Gospođice Jovanović, nisam to komentarisao, samo sam dao podatak o 26 sufinansiranja hala, pošto je to bilo u pitanju.

Da, sve je to meni jasno, ali pošto je problem star 25 godina, niko pre toga nije bio sposoban da taj projekat započne i završi do kraja, jer ipak je prvi čovek Grada u ovom slučaju gradonačelnik Novog Sada, gospođa Gojković, dala u svemu tome nemerljiv doprinos, koji svakako ne možete ni vi, ni bilo ko da minimizuje, a da ne živi tamo, pošto građani imaju takav opšteprihvaćen stav. Reče i kolega Živkucin da je tako.
Što se tiče aktivnosti na pripremi za osnivanje, najpre, carinske zone, kasnije slobodne zone, a sada opet Novi Sad ima status carinske zone, ti radovi su počeli još davne 1984. godine.
Aktuelnost ovih rešenja i pitanje zašto kod nas slobodne zone nisu donele neku veću privrednu ekspanziju je pitanje, da li se sastoji iz jedne celine ili iz podzona, kako je to definisao kolega Milovan Radovanović, to je pitanje koje se postavlja za sve prethodne vlasti zašto nisu iskoristile tu priliku.
Ovaj zakon sam po sebi ništa neće doneti ako uloga države tu ne bude važna, a naročito nosilaca vlasti na nivou lokalne samouprave. Naša dosadašnja iskustva pokazuju, tu su predsednici iz skupštine, gradonačelnici gradova u Srbiji, srpski radikali, da i te kako postoji mogućnost direktnog investiranja, a bez toga ne mogu a da se ne svedu na nivo minimalne trgovinske razmene, da funkcionišu i ove slobodne zone.
Sada se postavlja pitanje za ministra Dinkića, s obzirom na to da je član 5. tačka 5) ključna stvar kada je u pitanju vraćanje statusa slobodne zone Novom Sadu, jer taj posao je počeo 1984. godine, pa je radna grupa radila na pripremi za osnivanje carinske zone 1986. godine, pa 1987. godine tadašnjem SIV-u podnet zahtev da se dobije taj status, pa je kasnije to preraslo u akcionarsko društvo, odnosno društvo osnivača sa određenim iznosom kapitala, a danas je javno preduzeće Zavod za izgradnju Grada Novi Sad većinski vlasnik akcija u preduzeću Carinska zona Novi Sad, a ne slobodna zona.
Neko od mojih kolega, mislim da je uvažena kolega Krasić rekao da postoji mogućnost zloupotrebe u smislu političkog patronata kada je u pitanju funkcionisanje slobodne zone i to je tačno, videlo se na primeru nekoliko opština, na primeru opštine Zrenjanin, takođe i Subotica; jer Subotica je oduvek bila za Kasu i njegove sledbenike meka za dijapazon poslova koji su samo njima lično donosili korist, njemu samom, a i njegovim saradnicima.
Kada je u pitanju Grad Novi Sad i uz ovu činjenicu da je sa 29,24% akcija preduzeće za izgradnju Grada Novog Sada, čiji je direktor gospodin Igor Mirović, narodni poslanik SRS, koje se inače bavi najvećim investiranjem u komunalnu infrastrukturu, i svi drugi zainteresovani koji imaju akcije, kao Luka Novi Sad i ostali deoničari da u svom procentualnom iznosu koji imaju na nivou carinske zone Novi Sad pokušali da naprave nešto da bi zaista povratili taj status za koji su se borili, vidite, još davne 1984, pa 1986, pa 1987. godine.
Uvek su nailazili na barijeru od strane neke vlasti i neko bi morao da bude toliko morbidan, a jeste bila takva vlast Demokratske stranke u prošlom sazivu, da oduzme taj status Novom Sadu koji najpre uz Beograd u ovim ovakvim uslovima sada, pošto su ranije počeli taj posao i imali status slobodne zone, treba da pledira i zaslužuje da ima takav status i to mesto, po ovom zakonu koji je do sada važeći i za koji smatramo da je čak u nekim svojim odredbama kvalitetniji od ovog koji se predlaže, a da ne govorim o budućem vremenu.
Kako će sada oni da se pojave kod Ministarstva kao infrastrukturna, organizaciona, privredna celina, teritorijalna, po novom članu 5. tačka 5) zakona? Šta su oni za vas? Neki privredni subjekt koji je jednom izgubio taj status i sada više ne može da se pojavi? Kakva je uloga ovih deoničara i preduzeća za izgradnju grada i svih ostalih, Luke Dunav i onih koji imaju manji procenat akcija? Da li će oni i ko to garantuje carinskoj zoni, nadam se budućoj slobodnoj zoni Novi Sad da dobije takav status koji je potreban? To su pitanja na koja niko od vas ne može da da odgovor, ni vi koji nemate pravo da odgovorite na ta pitanja, a ministar nije ovde, niti to može bilo ko od kolega koji su poslanici iz, još uvek, većinske grupacije ili ovi koji su učestvovali u izradi ovog zakona na koji imamo kritike.
Napravljen je još 2001. godine presek ukupnog kapitala na osnovu tih činjenica od 9.374.904.000 dinara, ali sve ono što se dešavalo pod vladavinom Novakovića, koji je glasao svojom karticom iz Soluna, učestvovao u falsifikovanju glasanja prilikom Zakona o radu, koji je bio na čelu mafijaške "žute" organizacije Demokratske stranke, gradonačelnik Novog Sada, ljudi to što su zatekli to je obezvređeni kapitala zato što je pod njihovom vlašću upravo Novi Sad izgubio status slobodne zone i ništa nije učinjeno da se tu napravi neki spoljnotrgovinski i bilo kakav privredni pomak.
A sada je neizvesnost pred svim ljudima šta će se dalje dešavati sa njima i sa njihovom preregistracijom po ovom zakonu koji budete usvojili sa primedbama ili ne SRS, očigledno da nećete, ali svejedno to je sada jedna velika dilema i pitanje koje su tražili da u njihovo ime postavim i poslali mi ovaj elaborat koji jasno govori o tome da su uvek imali poteškoća da funkcionišu i da, u pravom smislu reči, ta slobodna zona dobije mesto koje joj pripada.

Reč ima narodni poslanik Goran Jakšić.

Ja bih dodao da Novi Sad, odnosno složio bih se da Novi Sad obavezno treba da nastavi, kada govorimo o slobodnoj zoni, svoju aktivnost, jer sve ovo što je rečeno i mnoge druge stvari koje definišu dobre uslove i predispozicije za rad slobodne zone u Novom Sadu realno postoje.
Očekujem da će se u skorije vreme slobodna zona Novi Sad pojaviti i dobiti saglasnost za nastavak rada, koji će biti uokviren zakonom, za nastavak rada sa novim investitorima, za nastavak rada slobodne zone Novi Sad sa novim programima koji će biti, pre svega, okrenuti onome što su ciljevi ovog zakona i samoj ideji, a to je proizvodnja i ne vidim da se negde razlikujemo. Novi Sad ima sve te predispozicije i ja se nadam da bilo koja forma ova ili ona neće onemogućiti otvaranje zone.
Kada je reč o članu 5. tački 5) sam zakon je vrlo blagonaklon, omogućava zaista, a to je na kraju krajeva stvar koja je poznata, vrlo velike beneficije, povlastice, olakšice, sve sa namerom da se podstakne rad i to nije samo u ovom zakonu, to je u svim zakonima zemalja koje imaju slobodne zone. Samim tim se apsolutno očekuje veća ozbiljnost i veća odgovornost onih koji rade u slobodnim zonama, onih koji pre svega slobodne zone formiraju i tu je zakon sasvim opravdano jednim delom rigorozan i oštar, ali nije neočekivano, i mislim da je potpuno jasno zbog čega je sve to.
Apsolutno se daje jedna vrsta prioriteta i postavlja interes države da se lokalne samouprave zainteresuju da budu učesnici u osnivanju slobodnih zona, iz razloga da se same lokalne samouprave osete da je potrebna u njihovom kraju slobodna zona za razvoj proizvodnje, za razvoj uopšte ekonomije na teritorijama na kojima su te lokalne samouprave. To je bila intencija u formiranju ovog predloga zakona i predlog upravo G17 plus i poslanika koji su u ovome učestvovali, da uslov rigoroznosti, odnosno ograničenja vezano za tačku 5) ne važi za lokalne samouprave. Lokalne samouprave ostaju, bez obzira na to šta se desilo sa zonama u međuvremenu, da mogu ponovo da osnivaju, da budu osnivači starih, novih slobodnih zona.
Mislim da je tu urađeno nešto što je jako dobro. Još jednom, lokalne samouprave imaju prioritet, iz više razloga, kada su u pitanju slobodne zone.

Još neka poslanička grupa o ovom amandmanu? (Ne.)
Replika, gospođica Jovanović.

Kolega Jakšić je samo koristio priliku da govori o amandmanu, ali pogrešno je protumačio moje izlaganje vezano za Novi Sad. Ne mogu unapred da tvrdim, dok nadležni akcionari i deoničari ne podnesu zahtev Ministarstvu finansija, kakav će oni status da imaju. Samo vas upozoravam, kao što to čine sada zaposleni u Carinskoj zoni Novi Sad, da je danas najakuelnije pitanje u našem okruženju, pošto vi i sami znate da zbog nepostojanja carinskih barijera, zbog raznoraznih bilateralnih ugovora i funkcionisanja u okviru zemalja EU, postoji tendencija da određene kompanije sele svoj kapital na ovo naše područje, kao što su uradili u 155 industrijskih parkova u Mađarskoj i pojavljuje se i u našem neposrednom okruženju konkurencija – Rumunija,  Ukrajina, koja je takođe zainteresovana da privuče te strane investitore.
Mi nemamo ništa protiv, to su nama prijateljske zemlje sa kojima imamo kakve-takve ekonomske i sve druge političke odnose, ali je veoma važno da na području Vojvodine, naročito u Novom Sadu, zaista postoji slobodna zona koja će biti spremna da primi sve one čija se ekspanzija očekuje na ovom našem području.
Jer, zakoni koje mi imamo, a koji treba da ih stimulišu, svakako će da im idu u prilog i želeće da, pre svega, u Novom Sadu, investiraju svoj kapital.

Hvala vam, gospođice Jovanović. Hvala svima na ovako plodnoj diskusiji. Iskreno se nadam da ćete vas dvoje, koji ste i dodatno razjasnili ovo, ubediti gospodina Krasića, koji je malopre rekao da zastupa suprotnu koncepciju.
Nastavićemo posle pauze od sat vremena, raspravom o amandmanu koji je na član 11. podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Nastavak u 15,05 časova.
(Posle pauze – 15,15)

Nastavljamo poslepodnevni rad Skupštine.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Goran Cvetanović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u amandmanu na član 12. radi se o korisnicima zona. "Korisnici zone mogu biti osnivač zone, privredno društvo za upravljanje zonom, kao i druga domaća i strana pravna i fizička lica.
Korisnici obavljaju privrednu delatnost u zoni u skladu sa propisima, a na osnovu ugovora kojim su regulisana međusobna prava i obaveze sa privrednim društvom za upravljanje zonom. Korisnici su dužni da vode knjigovodstvo za poslovanje u zoni ili odvojeno knjigovodstvo za deo svog poslovanja koje obavljaju u zoni.
Korisnici su dužni da na zahtev Uprave za slobodne zone dostavljaju toj upravi podatke o svom poslovanju".
Amandmanom SRS član 12, koji sam citirao, treba da se promeni i da glasi: "Osnivači zone osnivaju društvo, u kome osnivački ulog stranog lica ne može biti veći od 49%.
Osnivački akt društva, iz stava 1. ovog člana, sadrži odredbe propisane zakonom kojim se uređuje osnivanje privrednih društava".
Amandmanom SRS jasno je definisano da se propisuju minimalni uslovi u pogledu osnivačkog kapitala društva, kao i da je u pitanju društvo koje upravlja, a ne privredno društvo ili neka druga lica koja mogu biti korisnici zone.
Očigledno je da Vlada Republike Srbije treba da napravi takav politički i privredni ambijent gde privredni subjekti mogu da dođu do izražaja i da tržišna ekonomija može da dođe do izražaja, ali s obzirom na to da Vlada Republike Srbije nije u mogućnosti da adekvatno reguliše potrebe građana i da izađe u susret građanima ostaje predsednicima lokalne samouprave da upravo kompenziraju taj nedostatak Vlade Republike Srbije.
I, ako pogledate tamo gde su srpski radikali na vlasti doći ćete do zaključka da oni to odlično rade, počev od gradonačelnika Novog Sada, gospođe Maje Gojković, gde ste imali mogućnost da pre nekoliko meseci vidite kako se i na koji način se počinje sa radom oko termoelektrane na gas, gde je kombinacija švajcarskog novca zajedno sa ruskim kapitalom, gde dolazi do najveće investicije u Srbiji.
Ili, recimo, kada je u pitanju nemačka firma "Knauf" koja je pokušala da Gradi u Beogradu, a onda je došla na opstrukciju kod gospodina Labusa, jer očigledno nije bio raspoložen ili je tražio adekvatnu nadoknadu da bi mogao da im pruži pravi ambijent da kompanija, jedna od najpoznatijih nemačkih kompanija, krene sa radom.
Onda su došli u kontakt sa Gordanom Pop-Lazić, predsednicom opštine Zemun, i očigledno su uspeli da naprave adekvatan ugovor i ta fabrika je počela, na zadovoljstvo svih građana, da funkcioniše.
Ja, kao predsednik Skupštine opštine Leskovac, mogu da se pohvalim da smo za šest meseci napravili dva zaista velika ugovora, pre svega ugovor sa Rizanskom oblašću iz Rusije, kao i sa gradom Lan Džoom, zapadni deo Kine, to je grad koji ima preko tri i po miliona stanovnika, gde su i te kako raspoloženi da sarađuju sa našom najvećom opštinom, ne računajući one opštine koje imaju status grada. To je upravo pravi primer gde možemo omogućiti da inostrani kapital dođe u naše lokalne samouprave i da se pravilno usmerava.
Isto, kao što je dobar primer da ćemo za 10 dana, kao predsednici lokalne samouprave, predati na korišćenje kliniku doktoru Stojkoviću, najpoznatijem genetičaru na svetu, čoveku koji je iz Leskovca, koji je duži vremenski period radio u Nemačkoj, a onda u Velikoj Britaniji, posle u Španiji i sada, zahvaljujući razumevanju u lokalnoj samoupravi iz Leskovca, on se za deset dana vraća i klinika prelazi u njegove ruke i počinje sa lečenjem matičnih stenćelija koje leče maligne bolesti, parkinsonizam, sve ono što je do sada bilo imaginarno za pokušaj lečenja.
Mi smo na dobrom putu da te teške pacijente u vrlo kratkom vremenskom periodu dovedemo u stanje da te bolesti koje su neizlečive budu lako rešive.
Pored toga mi smo napravili takav ambijent da je na osnovu tako dobrog projekta i povraćaja tako dobrih lica, koja su prepoznatljiva ne samo u Srbiji nego i u čitavom svetu, kao najpoznatiji naučnici, odmah posle toga krenuo i strani kapital.
Predstavnici italijanske farmaceutske kuće žele da investiraju preko tri miliona evra u opremu i sve ono što je vezano za kliniku, bez obzira što je veliki uticaj Rimokatoličke crkve u Italiji i to negativan uticaj za sve ono što je progresivno, napredno, dobro. Rimokatolička crkva očigledno blokira tako progresivne ideje, ali na sreću ima dosta Italijana koji shvataju šta je progresivan napredak, ne samo našeg društva nego i humanističkih ideja koje se realizuju u našoj domovini i u našim mestima, tako da ti ljudi znaju šta znači investirati u prave projekte.
Upravo, zbog toga smatram da Vlada Republike Srbije mora ove projekte mnogo ozbiljnije da prihvati, da ove slobodne zone razvija, da omogućava pravi ambijent, jer tamo gde vladaju predstavnici SRS dokazali su da i Zapad i Istok žele da srađuju sa njima, da nije problem u kapitalu već je problem u pravom ambijentu i ljudima koji žele da taj kapital bez lične koristi usmeravaju za dobrobit svih građana Srbije. Hvala.

Da li još neko želi reč? Narodni poslanik Nataša Jovanović. Izvolite.