OSMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.12.2005.

4. dan rada

OBRAĆANJA

Milan Parivodić

Upravo taj problem, gospođice Jovanović, koji ste naveli ovaj zakon rešava. Znači, ovaj zakon direktno naređuje zemljišnim registrima, to su sudovi na jednoj strani, na drugoj strani katastri, da oni upišu hipoteku bilo na objektu u izgradnji koji po definiciji nije uknjižen ili na objektu koji je izgrađen, ali nije uknjižen, ali samo pod uslovom da postoji pravosnažno odobrenje za gradnju.
Kada bi i taj uslov, koji je minimalni uslov koji smo postavili, ukinuli, onda bi stvarno pogodovali divljoj gradnji što nam, naravno, nije cilj. Upravo je to ono što će ovaj zakon postići, a to je moguće, videćete.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Gospodin Krasić, replika.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ministre, pošto ste predstavnik Vlade povodom ove tačke dnevnog reda, kao što smo ovima iz G17 plus obećali povodom ona dva penzionerska propisa da se pripreme povodom svakog našeg amandmana, mi ćemo 15 minuta, oni 15 minuta, pa da vidimo da li je veća jedna šestina od jedne trećine, pošto se na kraju svelo na tu raspravu.
Vama SRS garantuje 32 amandmana, pripremite se vrlo dobro povodom svakog amandmana, ali odmah da vam skrenem pažnju na ovo zbog čega sam se javio. Opet vas vraćam na ono polazište. Nije to tradicionalističko shvatanje, kako ste okarakterisali stavove SRS.
Založni objekat je nepokretnost. Nepokretnost može biti zemljište, različite vrste zemljišta, poljoprivredno, šumsko, gradsko građevinsko itd. Nije tačno, u postojećem Ustavu postoji odredba, i to baš u članu čiju ocenu tražite, da pod uslovima propisanim zakonom i gradsko građevinsko zemljište može biti u privatnoj svojini.
To niste dobro pročitali, pogledajte malo bolje, vrlo dobro znam taj član. To je onaj stav pre onog stava koji govori o kulturnim dobrima u našem Ustavu, ali da znate još jednu stvar, i drugo, da su to nepokretnosti. Lepo ste rekli da imamo knjižno i vanknjižno vlasništvo. Vanknjižno vlasništvo je faktičko stanje koje tolerišu naši sudovi.
Centralno pitanje ovog zakona je da se hipoteka upisuje na nepokretnosti kao založnom dobru, a vi ste ovde kao nepokretnost protumačili i ubeđujete nas da su i neka prava na nepokretnosti, pa između ostalog ste stavili pravo preče gradnje. Usmeravam vas, kada se budete pripremali za raspravu po amandmanima, uzmite dobro Zakon o obligacionim odnosima.
Ako ima potrebe da se u Zakonu o obligacionim odnosima promene odgovarajuće odredbe koje će omogućiti efikasniju zaštitu poverioca po osnovu zaloge na pravima i potraživanjima, idite sa tim projektom, podržaćemo vas. Ali ako to želite da promovišete kroz zakon o hipoteci, osporavaćemo vam, jer založno dobro je nepokretnost.
(Milan Parivodić, sa mesta: Da li mogu da vas pitam nešto? Da li se hipoteka stavlja na svojinu ili na nepokretnost?)
Na nepokretnost, siguran sam. Šta piše teretni list? Zabranjuje se pravo raspolaganja do tog iznosa, a ukoliko dužnik ne ispuni svoju obavezu, iz vrednosti nepokretnosti hipotekarni poverilac ima pravo da namiri svoje potraživanje. Kako će potraživanje namiriti iz nekog prava? Kako ćete izračunati koja je vrednost prava preče gradnje? Vidite i sami, ako je neka nepokretnost u susvojini, suvlasnici zajednički raspolažu, upravljaju, dogovaraju se o korišćenju. U slučaju da jedan suvlasnik želi da otuđi, da raspolaže svojim delom, on prvo mora da ponudi suvlasniku, ali nepokretnost je u susvojini.
Ako se ta nepokretnost opterećuje, ona se cela opterećuje, ukoliko prethodno nije izvršena deoba, a vi nam ovde promovišete zalog na pravima i na potraživanjima u formi nepokretnosti, a vrlo dobro ste konstatovali da osnovni problem što nema upisa hipoteke i drugih prava koja se tiču nepokretnosti jeste u lošim evidencijama nepreciznosti i tako dalje.
Na kraju samo da vam završim sa jednom malom anegdotom. Kada su dve bivše predsednice razgovarale, ova kaže - prodala sam mužev traktor, a ova kaže - zašto, pa kaže - tvoj je prodao zemlju, pa mi više ne treba. Prodaćete fabrike automobila, fabrike autobusa, fabrike ove, fabrike one, ostalo vam je samo zemlja. Kada završite zemlju, onda ćete demokratski da nam kažete - sada neka demokratija cveta, neka drugi neko vadi ovo stanje iz ovog stanja.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Izvolite, ministar Parivodić. Biće interesantna rasprava u pojedinostima.

Milan Parivodić

Znači, pravo prvenstvene naplate iz vrednosti dobijene prodajom hipotekovane nepokretnosti. Gospodine Krasiću, prodaje se pravo svojine, a predaje se nepokretnost ugovorom o kupoprodaji. Prodaje se pravo svojine. Zbog toga je strikto senzu zaloga na pravo svojine, a objekat prava svojine je nepokretnost. Ali, nema veze.
Svi znamo da u narodnom govoru postoji ono što je profesor Stanković, naš najpoznatiji civilista, zvao materijalizacija prava svojine ili objektivizacija prava svojine. To je okolnost da onaj koji kaže - imam pravo svojine na klaviru, kaže - imam klavir, jer on u stvari ima pravo svojine na klaviru. Suština je ovo što sam rekao, ali to su teorijske rasprave, daj da mi rešimo probleme životne ljudima.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres o Predlogu zakona o hipoteci.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: – PRESTANAK DUŽNOSTI, RAZREŠENjE I IZBOR NOSILACA PRAVOSUDNIH FUNKCIJA
Za ovu tačku dnevnog reda primili ste sledeće predloge odluka:
1. Predlog odluke o izboru sudija, broj 119-2785/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
2. Predlog odluke o izboru sudija, broj 119-2807/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
3. Predlog odluke o izboru sudija, broj 119-2804/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
4. Predlog odluke o izboru predsednika suda, broj 119-2668/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
5. Predlog odluke o izboru predsednika suda, broj 119-2784/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
6. Predlog odluke o izboru predsednika suda, broj 119-2805/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa,
7. Predlog odluke o izboru javnih tužilaca, broj 119-2926/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa, i
8. Predlog odluke o izboru zamenika javnih tužilaca, broj 119-2927/05, koji je podneo Visoki savet pravosuđa.
Prema članu 160. stav 3, a shodno članu 94. Poslovnika, poslaničke grupe imaju pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe: Srpska radikalna stranka - jedan sat 36 minuta, Demokratska stranka Srbije - jedan sat tri minuta 36 sekundi, Demokratska stranka - Boris Tadić, oni nisu tu, G17 plus - 37 minuta 12 sekundi, Socijalistička partija Srbije - 26 minuta, 24 sekunde, Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 - 20 minuta 24 sekunde i poslanici koji ne pripadaju nijednoj poslaničkoj grupi imaju pravo na pet minuta rasprave.
Saglasno članu 160. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, otvaram jedinstveni pretres o predlozima odluka.
Da li žele reč predstavnici predlagača? (Ne.)
Da li predsednik, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč?
Gospodin Krasić želi reč.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Pop-Lazić, samo bih predložio na početku da otklonimo neke po nama probleme. Mi smo u sazivu za ovu sednicu dobili jedan široki naziv za ovu tačku dnevnog reda, gde su navedeni nosioci pravosudnih funkcija.
Nedavno je trebalo da se održi Odbor za pravosuđe, on nije održan, možda je kasnije, ne znam to, ali smo dobili kao informaciju da su na dnevnom redu samo predsednici sudova i sudije. Mi smo se pripremili u skladu sa tim za ovih predloženih šest odluka. Vi ste sada u ovoj najavi ove tačke dnevnog reda pročitali i tužioce i zamenike. Ako se ide sa tim dnevnim redom, onda bih zamolio nekako da...

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Skinućemo sedmu i osmu tačku dnevnog reda, očigledno je da to moramo. Kada budem pripremala sednice neće biti ovakvih grešaka. Izvolite, gospodine Markoviću.

Predrag Marković

G17 Plus
Dakle, ovog časa sam saznao za problem. Pošto nije korektno da na ovaj način razgovaramo međusobno, a i dogovor je da vidimo u čemu je problem. Pošto je tačka zakazana u odnosu na prispeli materijal, samo da proverimo kada je koji prispeo, molim vas odredite samo pauzu pet minuta, samo da se konsultuju ministar, predsednik Vrhovnog suda, predsednik Odbora za pravosuđe.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Određujem pauzu od pet minuta radi konsultacija.
(Posle pauze – 17,00.)