OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.09.2007.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

20.09.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Evo, vratiću vam vreme, ne prekidam vas ništa.        
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Mislila je na izvorno tumačenje grčke reči "idiot" koja označava čoveka koji se ne bavi politikom. Ako se Bruno Vekarić bavi politikom, garantujem da će Vjerica Radeta da se izvini Brunu Vekariću. Samo je to imala nameru da kaže, ništa drugo.
Što se tiče amandmana, tražimo da se briše treća tačka člana 35 – ako je licu koje traži izdavanje putne isprave u skladu sa priznatim međunarodnim aktima zabranjeno putovanje.
Dame i gospodo narodni poslanici, ponovo se nalazimo u situaciji da državni organ koji izdaje pasoš može da nekom licu ne izda pasoš i da se pozove na ovaj član i na ovu tačku i da ničim drugim ne obrazloži zbog čega pasoš nije izdat.
Nažalost, moram da vam kažem da postoje neki akti nekih država, odnosno grupe ili neke međunarodne organizacije koje stavljaju određena lica na neke spiskove; u državama gde to mogu da izdejstvuju, kao što je recimo Crna Gora, zamislite, ako Haški tribunal sumnja da neko nešto radi, dovoljna je ta sumnja i da se pošalje spisak osoba pa da tim licima koja se nalaze na tom spisku ne samo ne bude dozvoljen ulazak u neku zemlju, nego da im se uopšte ne izda pasoš.
Nažalost, bilo je slučajeva i sa našom državom da se građani ove države stavljaju na tzv. crne liste. Dobro, nisu mogli da narede da im se zabrani izdavanje pasoša, ali su im zabranjivali ulazak u pojedine države. Sećamo se tih vremena. Znate kako su pravili te spiskove? Raznorazne nevladine organizacije iz Srbije su dostavljale imena ljudi, čak i imena firmi su stavljana na taj spisak, ali po prirodi stvari, onakvi kakvi jesu, za pare su skidali pojedince i firme sa tih spiskova. Sada je problem što država prihvata da neka međunarodna organizacija dostavi neki takav dokument i onemogući našim građanima da dobiju pasoš.
Imate najnoviji slučaj, vezan je za Belorusiju. Jedan broj političara iz Belorusije stavljen je na crnu listu i oni ne mogu da putuju u Evropsku uniju. Oni čak ne mogu ni da tranzitiraju kroz neke države Evropske unije ako moraju da pređu iz aviona u avion, jer će na aerodromu biti vraćeni. Zašto mi to sebi dozvoljavamo? Zašto dozvoljavamo da naša država bude politički servis i da kažnjava naše građane zato što nekome tamo u belom svetu iz nekih razloga određene ličnosti nisu po volji, pa im zato treba uskratiti osnovno pravo koje imaju - da dobiju pasoš i da putuju?
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Vreme.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Mislim da je ostalo oko pet minuta.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Nije, gospodine Todoroviću.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dobro, završavam. Zašto mi to da radimo? Kažite koja su to međunarodna dokumenta koja vas obavezuju da našem građaninu koji traži putnu ispravu tu ispravu ne izdate? Da li su međunarodna dokumenta, recimo, dokumenta nekih nevladinih organizacija, jer to su organizacije koje su osnovane u inostranstvu, ali od vlada tih država koje su ih osnovale. Po logici stvari, oni će vam izdati dokument možda, pa vi na osnovu tog dokumenta nećete izdati pasoš nekom građaninu koji nije po volji, recimo, Sonji Liht, Nataši Kandić, da ih ne ređam sve. Ili navedite međunarodna dokumenta koja mogu da zabrane izdavanje pasoša ili ovo brišite iz zakona.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Vlada i Odbor za odbranu i bezbednost nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Božidar Koprivica.

Božidar Koprivica

Poštovani narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o putnim ispravama tako što sam predložio da se u članu 35. stav 2. umesto tačke stavlja zapeta i dodaju reči "osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom".
Dakle, Predlogom zakona o putnim ispravama precizira se postupak izdavanja putnih isprava i uređuju pitanja suštinski vezana za izdavanje putnih isprava, pa je predloženim članom taksativno nabrojano kada organ neće izdati putnu ispravu, da bi stavom 2, na koji sam uložio amandman, bilo precizirano da se zahtev za izdavanje putnog lista ne može odbiti.
Amandmanom sam predložio, u ime SRS, izmenu ovog stava 2. tako što sam ga dopunio i precizirao rečima "osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom".
S obzirom na to da zakon mora biti jasan, precizan i eksplicitan, odnosno pravna norma, mislim da bi usvajanjem ovog amandmana Srpske radikalne stranke zakon bio poboljšan.
Istina, članom 17. ste to precizirali, vezano za ovaj stav 2, pa kažete da putni list izdaje diplomatsko ili konzularno predstavništvo na čijem se području zatekao državljanin Srbije koji je u inostranstvu ostao bez putne isprave. U tom slučaju diplomatsko ili konzularno predstavništvo mora da izvrši proveru državljanskog statusa, pa bi naravno tek posle te provere usledilo eventualno neodbijanje izdavanja zahteva.
Dakle, u smislu same primene navedene pravne norme, kao i primene zakona koji se odnosi na izdavanje isprava, i da bi se izbegle razne moguće zloupotrebe i malverzacije, ovaj stav se mora precizirati i obrazložiti ovim zakonom.
Zato zaista smatram da je ovaj amandman Srpske radikalne stranke opravdan, dobronameran i samo bi poboljšao pravnu normu. Zato predlažem da ga u danu za glasanje usvojite.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Gospodine Jojiću, po Poslovniku ili po amandmanu?  
Izvolite, gospodine Jojiću, po amandmanu.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Prvo ću po Poslovniku, ako dozvolite.