DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 31.10.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

31.10.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 00:10

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Rebalans budžeta za 2008. godinu (pojedinosti) (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 100, pozivam se na članove 225. i 226. Pre nego što otvorim tu temu pročitaću iz stenograma ono o čemu je govorila Nada Kolundžija.
    Piše – nezadovoljstvo opozicije brojem prihvaćenih amandmana, vi morate razumeti da je budžet jedan vrlo specifičan akt koji se donosi usklađivanjem u Vladi Republike Srbije. Nije tačno, budžet se donosi usklađivanjem u Narodnoj skupštini Republike Srbije. Vlada je ta koja samo predloži, a narodni poslanici su ti koji moraju da usklade sve stavke u budžetu, bilo da su prihodna, bilo da su rashodna strana, i Skupština je ta koja vrši usklađivanje budžeta, a ne Vlada Republike Srbije.
    To što vi slepo slušate Vladu Republike Srbije je vaš problem, onda je to nipodaštavanje ove skupštine, onda je to nipodaštavanje ovog doma. Zašto onda dolazi taj predlog budžeta u Skupštinu Srbije ako treba da ga usaglasi Vlada?
    Zar nije dovoljno da sednu ministri, pokupe se, popiju kaficu i kažu - meni za ovaj kabinet treba toliko sredstava, za ministarstvo mi treba toliko sredstava, za vozni park mi treba tolko sredstava, za prijatelje koje treba da zaposlim treba mi toliko sredstava. A onda drugi potpredsednik kaže - za moj kabinet mi treba toliko sredstava, a drugi kabinet toliko sredstava i treći potpredsednik, četvrti itd, pa redom ministri, pa njihovi prijatelji, rođaci da ne nabrajam dalje.
    Valjda je svrha budžeta da zadovoljimo građane Republike Srbije, a ne Vladu Republike Srbije. Vlada ovde nije bitna. Vlada je izvršni organ koji mora da sprovodi odluke Skupštine Republike Srbije, a ne nama da nameće da mi slušamo Vladu šta ćemo da radimo. Mi smo ovde pobrkali lončiće. Nisam pravnik, ali te osnovne stvari znam. To znaju svi građani Republike Srbije. Čitam vam, vi tvrdite da je tačno ono što apsolutno nije tačno.
    S druge strane, javiću se ponovo po Poslovniku, ono što sam želeo da kažem to sam hteo ministarki za ekonomiju, da je pitam, ali ovo je još jedan od dokaza upravo da predsednica ili šefica poslaničke grupe koja čini vladajuću koaliciju izražava upravo taj stav da je ova skupština nebitna, da ovde samo treba da se protrči kroz neke amandmane, kroz neke članove zakona, a da je bitno ono što Vlada kaže.
    Ako je to tako, daj da završimo sednicu, Vlada je predložila, prihvata se to i idemo dalje, raspravljaćemo o nekim zakonima gde nije bitno šta će Vlada da kaže. Pošto je vreme isteklo, da me ne biste opominjali, javiću se ponovo po Poslovniku.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, pozvali ste se na član 225. i 226. Niste ni od koga tražili nikakvo obaveštenje. To je zloupotreba Poslovnika.
    Dakle, molim vas, kad se već dogovaramo da se koristi Poslovnik da se ne zloupotrebljava. Ako se pozivate na član 225. i 226, onda tražite neko obaveštenje od nekog organa ili organizacije.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Član 104, ponovo povreda dostojanstva Narodne skupštine Republike Srbije.
    Meni nije jasno što ste nam ovo delili. Evo, pogledajte, sad je pročitao kolega Kragović - nezadovoljstvo opozicije brojem prihvaćenih amandmana, vi morate razumeti da je budžet jedan vrlo specifičan akt koji se donosi usklađivanjem Vlade Republike Srbije, da je prostor za intervencije na budžetu uvek mali.
    I ono što sam govorio, da podsetim samo - to se naravno ne odnosi na vas već na one poslanike koji su bili vladajuća većina, a sada prigovaraju, jedan sam od tih, a sada prigovaraju kako je Vlada neosetljiva na argumentaciju opozicionih poslanika i ne prihvata amandmane, a prethodna Vlada se ponašala slično.
    Pa u prethodnoj Vladi je Demokratska stranka imala većinu. U prethodnoj Vladi je Demokratska stranka imala ministra više od svih ostalih. Premijer je bio dr Vojislav Koštunica. Koga vi sad tu kritikujete, opet sami sebe.
    Ali, pošto je mnogo važnije ono što je govorio kolega Kragović, puna su vam usta Evropske unije. Hoćete da znate kako usvaja budžet jedna velika država Evropske unije, sa 38 miliona stanovnika, kakva je Poljska? Tri čitanja budžeta ima. Rebalans, to ne postoji, to se ne donosi, samo budžet.
    Mora da se dostavi Narodnoj skupštini predlog budžeta do 30. septembra. Ako se ne preda do 30. septembra Narodnoj skupštini, raspisuju se izbori. Samo na prvom čitanju budžeta je prisutan ministar finansija ili predstavnici Vlade, samo na prvom u Skupštini, u Sejmu. Inače, oni imaju i Senat, dvodomnu skupštinu.
    To je načelna rasprava. Posle se podnose amandmani. O amandmanima raspravljaju poslanici i Vlada se više ništa tu ne pita. Posle raspravlja na svojoj sednici Senat, sto senatora, podnose amandmane, ali o amandmanima odlučuje na trećem čitanju Sejm. Vlada se ništa ne pita. Narodna skupština donosi budžet, ne donosi Vlada, Vlada ga samo predviđa, samo ga predlaže, sve je drugo na Narodnoj skupštini i na narodnim poslanicima.
    To je zemlja Evropske unije. Takođe, Vlada nema pravo da predloži budžet za Kancelariju predsednika Republike, za Narodnu skupštinu Republike Poljske, za Ustavni sud, za Republičku izbornu komisiju, za ombudsmana, za Zaštitnika dečijih prava, za revizorsku kuću, to se kod njih zove Komisija za kontrolu.
    Nema pravo, te institucije se zovu svete krave i one sam daju predlog svog budžeta, a ministar je dužan da ga stavi u predlog budžeta. To vam je Evropska unija.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik Boris Aleksić.
    ...

    Boris Aleksić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, gospođo Čomić, vezano za vaše predsedavanje ističem povredu člana 100. poslovnika o radu Narodne skupštine.
    Naime, nakon isticanja povrede Poslovnika od strane poslanika Prelića nije dato objašnjenje na osnovu člana 100. stav 3. Kao što vam je poznato, predsednik Narodne skupštine je dužan da nakon isticanja povrede Poslovnika da objašnjenje.
    Mogu da pročitam ceo član 100: Narodnom poslaniku koji želi da govori o povredi ovog poslovnika predsednik Narodne skupštine daje reč odmah po završenom izlaganju prethodnog govornika. Narodni poslanik je dužan da navede koja odredba Poslovnika po njegovom mišljenju povređena, da je citiram i obrazloži u čemu se sastoji povreda, s tim što može govoriti najduže tri minuta, pri čemu se ne računa vreme potrebno za citat.
    Onda sledi povređeni stav. Predsednik Narodne skupštine je dužan da nakon toga da objašnjenje. Očigledno da je umor uzeo svoj danak, jer je sada već prošlo 22,00 časa, niste dali objašnjenje narodnom poslaniku Preliću. Prekršen je član 100. stav 3. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Ljubomir Kragović.
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, imao sam nameru da se javim po povredi Poslovnika, ali u putu kada sam pošao dobio sam ovaj materijal i dobio sam ovu nemoguću rečenicu koju je izrekla šefica poslaničkog kluba Nada Kolundžija. Ona je samo iznela istinu, a to je ono što iritira sve narodne poslanike koji se nalaze u ovom parlamentu.
    Želeo sam da postavim pitanje na osnovu čl. 225. i 226. ministarki finansija, i da je pitam: za šta postoji stavka u budžetu - tekuća budžetska rezerva?
    Da vas podsetim, na prostoru KiM organizovani su izbori na lokalnom nivou. Izabrani su predsednici opština, potpredsednici opština, predsednici skupština opština, potpredsednici skupština opština, izabrani su članovi opštinskih veća. To je onaj minimum koji mora da se izabere da bi jedna lokalna samouprava mogla da funkcioniše.
    Izbori su bili 11. maja. Danas, još sat i po vremena, ističe oktobar. Nijedan funkcioner nijedne lokalne samouprave nije primio lični dohodak za svoj rad.
    Kako je to moguće, gospođo ministarka? Nijedan predsednik opštine, nijedan potpredsednik opštine, nijedan predsednik skupštine, nijedan potpredsednik skupštine, nijedan član opštinskog veća nije primio ni jedan dinar od 11. maja do 1. novembra.
    U kakvoj mi to državi živimo? Da li je razlog za to što ne postoji ni jedna opština u kojoj ima vladajuća pozicija vlast na KiM? Da su tamo kojim slučajem pobedile snage Za evropsku Srbiju, ili snage G17 plus, ili snage SPS i PUPS, onda bi bilo novca, onda bi predsednici opština primali svoje lične dohotke, onda bi potpredsednici opština primali svoje lične dohotke, predsednici skupština bi primali svoje lične dohotke, potpredsednici skupština, sekretar, članovi veća, primali bi svoje dohotke.
    U kojoj to zemlji ima da postoji da se raspišu izbori i da traje proces od šest meseci da nema dinar sredstava?
    Da vas samo podsetim koliki su troškovi koji im se odobravaju? Od 40 do 50 hiljada dinara. Šta da radi jedan predsednik opštine na teritoriji KiM sa 40 hiljada dinara koji su mu na raspolaganju od ove Vlade Republike Srbije?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Hoćete li, molim vas, da privedete kraju misao?
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Završavam. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik Milan Dimitrijević.