljšamo.
Očigledno je, na osnovu ovog amandmana, da su svi naši amandmani i smisleni i sa krajnje dobrom namerom, jer da nije tako, moglo je i nama da se desi da ne primetimo ovu koliziju, kao što se desilo Vladi, kao predlagaču. Ako mi Vladu na to upozoravamo, zaista ne vidim šta je to strašno da Vlada prihvati jedan zaista smislen, opravdan i jedino moguć amandman SRS. Ne znam zašto to Vladu toliko boli, a ne boli, verujte.
Zato apelujem na kolege poslanike da u danu za glasanje prihvate ovaj amandman. Čak sam ubeđena da će neki poslanici da daju konkretno danas obrazloženje da je ovaj amandman smislen i da je jedino moguće rešenje. Nadam se da ćete prihvatiti ovaj amandman.
Ako to ne uradite, onda je zaista očigledno da i vi, kao i Vlada, radite sve ono što nije na korist građanima. Na ovaj zakon ima puno primedbi, a čuli ste naše primedbe i u načelnoj raspravi, slušate ih već dva-tri dana u raspravi o pojedinostima. Ako nećete da ispravite ono što sistemski menja odnos prema zaposlenom, prema poslodavcu, onda bar promenite ono što je, očigledno, formalni propust Vlade.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Po istom amandmanu, narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, predložiću Vladi da raspiše tender i da ministru Laloviću kupi novi digitron, jer je ovo digitron na kome računaju one procente broja zaposlenih, one statističke podatke koje je pre neki dan izneo.
Na jednom mestu, u članu 50. piše 36 sati, a ovde 35. Sada to poslodavca stavlja u situaciju da obavezno mora da prekrši zakon. Ako da 35 sati, prekršio je član 50. zakona o radu, a ako da 36 sati, onda je prekršio član 80. zakona o radu.
Dame i gospodo narodni poslanici, očigledno je da je ovaj zakon odnekud prepisan i očigledno je da u tom prepisivanju prepisivači nisu iz one resavske škole pa da prepisuju kako piše, nego su prepisivali kako je kome palo na pamet. Verovatno je nekome od prepisivača šestica ličila na peticu i tako smo i došli u situaciju da u istom zakonu dva člana budu apsolutno u koliziji.
Da bi se ovaj zakon poštovao, mora prvo da se uredi. Posle svih ovih diskusija i posle svih ovih amandmana, ono što izlazi na površinu, to je jedina mogućnost - da Ministarstvo ovaj zakon vrati iz procedure, da sednu, bar da pročitaju još jednom, dvaput, da utvrde gde su pogrešili kod prevođenja i prepisivanja, i da onda, sa nekim zakonom koji će ličiti na nešto, izađu.
Kada sam već za govornicom, apsolutno podržavam i onaj amandman narodnog poslanika Živodarke Dacin, jer su i u najcrnjem, kako vi imate običaj da kažete, dame i gospodo narodni poslanici, eksploatatorskom režimu Slobodana Miloševića dobrovoljni davaoci krvi imali dva dana, ne računajući dan kada daju krv.