TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 29.06.2006.

13. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

13. dan rada

29.06.2006

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:15 do 20:25

OBRAĆANJA

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije | Predsedava
Hvala. Tražiću informaciju od predsednika Narodne skupštine koji je dogovorio danas, zamoliću da mi prosledi informaciju i preneću narodnim poslanicima koje obaveze ima ministar Dinkić i zašto danas nije sa nama, a ako bude potrebe odredićemo pauzu.
Tu su predstavnici ministarstva koji će ministru preneti sve ono što se u skupštinskoj sali govorilo o zakonu.
Da li još neko želi reč o amandmanu?
Po Poslovniku, narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, gospodine predsedavajući, ima razloga da se sednica prekine sve do dolaska nadležnog ministra koga je Vlada odredila u predlogu da brani i obrazlaže narodnim poslanicima Predlog zakona.
Ovako narodni poslanici iz svih političkih stranaka ostaju uskraćeni, a vidite da se na tom planu najviše zalažu poslanici SRS. Osnovno je da treba ministar koji zastupa Vladu i određen je od strane Vlade da bude prisutan da bi davao odgovore na postavljena pitanja.
Ja imam pet-šest pitanja koja se odnose isključivo na odredbe predloženog zakona.
Ne vidim ko ovde menja ministra, da li je ministar ili Vlada odredila zamenika, da li zamenik može da daje obrazloženja i da zastupa. Kako nema predstavnika Vlade, stekli su se uslovi da prekinete sednicu po ovoj tački dnevnog reda i da nastavimo kada dođe ovlašćeni predstavnik Vlade da daje odgovarajuće odgovore na postavljena pitanja.
Ne radi se ovde o nekom beznačajnom zakonu. Radi se o zakonu koji se tiče 140 i više opština. U pitanju su prava i obaveze lokalne samouprave. Građani očekuju da ovaj parlament donese jedan zakon koji će ići u njihovu korist, zakon koji će poboljšati uslove funkcionisanja institucije lokalne samouprave.
Imali smo priliku, bar danas, da čujemo izlaganje gospodina Aleksandra Vučića koji je govorio o problemima lokalne samouprave, o tome koje sredine, koji regioni i koje oblasti treba da imaju prioritete za naše građane na lokalnom nivou.
Dakle, radi se o vrlo važnim pitanjima. Nije ovde bitno ko je, šta je, ali u svakom slučaju predložena rešenja treba do te mere urediti, normirati, do te mere precizirati i usvojiti u parlamentu dobar zakon koji će podjednako i ravnomerno ići u korist lokalne samouprave, tj. opština, bez obzira ko je na vlasti.
Ako mi dozvolite, još par rečenica...
(Predsedavajući: Vreme, gospodine Jojiću.)
... kada su u pitanju ove takse i kada je u pitanju razvoj infrastrukture na lokalnom nivou.
Po narodnim dobrima i bogatstvu ove republike vidim da se ipak podjednako i ravnomerno ne vodi računa.
Prisutna je u praksi takva situacija da ako je na vlasti neka partija ili neki funkcioner, u tom slučaju će taj imati više mogućnosti da prenosi sredstva i da razvija određene infrastrukturne sisteme i da pomaže građanima na tom području, a ima i lažnih obećanja...
(Predsedavajući: Molim vas da privodite kraju, četiri minuta i deset sekundi.)
Imate situaciju, pogledajte Taru, Zlatibor, Zlatar, Javor i ostale regione o kojima zaista država, odnosno Vlada i predstavnici vlasti ne vode dovoljno računa, o njihovim prednostima i iskorišćavanju takvih prirodnih bogatstava.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Već sam dao obrazloženje, dobićete informaciju u sledećih nekoliko minuta.
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Stevović.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, juče sam imala tu čast i zadovoljstvo da budem u većem broju naseljenih mesta u opštini Užice u jeku kampanje za izbor predsednika opštine koji se održava u nedelju, obraćam se građanima u prisustvu kolege Milana Stevovića, predsednika opštine Požega, dakle, susedne opštine Užice, zaista je divno da čovek vidi, bez obzira na to, mislićete da sam pristrasna pošto je moj stranački kolega, ali onakve reakcije ljudi, naročito u selima kao što je selo Karan koje je odmah kod opštine Požega, gde uz svu pohvalu rada gospodina Stevovića koji je jedan od najuspešnijih predsednika opština i dobio je za to od građana mnogobrojne pohvale i priznanja, on razmišlja i o problemima susedne opštine.
Dakle, ne možemo da prejudiciramo isto, želimo da prof. Dragiša Stanojčić, kandidat SRS, pobedi u nedelju. On je ugledan čovek, profesor književnosti u ekonomskoj školi u Užicu, mnoge generacije je izveo na pravi put, zaista ga tamo ljudi cene i poštuju, iskreno je nastupio, ne obećava kule i gradove, nije u maniru ni Velimira Ilića ni ostalih ministara iz Vlade išao od sela do sela da obećava puteve, asfalte. On samo zna da će da se bori protiv kriminala i korupcije i takav mu je slogan – "Za vlast bez korupcije", jer kako čovek lepo kaže, kako je svoja tri sina vaspitao i izveo ih na put, odnosno ovo najmlađe dete tek stasava, tako će i da učini sve da ta opština koja zbog svog geografskog položaja i zbog resursa koje ima treba da doživi napredak.
Gospodin Stevović je podneo amandman gde je upozorio predlagača zakona da je nepotrebno da se odredba o samodoprinosu inkorporiše u Zakonu o finansiranju lokalne samouprave, a dobio je odgovor od Vlade Republike Srbije da je upravo namera predlagača bila da se brišu odredbe, odnosno članovi od 77. do 104. u osnovnom zakonu o lokalnoj samoupravi, pa da je jedna od 77. do 104. i način raspisivanja samodoprinosa u jedinici lokalne samouprave i da zbog toga, zbog te prerade, očigledno su ovde pomešane babe i žabe, što bi rekao ovaj lažni ministar inostranih poslova Vuk Drašković, ali zaista je tako. Jedan loš zakon o lokalnoj samoupravi koji smo mi kritikovali kada je donošen, imao je svoje izmene i dopune 2004. godine, ali osnovni zakon od 2002. godine, sada ste još dodatnom konfuzijom pokvarili i pogoršali ovim zakonom.
Ne može, gospođo, vama se obraćam, mada vi ne možete da odgovorite jer ministar nije tu ili poslanicima vladajuće koalicije, osnovni zakon da se menja tako što će ovaj da bude lex specialis u odnosu na njega, to je zaista neverovatno. Ako ste sve ovo hteli da menjate, tj. način finansiranja lokalne samouprave koji mi kritikujemo od člana do člana dajući bolja rešenja, onda ste mogli jedino da pribegnete izmeni i dopuni osnovnog zakona o lokalnoj samoupravi. Jesam li u pravu? Jesam.
Ovako, šta sada ovo znači. Jedan novi zakon, samo jedan segment funkcionisanja lokalne samouprave donosite, a potirete od 77. do 104 sve članove koji postoje u osnovnom zakonu. To je zaista neverovatno. Još dajete odgovor i poslaniku Stevoviću i poslaniku Momiru Markoviću koji je podneo amandman na član 21, koji je nastavak ovoga, vezano za referendum o načinu podataka, evidentiranju itd. građana koji žele da se raspiše samodoprinos.
Kada smo kod samodoprinosa, želim da vam kažem da je to nešto čemu lokalna samouprava treba da pribegava u krajnjoj nuždi. Kada je u pitanju opština Požega, samo u jednom selu, to mi je rekao kolega Stevović, na zahtev građana raspisan je samodoprinos, a svi ostali projekti, naročito za mesne zajednice u centru Požege gde nema dovoljno sredstava iz tekućih prihoda budžeta, mada je on maksimalno racionalan čovek i svi troškovi su svedeni na minimum, oni koji su u Kragujevcu astronomski, putni troškovi, rasipanje na sve strane, proslave dana grada, po Beogradu toga imate kod Bogdanovića koliko hoćete, toga u Požegi nema.
Znači, to je sve svedeno na minimum. Neki putni nalozi predsednika opštine, on nema nijedan putni nalog, jednostavno čovek to ne želi, da se na grbači naroda troškari i da pravi takve račune.
Mi smo kao stranka oduvek, od 1992. godine kada su oni prvi izbori za lokalnu samoupravu raspisani, govorili da je to loš način, da građani to žele pošto-poto i ne mogu više da sačekaju da im dođe novac, nikako da stignu na red. To su retki primeri. To je jedan period jednopartijskog sistema izmislio, u ono vreme Kardelja i Josipa Broza i to je ostalo tako.
Mi mislimo da ona pripadajuća sredstva i izvorni prihodi i ono što je opština u stanju uz dobrog domaćina da napravi kao profit, treba da služi kao novac za finansiranje projekata.
Nije pošteno, spomenula sam vam da u Kragujevcu 22 naselja nemaju vodovod i kanalizaciju. Neka koja imaju i gde su sredstvima samodoprinosa iz više navrata, decenijama unazad ljudi uspeli da naprave asfalt, vodovod, kanalizaciju, sada se žale.
Da li znate kakva je to nepravda, da vučete trafo, struju, to građani urade samodoprinosom, vodovod, kanalizaciju, asfaltiranje neke ulice. Nadležna javna preduzeća, a čiji je osnivač SO, kasnije treba da vode računa o tome.
U ovom slučaju, kada su u pitanju vodovodne cevi, preduzeće "Vodovod i kanalizacija". Oni treba da budu ti. Napravite im ono što oni treba da rade, odnosno lokalna samouprava, građani svojim izdvajanjem putem samodoprinosa da bi olakšali sebi život, jer najnormalnija ljudska potreba je da imate vodovod, kanalizaciju, asfalt, struju.
Posle više decenija, kada te vodovodne i kanalizacione cevi već izraubovane treba da se remontuju i da se jedan deo promeni, ne konstatuje vas nadležno preduzeće koje je zapravo to trebalo da radi, odnosno da grad to finansira.
Zato raspisivanje samodoprinosa nije dobro u osnovi i to je krajnja nužda kojoj neko pribegava kada želi da završi neki posao.
Osnova ovog amandmana je da ne treba ono što postoji u zakonu o lokalnoj samoupravi i da bude uključeno u ovaj zakon. Nemoguće je, i šta ćete onda sa zakonom, piše u prelaznim i završnim odredbama, prestaju da važe ti i ti članovi.
Na šta vam liči onda taj zakon o lokalnoj samoupravi, zašto niste uporedo izašli sa jednom i drugom promenom, zašto niste imali prvo zakon o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi na dnevnom redu, pa da to sve uključite. Onda bi praktično ovaj zakon o finansiranju lokalne samouprave bio bespotreban.
Sve ovo ste mogli da stavite u Zakon o lokalnoj samoupravi, ali način na koji ste to zamislili nije dobar. To je bio osnovni razlog zbog kog je kolega Stevović podneo amandman.
Vidite koliko je pravo, jer način na koji on rukovodi opštinom ne da je široko pozdravljen od građana opštine Požega gde je on predsednik, nego ovaj iz susedne opštine i svuda sa onima sa kojima sarađuju, samo mogu dobre primere i napredak da vide za ove nepune dve godine od kada je on predsednik opštine Požega.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije | Predsedava
O amandmanu se za reč javio narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite, imate šest minuta.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ako je jedna materija uređena jednim zakonom, nije dopušteno da se ta ista materija ili iste norme prepisuju i pišu i ugrađuju u norme drugog zakona. To je slučaj sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i sa zakonom koji je pred narodnim poslanicima.
Dakle, to je Zakon o finansiranju lokalne samouprave.
Lepo je i potpuno tačno izložila narodni poslanik gospođica Nataša Jovanović, na primeru Požege i na primeru drugih opština u kojima se odvijaju određene aktivnosti i funkcioniše vlast.
Mi posebno sagledavamo vlast tamo gde su srpski radikali na vlasti. Kao što vam je poznato, u većem broju opština SRS jeste na vlasti, bilo da su sami na vlasti, bilo da su u koaliciji.
Ono što mi iz SRS smatramo, jeste da je ovaj amandman narodnog poslanika gospodina Milana Stevovića, logičan, prihvatljiv na jedan jednostavan i logičan način.
On uređuje normu koja treba da bude primenjena u članu 20. predloženog zakona.
Pre svega, u članu 20. Predloga zakona koji reguliše samodoprinos, odluku o uvođenju samodoprinosa, građani donose referendumom ili davanjem pismene izjave u skladu sa propisima kojima je uređen postupak neposrednog izjašnjavanja građana ako ovim zakonom drugačije nije određeno.
Čudo jedno, sada imamo važeći Zakon o lokalnoj samoupravi, imamo ovaj predlog, a idemo još korak dalje, odnosno predlagač i kaže, ako ovim zakonom nije drugačije određeno. Ovo je sasvim nejasno, ovo je sasvim suvišno, dovodi do zabune kod primene propisa i norme. U stavu 2. predloga ovog člana, oblik i način neposrednog izjašnjavanja građana uređuje se statutom jedinice lokalne samouprave.
Imate odredbu u stavu 1. koja je konfuzna i kontradiktorna. Drugo, nije u saglasnosti sa odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi. U amandmanu narodnog poslanika Milana Stevovića koji je predložio da ova norma bude jasna i precizno definisana kaže se – odluku o uvođenju samodoprinosa građani donose na način koji je regulisan Zakonom o lokalnoj samoupravi. Šta ćete jasnije, logičnije, efikasnije, celishodnije i potpunije? Sve je regulisano u Zakonu o lokalnoj samoupravi. Zašto sada propisujemo istu tu normu u Zakon, pa čak i u ovom zakonu je predviđeno, ako to nije drugačije regulisano. U kojoj odredbi, zašto ne kaže, ako je to drugačije regulisano. u odredbi ovog člana tu i tu, u normi toj i toj ovog predloga zakona.
Zbog toga smatram, dame i gospodo narodni poslanici, da ima osnova i da treba prihvatiti ovaj amandman, jer je on veoma delotvoran. S druge strane, ovde se malo govori, izvinjavam se predsedavajući ako vam uzmem samo još malo sekundi vremena, o kontroli utroška sredstava iz samodoprinosa.
Ne znamo i nemam podatke da je u poslednje vreme, bar za ovih četiri-pet godina u Pančevu niko nije zavirio da dođe i da vidi kako se namenski troše sredstva iz budžeta, kako se troše sredstva iz drugih oblika i vidova prihoda u onu kožnu torbicu što dolaze u opštinsku kasu. I zbog toga smatram i kada je samodoprinos u pitanju kontrola utroška namene sredstava je izostala u praksi i to možete i sami da se uverite, samo da tražite izveštaj.
Neka budžetska i finansijska inspekcija uđu u sve tokove, videćete da ima dosta i određenih propusta i zloupotreba sa čim se mi, naravno, ne slažemo. Zalažemo se da se poboljša i donese dobar zakon, ali zakon koji će biti u primeni i u interesu naših građana.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Branislav Stevanović.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Na član 21. amandman je podneo poslanik Momir Marković.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da) Reč ima poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kada se neko zaklinje u decentralizaciju kao što to radi ova vlada, onda bi svakako trebalo da povede računa o zakonima koji regulišu odnose u lokalnoj samoupravi, pre svega Zakon o lokalnoj samoupravi, Zakon o izborima za lokalne samouprave, pa onda naravno i kada bismo imali prethodno dobro urađen zakon, ne znam da li bi nam bio potreban ovaj  zakon o finansiranju lokalnih samouprava kao poseban zakon. U svakom slučaju, ovako kako je koncipiran od strane Vlade Koštunica-Dulić, nije prihvatljiv.
Moram da vam kažem, narodni poslanici koji komuniciraju sa građanima, a mi srpski radikali to redovno radimo, da su predsednici opština, zaposleni u lokalnim samoupravama vrlo uspaničeni zbog ovog zakona o finansiranju lokalne samouprave, zato što ljudi znaju da se ovaj zakon ne donosi zbog lokalne samouprave, zbog zaposlenih u lokalnoj samoupravi, ni zbog građana koji tamo žive, nego je i ovo jedan od finansijskih zakona koje kontroliše Ministarstvo finansija i još jedan u nizu privatnih zakona, jer nažalost, zakoni koji se ovde donose, pogotovu ovi koji dolaze iz ovog ministarstva su zaista privatni zakoni i to se odlično vidi u toku primene onih koji se uopšte primenjuju, pošto je većina ovih zakona i neprimenjiva i neustavna i mi mnogo o tome govorimo.
S obzirom da ono što mi govorimo ne dospeva do svesti nadležnih ministara, a bojim se ni do kolega koji glasaju za ovaj zakon, nama je drago da sve ovo što govorimo dospeva do svesti građana Srbije i građani Srbije veruju u ovo što govorimo, zato što mi ne pričamo praznu priču, zato što svaki put konkretno kažemo kako će se negativno odraziti i šta će se negativno desiti prilikom primene nekog od ovih zakona i naravno, svaki put kažemo kako bismo mi srpski radikali određenu materiju regulisali.
Pre nego što počnem da pričam, vezano za ovaj amandman kolege Momira Markovića, želim da podsetim predsedavajućeg da još uvek nemamo informaciju zašto nadležni ministar danas nije ovde u sali. Već smo skoro pola podnetih amandmana ovde obrazlagali i neće nam biti potrebna informacija kada završimo današnji rad o tome gde je ministar danas bio, a tvrdimo da je u skladu sa Poslovnikom i da je normalno i uobičajeno da sedi ovde i da sluša šta narodni poslanici misle o predlogu zakona koji on predstavlja, a ne da se ministri i Vlada šetaju po Srbiji, da vode lokalne kampanje i da onda kada se završe lokalne kampanje i ti lokalni izbori, građani ostanu u mnogo težim uslovima nego što su bili pre održavanja tih lokalnih izbora.
Preksinoć sam išla u Smederevo, išla sam putem od Grocke prema Smederevu, taj put je zaista u stravičnom stanju. Išla sam i ranije tim putem, bilo je rupa, ali bilo je podnošljivo. Sada imate na svakih 10 ili 20 metara isečen jedan deo asfalta, nekoliko kvadratnih metara, kako sa jedne u jednoj traci, tako i u drugoj i tako sve do Smedereva.
Kada sam došla, pitala sam: ljudi, kako vi koristite ovaj put i šta se desilo, zašto su isečeni onoliki komadi asfalta, a oni kažu: to je bilo u lokalnoj kampanji, to je bilo da građani pomisle da će stvarno taj put da se uradi, da se asfaltira, isekli te komade asfalta, kampanja završena, izbori prošli, prošao je tamo Vladin kandidat, i danas nema ni reči o tome da će taj put neko da asfaltira, znači, u mnogo je gorem stanju nego što je bio da ga nisu dirali i da nisu ništa obećavali, nekako bi se koristio onakav kakav je bio pre tih lokalnih izbora.
Naravno, to se i dalje radi. Ovih dana je aktuelna opština Užice i tamo se obećavaju kule i gradovi, tamo se otišlo i dalje, obećavaju se poslovi vezani za adaptaciju doma zdravlja, pa se pojavljuju neki, kažu poslanici, prvi put ih vide u belim mantilima, a to im inače jeste struka, ali nisu se do sada pojavljivali, osim sada kada predstavljaju nadležnog ministra, ali građani Srbije i građani Užica znaju i nisu ni glupi ni ludi i ne mogu više predstavnici Vlade da tako, vređajući inteligenciju građana, pokušavaju, oni mogu da pokušaju, ali neće uspeti da ih prevare, kao što to već u nekim opštinama nisu uspeli.
S obzirom da Vlada Srbije vodi lokalnu kampanju, mislim da kao narodni poslanik imam potpuno pravo, čak i obavezu da obavestim građane Užica da je danas u 19 časova na glavnom gradskom trgu u Užicu veliki narodni miting SRS gde ćemo podržati kandidata, profesora Dragišu Stanojčića i da će na mitingu učestvovati i Tomislav Nikolić i Gordana Pop-Lazić i Aleksandar Vučić i naravno svi naši lokalni funkcioneri, kao i predsednički kandidat.
Ne na tom mitingu, ali juče sam bila u toj kampanji, između ostalih i Milan Stevović naš predsednik opštine Požega je bio sa nama i čuli smo mnogo toga konkretnog šta je on to tamo uradio, videli svojim očima, videli mnogo zadovoljnih ljudi, pošto su to granične opštine, pa smo otprilike komunicirali sa jednima i sa drugima i tamo nešto nema mnogo priče o samodoprinosu. To je konačno ono što je regulisano predlogom ovog zakona i ovim amandmanom.
Mi srpski radikali ne mislimo ništa dobro o samodoprinosima, odnosno mislimo da samodoprinosi ne treba da se uvode građanima, eventualno kao neko nužno zlo. Ako je neophodno da se prevaziđe neki akutni problem, mi mislimo da lokalne samouprave, odnosno država Srbija mora da vodi računa o građanima, između ostalog i na taj način što će voditi računa o izgradnji neophodne infrastrukture i zato smo načelno i principijelno protiv uvođenja samodoprinosa.
Zamislite, vi ste i menjali ovaj zakon o planiranju i izgradnji i tada ste obećavali da će on biti mnogo bolji nego onaj prethodni, od one prethodne vlade, ali ni jedan ni drugi ne valjaju i ni jedan ni drugi nisu rešili ono što je najbolnije pitanje u Srbiji, a to je legalizacija oko milion objekata izgrađenih bez građevinske dozvole i sa ovakvim zakonima taj posao ne može da se uradi i onda imamo ovako specifične situacije, konkretno u gradskim opštinama u Beogradu, a ja govorim o opštini Zemun, jer znam kako se tamo radi.
U opštini Zemun postoje dve komisije za legalizaciju i rade svakodnevno, odnosno kada su u prilici da se sastanu, s obzirom da je zakonom predviđeno da jedan od članova tih komisija mora da bude iz Skupštine grada, pa onda kada se Nenadu Bogdanoviću učini da je dobro krenulo, odnosno da je ažuriran postupak legalizacije u Zemunu, onda on zabrani predstavnicima Gradske skupštine da dolaze u te komisije i tada ukoče rad ove dve komisije koje postoje u opštini Zemun i taj posao mora da trpi. To je jedan problem.
Drugi problem, koji je opet više vezan za ovaj član i predlog, vezan je za uvođenje samodoprinosa i način uvođenja samodoprinosa itd. Odnosi se na to kada građanin Zemuna dobije rešenje gde je utvrđeno da njegov objekat ispunjava uslove za izdavanje građevinske i upotrebne dozvole, onda on mora opet da ode kod Nenada Bogdanovića u Skupštinu grada Beograda i da tamo plati poprilične pare da bi dobio konačno rešenje o legalizaciji.
Sada se taj građanin sa pravom pita, zašto bi tamo davao neke pare, ako su on sam i njegove komšije u toj ulici asfaltirali ulicu, sami doveli onaj glavni telefonski vod, primarnu kanalizaciju, vodovod.
Naravno, oni znaju da sekundarne priključke moraju da plate i to svi građani znaju, ali valjda bi trebalo da su primarni i da su obaveza države, odnosno kada je u pitanju Beograd, grada Beograda, kada su u pitanju ostale opštine koje funkcionišu kao posebne opštine, kao što je grad Beograd za beogradske opštine.
Naravno da su u obavezi da to obezbede za svoje građane, jer nije funkcija lokalne samouprave samo da prodaje lokacije, već i da za te lokacije obezbedi i infrastrukturu.
Onda, pošto vi znate da nećete, a neću da kažem ne možete, jer ima dovoljno sredstava i u budžetu Srbije, hvalite se velikim suficitom u budžetu, ima dovoljno sredstava u ponekim opštinama u gradu Beogradu, zaista dosta sredstava u budžetu i Bogdanović ih deli onako kako se njemu dopada, naravno opštini Zemun najmanje ili gotovo nimalo, ali zato nekim opštinama gde su njegovi žuti pajtosi i kriminalci na vlasti, oni dobijaju onoliko koliko im treba.
Šta onda rade? Rade tamo nekakve fontane, ograde.
Naravno, nemamo mi ništa protiv estetskog doterivanja grada, ali ako imate delove Beograda i danas i to neke centralne delove Beograda koji još uvek nemaju kanalizaciju, onda je zaista besmisleno govoriti samo o tom lickanju i estetskom sređivanju koje zapravo beogradske vlasti i ne vrše da bi Beograđanima bio lepši pogled, nego zato što je to najlakši način pranja para. To je zamajavanje naroda i to radi Nenad Bogdanović i onaj njegov menadžer Stanojević. Naravno sve to iz džepova građana Srbije.
I pored toga, ovim zakonom hoćete da još jedanput ovako potvrdite mogućnost i način uvođenja samodoprinosa. Kažem, još jedanput, zato što je to već jedanput regulisano u Zakonu o lokalnoj samoupravi.
Nepotrebno je da ista materija na isti način bude regulisana u dva zakona. Mi smo nepismeni, pravnici valjda nisu nepismeni, znaju ljudi da koriste zakon, da prelistaju i da je potrebno da prelistaju više zakona da bi rešili neko pitanje, a ne samo onaj koji vi trenutno predstavljate i koji pokušavate da prikažete kao neko najbolje i revolucionarno rešenje.
Naravno, i kolega Jojić je ovde govorio, neverovatno je da vi u ovom zakonu stavljate van snage odredbe Zakona o lokalnoj samoupravi. Već ste pokazali da se igrate i države i donošenja zakona i primene zakona i stvarno je nedopustivo da na ovaj način vređate inteligenciju i narodnih poslanika i građana Srbije.
Uradite jedan dobar zakon o lokalnoj samoupravi, mi već dve godine o tome pričamo, dali smo i predlog. Naravno, nikome nije palo na pamet da taj predlog stavi na dnevni red.
Regulišite tu materiju onako kako građani Srbije očekuju od ovog parlamenta i kako bi građani Srbije zaista osetili konačno da se u ovom parlamentu donese neki zakon od kojeg se kako god, na bilo koji način, bar malo bolje živi.
Naravno, znamo mi srpski radikali da vama to nije ni namera ni cilj, vi hoćete za ovo još malo vremena što vam je ostalo, kada kažem vi, mislim na predstavnike Vlade i na neke članove Vlade, da ugrabite još nešto, odnosno da ugrabe još nešto što im je eventualno ostalo, da vide gde još može šta da se opljačka, a građanima je svaki dan sve teže i teže.
Konkretno, predlažem da se ovaj amandman Momira Markovića usvoji i svi ostali amandmani koji predlažu brisanje članova koji regulišu samodoprinos, čak i ako ne iz razloga koji je naš razlog, a to je principijelan stav da samodoprinosi ne treba da se uvode, ako ne zbog toga, bar iz formalnih razloga imate to regulisano u jednom zakonu, ne treba vam u drugom.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? Narodni poslanik Vladimir Homan.

Vladimir Homan

G17 Plus
Želeo bih da predložim narodnim poslanicima da odbiju ovaj amandman, kao i sve amandmane koje predlaže SRS, jer su necelishodni za ovaj zakon, a želeo bih da pohvalim zalaganje SRS i brigu za lokalnu samoupravu. Što više oni o lokalnoj samoupravi brinu, to su im i rezultati na lokalnim izborima bolji – Kula, Ražanj, Kovin, da ne govorimo, sve su to izbori na kojima je SRS izgubila.
(Branislav Stevanović, sa mesta: Crveni karton.)
Meni pokazujete crveni karton? Što ste izašli iz SRS onda?
U Ražnju i Kovinu ispod 10%, u Kovinu isto odbornika kao i G17 plus koji ne pretenduje da ima više procenata nego SRS, tako da ste spali čak na to da ovde sa ove govornice reklamirate svoje kandidate iz svoje odborničke liste, tako da nastavite da branite lokalnu samoupravu, još ćete bolje proći.