Gospodin Balinovac. Izvolite.

Gospodine Peneziću, amandmani se podnose u pismenoj formi. Ono što sam ja dobio u trenutku kada sam se izjašnjavao o ovom amandmanu jeste tekst u kome piše da se reči – prava na platu brišu, dakle u oba slučaja. Šta ste vi mislili ja zaista ne znam, ja znam za ono što je pismeno rečeno. Prema tome, ja imam jedan predlog. Ako smatrate da se niste dobro izjasnili pismeno, izrazili suštinu onoga što ste hteli da kažete, onda podnesite ispravku amandmana pa da porazgovaramo o njemu.
Dakle, jedno je šta vi mislite da ste hteli da kažete, a drugo je šta ste objektivno rekli o ovom tekstu. Mene obavezuje ono što ste objektivno rekli u pismenoj formi, ne obavezuje kada odlučujemo o, amandmanima, ovo što vi sada mislite. Ako želite da nastavimo priču o ovom amandmanu, onda bi bilo potrebno da u pismenoj formi ispravite amandman, tako da bude jasno na šta se on odnosi. Samo to i onda, naravno, ja sam spreman da ga prihvatim.

Narodni poslanik Penezić, izvolite.

Što se amandmana tiče, ja se izvinjavam što oduzimam vreme kolegama poslanicima, mislio sam da će ovo brzo ići. Što se amandmana tiče, on je, mislim, sasvim jasan, a ja sam smatrao da pred sobom imam ljude koji logički razmišljaju. Naravno, svakako da nisam napisao amandman da "početak" i "prava na platu" ostane, a tako izađe. Nema logike. Znači, ako neko logički razmišlja, on će shvatiti da sam ja, da je amandman dobar i da se briše ovo jedno prvo – na platu, prestanak, odnosno "prava na platu". Ne može oboje da se briše. Ako se oboje briše, onda se sve obezvređuje i nema nikakvog smisla.
Ja, gospodine Balinovac, mislim da ste vi, cenim vašu inteligenciju, da ste shvatili šta sam ja time rekao i da ne treba o tome da polemišemo. Da je amandman dobar, da ga ne treba ispravljati, da ga vi prihvatite i da mi idemo dalje. Znači, briše se ovo prvo "prava na platu" i ostaje samo – "početak i prestanak prava na platu". Mislim da je to rešenje.

Direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo gospodin Balinovac, izvolite.

Mi imamo jednu sasvim objektivnu formulaciju koja kaže – reči, bez obzira koliko puta da su upotrebljene u tekstu se brišu. Reči – prava na platu se brišu.
Prema tome, ja sam zaključio da vi hoćete da oba puta brišete reči – prava na platu. Ako nećete, izvolite ispravite amandman i onda ćemo rešiti problem, ali nemojte drugima reći da ne znaju logički da rasuđuju i da razmišljaju.
Postoje neka pravila. Kada pišete amandman, kada pišete zakon i kada kažete – reči – Zoran Balinovac, na primer, brišu se, to znači da se sve reči u kojima se upotrebljava – Zoran Balinovac, brišu. Znate, ako ga individualno ne vežete za neku prethodnu reč.
Dakle, nemojmo sada da pričamo o tehničkim pravilima i pravilima pisanja amandmana. Ja vas prosto molim da se odlučite, ili ispravite amandman ili da ga ne prihvatimo.

Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta, po amandmanu, izvolite.

Da, po amandmanu, ne znam samo gde ode ovaj logičar, valjda da ne bi odgovarao i na ono što ću ja sada da kažem. Znate, kada imate Predlog zakona o platama državnih službenika i nameštenika ovako loš, kakav je ovaj koji nam je ponudila Vlada Republike Srbije, onda su, naravno, očekivana ovako nebulozna objašnjenja predstavnika Vlade, u ovom slučaju gospodina Zorana Balinovca i ne znam samo zašto ste mu dozvolili, zašto inače dozvoljavate predstavnicima Vlade da drže predavanja narodnim poslanicima, da on ovde može da kaže da njega zabrinjava zašto, i kako to poslanik pogrešno interpretira amandman, a kada njemu poslanik kaže da on ne zna logično da razmišlja, onda on replicira, jer se, Bože, njegovo visočanstvo Zoran Balinovac uvredio.
Ili, kako on može da kaže narodnom poslaniku da poslanik može da se bavi estetikom i da je to njegova stvar, ali ovo je, je l' te, donošenje zakona.
Zaista mnogo sebi dozvoljavaju ovi predstavnici vlade Vojislava Koštunice, mada ne znam, dozvolili ste ovim vašim poslovnikom da se svako pojavljuje kao predstavnik vlade.
U neka normalna vremena ovde su sedeli ministri, pa kakvi god da su, a sada imamo, evo, i direktora Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, pa onda imamo njegove saradnike, pa očekujem jednog dana da nam ovde dođu kuriri iz vlade da donesu dokumentaciju i da upisuju ono što, eventualno, mi narodni poslanici kažemo kao primedbu na neki zakon.
Takođe je loša interpretacija predstavnika Vlade da ovaj amandman nije precizan. Amandman je potpuno precizan, a njegova je stvar što on to ne razume i zaista mi ovde nismo sa zadatkom da na taj način pomažemo predstavnicima Vlade. Mi hoćemo predstavnicima Vlade da pomognemo tako što ćemo svojim amandmanima, odnosno što svojim amandmanima pokušavamo da na najbolji način uredimo ono što nam vlada predloži, mada su u najvećem broju slučajeva, a to je slučaj sa ovim zakonom, predlozi Vlade toliko loši, da ni amandman na svaki član ne može da ih dovede u red.
Pre svega su neustavni, kao što je i ovaj zakon, pa su neprimenjivi kao što je i ovaj zakon, ali naravno o tome ćemo govoriti kada budu na redu amandmani, odnosno članovi na amandmane koji iskazuju konkretno upravo o ovome što sam sada rekla. Takođe je nedopustivo da predstavnik Vlade ovde upozorava narodnog poslanika, ironično, da se amandmani podnose u pisanoj formi i da uči narodnog poslanika da li može ili kako može, eventualno, da menja svoj amandman itd.
Gospodine Balinovac, Vi ako ste savetnik Vojislavu Koštunici Vi ga savetujte, ali poslanicima SRS savetnici nisu potrebni. Mi imamo program SRS, stavove SRS, imamo rešenja za sve probleme u Srbiji koji su se nagomilali posebno u poslednjih šest godina i o tome govorimo svakodnevno, i o tome ćemo govoriti u skorašnjoj izbornoj kampanji i to će građani Srbije na pravi način da shvate. Od vas to i ne očekujemo.
Rekli ste da smo dužni da zakon bude precizan, tako ste rekli gospodine Balinovac, pa i po cenu ponavljanja zbog onih koji će zakon primenjivati. Vi zaista vređate sve kolege pravnike, ovom rečenicom, koji će primenjivati ovaj zakon, a mi smo opet s druge strane kada je gospodin Penezić podnosio ovaj amandman, verovali da ćete vi znati ovo da razumete kada smo rekli da se brišu reči "pravo na platu" i mi nemamo o vama mišljenje ovako, kao što ga vi imate o ostalim kolegama pravnicima koji će primenjivati ovaj zakon.
Dakle, vi ste rekli da se u pismenoj, u pismenom mišljenju Vlade – amandman ne prihvata, svrha naslova iznad članova u Predlogu zakona jeste da upute na sadržinu članova i time tekst učine preglednijim, budući da naslov iznad člana 3. Predloga zakona glasi: "Početak prava na platu i prestanak prava na platu".
Brisanjem reči "prava na platu" naslov bi izgubio smisao i svrhu postojanja. Mi vama, predstavnicima Vlade, ne Vama lično, od početka govorimo da su ovi razni naslovi, nadnaslovi itd. iznad članova zakona potpuno nepotrebni, tako i da uopšte ne stoji ovaj naslov iznad člana, ništa se ne bi menjalo u suštini. Mi mislimo da je to, jednostavno, nepotrebno gomilanje.
Svaki član ima naslov. Zaista, kao da debili primenjuju zakon. Piše u članu na koji način se reguliše neka materija. Naravno, to je vaš koncept i ja znam da ćete vi da kažete da mislite da je ovako bolje, mi mislimo da nije bolje, to je vaše pravo, ovo je naše pravo, i ja vas samo molim pošto vidim, što je tačno, vidim da ste vi spremni danas ceo dan da polemišete sa poslanicima, što je takođe u redu, ali vas molim za ubuduće da ne bude nesporazuma: govorite o amandmanu, o vašem predlogu, suzdržite se od toga da narodnim poslanicima držite predavanja.
Uopšte reći ću vam da vam zakon pored toga što je veoma loš suštinski, (o čemu ćemo govoriti kroz amandmane), zakon nije uopšte napisan u duhu srpskog jezika. Nije normiran u duhu našeg pravnog sistema i vi to dobro znate, kao što znate da ćemo posle ovog zakona govoriti o zakonu u kojem je predviđeno da nam lične karte budu pisane engleskim jezikom. Imamo neke zakone u kojima je hrvatski novogovor i te kako zastupljen. Sada imamo vaš sa pleonazmima.
Dakle, to je stvar vašeg gledanja na pisanje propisa, i naravno s druge strane stava SRS koji je potpuno drugačiji i to je jedino i normalno. Inače, kako tretirate državne službenike u ovom zakonu? Veoma loše kada je reč o platama, pogotovo državnih službenika sa završenom srednjom stručnom spremom, nameštenike kako ih vi ovde nazivate, takozvano tehničko osoblje.
I sada su u veoma lošem položaju u odnosu na ostale zaposlene, a po ovom zakonu će imati devet puta manju platu od najviše plate u državnim organima što je zaista nešto neverovatno, ali zato ste i vi i ovaj prethodni režim, svi vi u poslednjih šest godina koji ste vlast u Srbiji, spremni da protiv bivših ministara podnosite i podržavate krivične prijave, zato što su zaposlenima isplaćivali stimulacije, naravno, apsolutno u skladu sa tadašnjim propisima koji su bili, uzgred budi rečeno, mnogo realniji i mnogo pravičniji nego što je ovo, što vi nama danas predlažete.
Bilo bi mnogo bolje državnim službenicima i bile bi im svakako pristojnije plate, kada gospodine Balinovac vaše kolege iz Vlade, pošto ja vas ovde vidim kao predstavnika Vlade kada ne bi državne pare trošili u lokalnim kampanjama, kada ne bi Velja Ilić i Mlađan Dinkić vodili kandidate po Ražnju ko mečku Božanu, pa ih pokazivali – evo za ovog glasajte, ovo je kandidat bez imena i prezimena. Jedino su zapamtili broj. Kažu – glasajte za ovaj broj, pa upru prstom tamo u nekog.
Neću vas to da pitam, ali kada budu oni ovde, to će biti moje poslaničko pitanje, da vidimo koliko su para potrošili za lažna obećanja građanima u opštinama gde su raspisani vanredni izbori.

Direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, gospodin Balinovac.

Ne znamo u kakvoj je vezi mečka Božana sa ovim amandmanom, ali znam da sam ja amandman shvatio onako kako je jedino bilo moguće da ga shvatim. Nisam nikoga podučavao ovde, pa bih molio gospođu Radetu da me ne urazumljuje, ja nemam uopšte pretenziju da nju urazumljujem. Moj predlog se odnosi na to kako da se pronađe način da se jedan konstruktivan i lep amandman gospodina Penezića prevede u poslaničku formu i da se prihvati. To je bila čitava suština. Ako je toliko teško priznati grešku, pa treba da se doziva i mečka Božana zbog greške, onda šta ja mogu.