Pre toga meni kažite koji član Poslovnika, da bih mogao da odlučim da li ćete uopšte dobiti reč.

Član 100. Poslovnika.

Član 100 – povređeno dostojanstvo zastupanjem svojih stavova? Pogrešno tumačenje, dobro.

Sada će javnost Republike Srbije da čuje šta se radi.
Vidite, u AP Vojvodini postoji jedan sekretarijat koji se bavi tim poslovima, mislim na rudarstvo. Tamo postoji jedan čovek koji je malo Karićev, malo tuđ. Pohapsite vi to, nemam ništa protiv toga, samo vi hapsite. Samo da vam objasnim. Taj gospodin, u saradnji sa gospodinom Bojanom Pajtićem, pre nekoliko meseci ili, da budem precizniji, septembra prošle godine je napisao pismo jednom investitoru iz SAD i rečeno je ovako – razmotrili smo vašu zainteresovanost da učestvujete u postupku privatizacije i da kupite mogućnost eksploatacije uglja kod Kovina, sa posebnim osvrtom na ponudu da tu pravite fabriku u kojoj će iz uglja da se prave derivati nafte. Da bismo taj projekat razvili do kraja, bilo bi dobro da na račun AP Vojvodine (čak je dat i račun) uplatite kao akontaciju 10 miliona dolara. Morate imati u vidu da nam predstoje izbori i ako mi ostanemo na vlasti, vi ćete dobiti taj posao.
Gospodine Obradoviću, možda vi niste informisani, ali načinom na koji ste formulisali amandman Odbora za finansije, koji se u principu ne razlikuje bitnije od amandmana koji je podneo gospodin Pajtić i Skupština AP Vojvodine, praktično omogućavate da se finansira njihova izborna kampanja. Ja ću da vam dam i pismo, da vidite u čemu možda i nesvesno saučestvujete.

Amandmani se drastično razlikuju. Replika na izlaganje po Poslovniku, gospodin Obradović.

Po Poslovniku, član 100. Gospodine Krasiću, voleo bih da dobijemo svi, ne samo ja, nego da podelimo svim narodnim poslanicima to pismo, da vidimo šta radi pokrajinska vlast i ako ima razloga da nadležne institucije sistema, koje očigledno jako dobro rade svoj posao, reaguju.
To što neko ne radi svoj posao na opštini – hajde onda da ukinemo prihode svim opštinama, da to sve centralizujemo ovde na Republičku skupštinu i da mi radimo posao umesto svih, jer bože moj, u Crnoj Travi postoji neki opštinski službenik koji ne radi svoj posao. Postoji nešto što se zove država, postoji nešto što se zove lokalna samouprava i postoji nešto što se zove kriminal. Za ono što je kriminal, ako ukazujete da postoji kriminal, onda treba da reaguju nadležne institucije.
Nemojmo da zakonima sakatimo naše građane zato što u nekoj opštini neko ne radi svoj posao. Postoji način da se bori protiv toga. To radimo. Upravo je došao i ministar i on će vam dati sva objašnjenja koja ste tražili, ali nemojmo da zamenjujemo teze i da zbog pojedinačnih slučajeva i zloupotreba položaja sakatimo naše građane i jedinice lokalne samouprave.

Ovi amandmani se razlikuju drastično, pa ćemo sada preći na amandman koji istu materiju rešava.
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za industriju podneo je amandman na član 16.
On ima drugo rešenje, po 50%, a u odnosu na to ćemo svi razgovarati. Hvala vam na razumevanju.
Konstatujemo da je amandman Odbora za industriju predlagač prihvatio, ali pošto još uvek Zakonodavni odbor nije doneo odluku, ne utiče na raspravu.
Reč ima narodni poslanik Milisav Petronijević.

Gospodine predsedavajući, razumeo sam da još nije završena rasprava o amandmanu koji je podneo Odbor za finansije.

Da pojasnimo. Postoji amandman Skupštine Vojvodine koji se drastično razlikuje, a to je sa predlogom ove podele, da ne ulazim sada u detalje, amandman koji razlikuje tri kategorije: Republiku, autonomnu pokrajinu i opštine. U oba slučaja je isti procenat za opštine. To je amandman koji je do sada obrazlagan.
I, amandman koji razlikuje samo Republiku Srbiju i opštine, prihodi se dele po 50%, to je amandman o kome sada govorimo, a reč je o istom članu, odnosno predlogu da se doda novi član.
Samo da ne bude zabune, gospodine Naumov, vi ste prihvatili ovaj amandman Odbora za industriju i sada o njemu govorimo.

Mislim da smo ovde složni u jednoj stvari – da raspodela naknade koja je predviđena po ovom zakonu treba da bude pola - pola: pola Republici Srbiji, pola opštini na čijoj se teritoriji koriste mineralne sirovine. Meni je to glavno pitanje. Mislim da je mnogo pravičnije nego što je bilo predviđeno u predlogu, gde je odnos bio 40% za opštinu, 60% za Republiku. Ovde je bilo dosta polemike oko toga kakav odnos da se ima prema AP Vojvodini.
Želim da otvorim još jedno pitanje, samo iz razloga što nije zatvoreno na raspravi u načelu. Postavio sam pitanje, u vreme kada je bila rasprava u načelu, kakav odnos će biti prema opštinama koje imaju status gradske opštine. Gospodin Jovanović je navodio primer Obrenovca; ja sam navodio i sada navodim primer Lazarevca, teritorije koja je apsolutno dovedena u izuzetno tešku situaciju: degradirano zemljište, izraubovana infrastruktura, uništena životna sredina itd.
Čiji će prihod da bude tih 50% od te naknade? Još jednom ponavljam, ministre, prema Zakonu o lokalnoj samoupravi, grad Beograd i gradovi vrše funkciju i imaju nadležnosti opštine.
Za trenutak ću prekinuti priču o ovome, da bih pomogao gospodi u ćošku da računaju. Evo, kako računica glasi. Da se ne biste mučili oko toga ko je bolje predložio za Vojvodinu, nije Skupština AP Vojvodina predložila povoljniju varijantu, nego Vlada.
Vlada je predložila 40% za opštinu na čijoj se teritoriji vrši eksploatacija, 60% Srbiji. Od tih 60%, na primeru 100 dinara, 40 dinara opštini, 60 dinara Srbiji, 60% od toga (36 dinara) ide Vojvodini, a 24 dinara ostaloj Srbiji.
Vojvodina je predložila drugačije. Predložila je 60 dinara svim opštinama, pa i ovim opštinama, 40 dinara Srbiji, od čega njoj 80%, odnosno 32 dinara. Očigledno neprimereni odnosi, ali 32 dinara je manje od 36.
Samo iz tih razloga, pobeže ovaj gospodin Obradović, povoljniji je amandman Odbora za finansije. Njega treba usvojiti ovde, a ne Odbora za industriju. Uostalom, matematika ne trpi nikakve političke podvale. To je strašno tvrdoglava, neka čudna nauka, brojke su jasne. Svako može da izračuna, nije teško do 100 računati.
Vraćam se na moje pitanje, ministre. Lazarevac je gradska opština grada Beograda. Sve ingerencije opštine, prema Zakonu o lokalnoj samoupravi, ima grad Beograd. Taj prihod od tih 50% će biti prihod grada Beograda. Molim vas, nemojte da mi klimate glavom, napišite tu. Da li je to prihod grada Beograda koji vrši funkciju opštine? A onda grad Beograd raspodeljuje gradskim opštinama sredstva. Nije isti status opštine i gradske opštine.
Kada se ovog prihoda dočepa vlasnik Beograda, gospodin Bogdanović, to će onda da budu drugačiji kriterijumi kako će da se deli po opštinama. Onda Lazarevac od toga neće imati mnogo vajde. Opština na čijoj teritoriji se to događa trpi štetu i pravično je da oni imaju ta sredstva, taj prihod. Prošli put sam postavio to pitanje.
Još jednom pitam javno – hoće li taj prihod biti prihod i gradske opštine, bez uticaja gospodina Bogdanovića, ili će ipak morati da prođe kroz ruke gospodina Bogdanovića, a onda od toga nema mnogo vajde. To će otići u neku Nemanjinu, u neku podzemnu garažu ili već u neku vrstu podzemlja.