Povreda Poslovnika gospodo poslanici se odnosi na moje vođenje sednice, a ne na sadržaj ukazivanja gospođe ministar.

Gospođa Jorgovanka Tabaković, takođe, reklamira povredu Poslovnika.

Ja hoću da ukažem na to da je Poslovnik povređen u smislu da vi ne uvažavate član 113. koji ću pročitati zbog svih: "Odredbe ovog poslovnika o redu na sednici Narodne skupštine primenjuju se i na sve druge učesnike na sednici", što znači i na gospođu ministar, ''pored narodnih poslanika'', a dalje kaže…"a shodno se primenjuju na sednicama odbora i drugih radnih tela.."
Znači, pravo na repliku kolege Lapčevića apsolutno ste povredili time što niste poštovali član 113. Poslovnika i shodne primene pravila davanja prava na repliku. Zahvaljujem. (Aplauz.)

Replika nije predmet povrede Poslovnika, s jedne strane. S druge strane, predsedavajući ima suvereno pravo da oceni da li ima osnova za repliku.

Naravno, predlagač akta u skladu sa članom 93. stav 2, odnosno ovlašćeni predstavnik grupe predlagača akta dobija reč kad god zatraži. Na njega se ne odnose ograničenja u pogledu trajanja izlaganja i druga ograničenja.

Ima reč gospodin Miloš Radulović u vezi povrede Poslovnika, ali se nije prijavio, tako da mu ne mogu dati reč. Morate da se elektronski prijavite. Tako.

Reklamiram čl. 104. i 113.
Ministar, gospođa Kalanović je, ovde u obrazloženju i u odgovoru na Predlog zakona o Fondu za razvoj, na izlaganja koja su izneli poslanici DSS i drugih opozicionih stranaka, iznela netačan podatak.
U članu 15. Predloga zakona o Fondu za razvoj stoji: "Upravni odbor Fonda ima predsednika i četiri člana".
Ministarka je izjavila da upravni odbor ima šest članova. I podsetiću samo da su članovi upravnog odbora – predsednik upravnog odbora, ministar za ekonomiju i regionalni razvoj; a članovi upravnog odbora su ministar nadležan za poslove finansija, ministar nadležan za poslove rada i socijalne politike, ministar nadležan za poslove infrastrukture i ministar nadležan za poslove trgovine i usluga.
Mislim da je krajnje nipodaštavanje Parlamenta da predstavnici Vlade ovde dođu, a da nisu upoznati sa materijalom, odnosno sa samim zakonom koji je u proceduri i o kome raspravljaju poslanici Narodne skupštine. Hvala. (Aplauz.)

Gospodine poslaniče, nije bilo povrede Poslovnika. Naime, vi ste povredili Poslovnik time što ste ukazali na povredu u postupanju, o kojem je već govoreno, a u  skladu sa članom 100. stav 2: ''Narodni poslanik ne može da ukaže na povredu u postupanju predsednika Narodne Skupštine, odnosno predsedavajućeg, na koje je već ukazano.''

Ja vam ovog puta neću izreći opomenu. Inače, ovo je bio razlog za izricanje opomene. Ja ću vas zamoliti da, zaista, ubuduće na ovaj način ne reagujete.

Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, na današnjem dnevnom redu Skupštine Republike Srbije imamo i Predlog zakon o Fondu za razvoj Republike Srbije. Fond za razvoj Republike Srbije funkcioniše već više od 16 godina i nije bio na najbolji način zakonski uokviren. Dakle, neke ingerencije koje je imao nisu bile predviđene u starom Zakonu koji je donet 1992. godine, a dopunjen je 2005. godine. To je bilo nedovoljno i onda su se odgovarajuće procedure donosile putem uredbi, što nikako nije dobro.
Svakako je dobra stvar da se zakonski uokviri funkcionisanje Fonda za razvoj kao jedne institucije koja se razvija i naročito je potrebno u ovim vremenima, kada imamo svetsku ekonomsku krizu, koja je prisutna i u Srbiji. Dakle, Fond ima taj značaj i potrebno je i zakonski uobličiti njegove aktivnosti.
Ovaj predlog zakon predviđa i objedinjavanje aktivnosti Garancijskog fonda i Fonda za razvoj. Fond za razvoj, dakle, preuzima poslove Garancijskog fonda i to je svakako dobro zbog bolje koordinacije, a dobro je i što će se time postići i ušteda u administraciji. Ja bih istakao nekoliko članova koji su mi bili interesantni kada sam čitao ovaj zakon.
To je član 2. ovog predloga zakona koji kaže – ''Delatnost Fonda zasniva se na sledećim načelima: 1 podsticanje i ravnomerno vrednovanje razvoja, uključujući i razvoj nedovoljno razvijenih područja; 2) podsticanje poslovanja pravnih lica i preduzetnika u Republici Srbiji; 3) podsticanje konkurentnosti i likvidnosti privrede Republike Srbije; 4) podsticanje zapošljavanja.
Dakle, ja bih podvukao tačku 3) likvidnost i konkurentnost privrede. Mislim da je veoma značajno ..
(Predsednik zvonom upozorava poslanike da ne ometaju govornika.)
… da i sam Fond prepozna oblasti, prepozna prioritete plasiranja sredstava Fonda, jer sredstva koja se izdvajaju iz budžeta Republike Srbije nikada nisu dovoljna i veoma je važno da se pravilno upotrebe. Imamo, dakle, ekonomsku krizu i potrebno je ulagati u nove tehnologije, potrebno je ulagati u inovacije i potrebno je da proizvodi naših kompanija budu jeftiniji da bismo mogli da ih plasiramo i da budu konkurentni sa drugim svetskim kompanijama.
Takođe, važna je energetska efikasnost i mislim da je potrebno ulagati u poboljšanje energetske efikasnosti, tako da treba sigurno podržati te programe sa kojima određene kompanije apliciraju, kao i projekte kompanija koje rade na obnavljanju izvora energije.
Dalje, treba obratiti pažnju na deficitarne delatnosti, pošto imamo veliki spoljnotrgovinski deficit, treba podržati kompanije koje izvoze i sigurno je to jedan od prioriteta. Dakle, nadajmo se da će ubuduće Fond za razvoj obraćati pažnju na ove programe i da će ih podržavati određenim finansijskim tranšama.
Ono što je važno, to je član 20, koji utvrđuje internu i eksternu reviziju, spoljnu i unutrašnju reviziju rada Fonda i izveštaje koji se pišu. Mislim da ovaj fond nema razloga da ne bude transparentan i da nema razloga da bilo koji podatak ne bude dostupan bilo kom građaninu Srbije.
Siguran sam da, iako ima dovoljno informacija na sajtu Fonda, treba to još proširiti, treba sve ono što je moguće objaviti, da to može da se vidi, naročito ako znamo da skoro 100% sredstava Fonda dolazi iz budžeta Republike Srbije i potrebno je da građani znaju gde se novac troši.
Eksterni revizor, izveštaji koji se šalje na Vladu i Vlada dostavlja Skupštini, to je dobar institut i dobar način da ova Skupština i sama izvrši uvid na koji način se troši novac koji plasira Fond i na koji način se taj novac vraća u imovinu Fonda.
U izveštaju za prošlu godinu možemo videti da je ostvaren pozitivan rezultat, da je Fond ostvario dobit od 6% u odnosu na prethodnu godinu i da se aktiva uvećala oko 3,060 milijardi. Može se onda reći da su odgovarajući instrumenti i garancija bili dobri, da se ulagalo u dobre programe i da su se oni na odgovarajući način vratili.
Ono što možda nije najbolje to je što određene opštine nisu imale adekvatnu zastupljenost. Imamo neke opštine ispod jednog procenta, firme iz kompanije iz određenih opština imaju pristup sa manje od jednog procenta i tu treba raditi na tome da se te kompanije informišu i da im pristup Fondu bude omogućen i da na određeni način i sama država, Ministarstvo, agencije pomognu kompanijama iz manjih opština koje nemaju projektne centre za razvoj, da na određeni način pomognu firmama u aplikacijama za ova sredstva.
Poslanici DS će glasati za ovaj zakon o Fondu za razvoj. Ovaj zakon daje jednu zakonsku regulativu koja je potrebna za funkcionisanje Fonda za razvoj.
Osvrnuo bih se na diskusiju kolega iz Nove Srbije, koji me je direktno pomenuo i rekao da kao poslanik vladajuće koalicije ne ćutim oko projekata Nacionalnog investicionog plana i želeo bih da nema razloga, dakle, ta njegova diskusija je bila šlagvort, da vi dodeljujete sredstva u ovoj godini gledajući prethodnu, s obzirom na to da je u mom gradu, dolazim iz Kraljeva, promenjena vlast i to što prethodna vlast nije realizovala 100 miliona iz Nacionalnog investicionog plana koja su bila opredeljena za prethodnu godinu, ne treba da znači da u ovoj godini treba da dobije mnogo manje sredstava. Dakle, ne treba građani da snose krivicu to što prethodna nesposobna vlast nije znala da ta sredstva upotrebi, već su vraćena u budžet Republike Srbije. Zahvaljujem. (Aplauz.)

Reč ima narodni poslanik Mladen Grujić.

Poštovana predsedavajuća, poštovane kolege, poštovana gospođo ministre, u principu o ovom zakonu o privrednim komorama rekao sam šta mislim još jutros. Jedna stvar mi samo nije jasna. Bio sam, nažalost, odsutan posle ručka dva sata i sada sam ušao i samo se nešto desilo što nisam u međuvremenu razumeo.
Kolege iz DS se ne slažu sa Predlogom Vlade. To mi je malo promaklo. Bio sam odsutan dva sata, ne znam da li se u političkom životu Srbije nešto u međuvremenu dogodilo?
Ako je to ono što mislim da jeste, to znači da nas je Vlada ovde okupila, platila dnevnice, platila troškove, da biste se ovde svađali pred nama. Znači, ovaj dan je izgubljen.
Vi ste predložili zakon koji izgleda da neće proći u ovoj formi kroz skupštinu i nas ste ovde skupili.
Osnovni građanski red, ono što me je mama učila, jeste da se ne svađamo pred gostima nego da čekamo da gosti odu. Zar niste mogli da se dogovorite na Vladi kao ljudi i da izađete ovde sa jednim konkretnim stavom, jedni drugima čestitate u Skupštini kako ste se dogovorili, jer suprotno ne shvatam koncept pozicije i opozicije. Toliko o ovom zakonu o privrednim komorama. Hvala.(Aplauz.)

Povredu Poslovnika reklamira gospodin Spasojević.

Izvinjavam se, da li mogu, ne bih da govorim o povredi Poslovnika, nego nam je ostalo još malo vremena?
Na kraju želim da istaknem to da poslanici Nove Srbije neće podržati set ovih zakona koji je pred nama. Svedoci smo danas da je izuzetno bilo mučno ovde u skupštinskoj sali. Jasno je da se pre nekoliko dana jedna poslanička grupa iz vladajuće koalicije, takođe, usprotivila protiv ovih zakona, da su dobili jedne druge vladajuće koalicije, odnosno poslaničke grupe, ako ne moraju i neće da glasaju, neka izađu iz Vlade.
Očigledno građani Srbije treba da vide kako funkcioniše vladajuća koalicija. Dakle, istovremeno imamo dva zakona, jedan koji stupa na snagu odmah posle donošenja i jedan zakon koji će stupiti za četiri godine.
Očigledno je da želja predlagača ovog zakona jeste da se napravi jedan dobar lobi preko Fonda za razvoj, a da se onda pod kontrolom drži kompletno i Privredna komora Srbije.
– To je, gospodo poslanici iz vladajuće koalicije, poruka koju građani Srbije treba da znaju.
Na kraju ove moje diskusije želim da se još jedanput osvrnem da je moja poruka gradu iz koga dolazim i trenutno vladajućoj koaliciji u njemu upravo ta da je nedovoljno za Kraljevo 67 miliona iz Nacionalnog investicionog plana. To su izuzetno mala sredstva, gospođo ministre. Grad koji ima 30-40 hiljada raseljenih lica iz svih krajeva one Jugoslavije grca u problemima, stalno su problemi u Kraljevu. Imamo privredu koja ne radi, imamo infrastrukturu koja treba da se hitno obnavlja.
Prema tome, želim da kažem, ko je nesposobna vlast u Kraljevu, to će građani Kraljeva na sledećim izborima proceniti, a sigurno će ceniti ono što je u prethodnom periodu vlada Vojislava Koštunice i resornog ministra Velimira Ilića uradila za Kraljevo. Hvala. (Aplauz.)