Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, Miletić Mihajlović je podneo, u ime SPS i u svoje ime, amandman na član 16. stav 3. Čuli ste njegovo obrazloženje, koje i ja, kao narodni poslanik, u celini podržavam.
Čuo sam i ovde iznete stavove kada je u pitanju član 16. koji reguliše produžetak mandata predsednika Republike. Istina, ako pogledamo Ustav, član 116, jasno se u stavu 2. kaže: "Ako mandat predsednika Republike ističe za vreme ratnog ili vanrednog stanja, produžava se, tako da traje do isteka tri meseca od dana prestanka ratnog, odnosno vanrednog stanja".
Smatram da, ako već ovaj član ostane u Predlogu zakona, predlog Miletića Mihajlovića, kada je u pitanju stav 3, a on se odnosi na brisanje ostavke a da predsednik Republike može biti razrešen, ima logike. Ako mu se u vreme vanrednog, odnosno ratnog stanja produžava mandat, mislim da nema logike da predsednik u to vreme može da podnese ostavku, jer to ima negativne psihološke i sve druge konotacije na građane, a pre svega zato što je predsednik Republike vrhovni komandant i on komanduje Vojskom.
Hoću da istaknem i to da je Predlog zakona o predsedniku Republike jasno i decidirano uredio sva pitanja, počev od izbora, nadležnosti, uslova rada, finansiranja, prava na platu, prinadležnosti posle prestanka mandata... Istina je da je ovaj zakon možda pravljen prema određenoj ličnosti.
Poslaničke grupe i sami poslanici uložili su oko 56 amandmana. Vlada je prihvatila pet. Šta se time želelo postići? Poslanici su želeli da ovaj zakon u načelu i sa amandmanima iz same Skupštine do njegovog usvajanja izađe što kvalitetniji. Vidimo da je bilo dosta kvalitetnih amandmana, ali nije bilo volje ministra da ih prihvati.
Čini mi se da poslanici ovakav zakon, iz mnogo razloga, i prinadležnosti koje su date predsedniku, i prava i dužnosti koje on ima (istina, to mu daje Ustav), jednostavno – a svako ima svoje mišljenje, SPS iznosi svoje – sigurno neće prihvatiti.
Vlada je u svom obrazloženju rekla da amandman Miletića ne prihvata iz razloga što se njime uskraćuje ustavno pravo predsednika da može da podnese ostavku. Član 117. Ustava daje to pravo predsedniku.
Član 117. kaže: "Kad predsednik Republike podnese ostavku, on o tome obaveštava javnost i predsednika Narodne skupštine. Danom podnošenja ostavke, predsedniku Republike prestaje mandat". To znači da ni član 117. Ustava nije jasno i decidirano rekao. On reguliše to pitanje ostavke i zato mi podržavamo ovaj amandman Miletića Mihajlovića.
Što se tiče člana 226. Poslovnika, želim konkretno da postavim pitanje ministru. Sada ministra nema, ali tu je državni sekretar Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Želim da pitam, radi obaveštenja, da li im je poznato da su danas sindikati zaposlenih u upravi, pravosuđu i državnim organizacijama imali sastanak u sindikatu, da je predsedništvo sindikata zauzelo stav da oni stupaju u proteste: 28.11. sa jednočasovnom obustavom rada od 10.00 do 11.00, 29.11. od 10.00 do 12.00 i 30.11. od 10.00 do 14.00 časova, sa najavom da 3. decembra stupaju u štrajk i da predsedništvo republičkog odbora predstavlja štrajkački odbor.
Oni to obrazlažu na način da nije došlo do socijalnog dijaloga između Vlade i Sindikata uprave, pravosuđa i društvenih organizacija. Zato i postavljam pitanje: da li će doći do tog socijalnog dijaloga, u smislu rešavanja zahteva sindikata? A oni se, pre svega, odnose na: 1. uspostavljanje socijalnog dijaloga; 2. povećanje zarada zaposlenih u državnim organima i organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave; 3. potpisivanje posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u državnim organima i posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u organima teritorijalne autonomije i organima jedinica lokalne samouprave; 4. izmenu Zakona o državnim službenicima i Zakona o platama državnih službenika i nameštenika.
Imam informaciju da je učinjen jedan pomak, da je došlo do tog socijalnog dijaloga, da je namera da se 10% uveća masa sredstava za novembar, ali da je ostalo nerešeno pitanje potpisivanja opšteg kolektivnog ugovora i da su oni produžili rok do 10. decembra, kada postoji mogućnost da dođe do štrajka u lokalnim samoupravama.
Zato koristim priliku da pitam ministra i da ministar sam utiče, s obzirom da resor pripada njemu, da u Vladi i Ministarstvu finansija učini napor da do ovoga ne dođe, s obzirom da su plate male, od 12.000 do 21.000 dinara. Iskoristite priliku da omogućite da građani po opštinama ne budu kažnjeni iz razloga što su zakonski propisi takvi kakvi jesu. I Zakon o budžetu, koji je ograničio prostor za plate zaposlenih u državnim upravama, nije bio racionalan za sve. On je kaznio one koji su poštovali uredbu i Zakon o platama od ranije, a nagradio je one koji to nisu činili. Hvala.