Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 147 narodnih poslanika.

Podsećam vas da je članom 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine u danima za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja kvoruma za rad Narodne skupštine, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 126 narodnih poslanika, odnosno da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.

Obaveštavam da je sprečen da sednici prisustvuje narodni poslanik Mladen Grujić.

Pošto je Narodna skupština završila pretres o svim tačkama dnevnog reda, prelazimo na odlučivanje.

Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST "SOCIETE GENERALE" PARIZ, FRANCUSKA, PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA "PUTEVI SRBIJE"

Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Societe Generale" Pariz, Francuska, po zaduženju Javnog preduzeća "Putevi Srbije", u načelu.

Za 126, od 126 narodnih poslanika.

Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Pošto je prihvaćen Predlog zakona u načelu, prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 5. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.

Protiv jedan, uzdržan jedan, nije glasalo 124, od 126 narodnih poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je članom 5. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, utvrđeni prilikom njihovog donošenja.

U obrazloženju Predloga zakona, Vlada je navela naročito opravdane razloge da zakon stupi na snagu pre osmog dana od dana objavljivanja, zbog potrebe da se obezbede uslovi za povlačenje sredstava kredita u ugovorenom roku, što čini opravdane razloge za ranije stupanje na snagu, imajući u vidu da nepovlačenje sredstava kredita do 30. juna 2009. godine, čini taj ugovor ništavnim.

Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Za 126, od 126 narodnih poslanika.

Narodna skupština je utvrdila da postoje naročito opravdani razlozi da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Societe Generale" Pariz, Francuska, po zaduženju Javnog preduzeća "Putevi Srbije", u celini.

Za 128, od 128 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Societe Generale" Pariz, Francuska, po zaduženju Javnog preduzeća "Putevi Srbije".

Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST UNICREDIT BANK SRBIJA A. D. BEOGRAD, PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA "PUTEVI SRBIJE"

Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog ovog zakona, u načelu.

Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 5. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.

Za dva, protiv jedan, uzdržana dva, nije glasalo 123, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je članom 5. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, utvrđeni prilikom njihovog donošenja.

U obrazloženju Predloga zakona, Vlada je navela da su naročito opravdani razlozi za ranije stupanje na snagu ovog zakona, u smislu člana 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, sadržani u potrebi da se obezbede uslovi za povlačenje sredstava kredita u ugovorenom roku, odnosno do 29. novembra 2009. godine.

Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana njegovog objavljivanja.

Pošto smo završili odlučivanje o amandmanu, pristupamo glasanju o Predlogu zakona, u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona, u celini.

Za 128, od 128 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Unicredit Bank Srbija a.d. Beograd, po zaduženju Javnog preduzeća "Putevi Srbije".

Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA

Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predlog zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje i molim da se izjasnite.

Za 128, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 1. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.

Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 1. amandman je podneo poslanik Slobodan Maraš.

Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je članom 2. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu najranije narednog dana od dana objavljivanja.

Na član 2. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.

Stavljam na glasanje ovaj amandman.

Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika.

Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je članom 2. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku" Republike Srbije.

Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, zakoni i drugi akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi utvrđeni prilikom njihovog donošenja.

U obrazloženju Predloga zakona, Vlada je navela da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku" Republike Srbije, jer postoje naročito opravdani razlozi fiskalne prirode da se što pre obezbedi primena odredaba kojima se uređuje utvrđivanje visine poreske osnovice kod oporezivanja prihoda od autorskih prava i prava srodnih autorskom pravu.

Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Za 126, nije glasalo dvoje, od 128 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana njegovog objavljivanja.

Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana, u celini.

Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana.

Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njima, saglasno članu 99. Poslovnika, zaključujem sednicu Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

(Sednica je završena u 10,25 časova.)

REPUBLIKA SRBIJA

NARODNA SKUPŠTINA

STENOGRAFSKE BELEŠKE

 

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

9. jun 2009. godine

(Drugi dan rada) – glasanje

(Sednica je počela u 10,25 časova. Predsedava Slavica Đukić-Dejanović, predsednik Narodne skupštine.)

Prelazimo na Sedmo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad glasanjem o jedinoj tački dnevnog reda Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Pre nego što pređemo na odlučivanje, potrebno je da utvrdimo kvorum.

Saglasno članu 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, kvorum za rad Narodne skupštine u danu za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika.

Primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno je da je u sali prisutno 129 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od 126 narodnih poslanika i da, prema tome, postoje uslovi za odlučivanje.

Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ODLUKE O UČEŠĆU PROFESIONALNIH PRIPADNIKA SANITETSKE SLUŽBE MINISTARSTVA ODBRANE I VOJSKE SRBIJE U SASTAVU NORVEŠKOG KONTINGENTA U MIROVNOJ MISIJI UJEDINjENIH NACIJA U REPUBLICI ČAD I CENTRALNOAFRIČKOJ REPUBLICI (MINURCAT)

Pošto je Narodna skupština obavila jedinstveni pretres o Predlogu odluke, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog odluke o učešću profesionalnih pripadnika sanitetske službe Ministarstva odbrane i Vojske Srbije u sastavu norveškog kontingenta u Mirovnoj misiji Ujedinjenih Nacija u Republici Čad i Centralnoafričkoj Republici (MINURCAT)

Za 129, od 129 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog odluke o učešću profesionalnih pripadnika sanitetske službe Ministarstva odbrane i Vojske Srbije u sastavu Norveškog kontingenta u Mirovnoj misiji Ujedinjenih Nacija u Republici Čad i Centralnoafričkoj Republici.

Prelazimo na odlučivanje Narodne skupštine o POVREDAMA POSLOVNIKA na koje su u toku sednice ukazali narodni poslanici.

Pošto je u toku sednice ukazano na povrede Poslovnika Narodne skupštine, podsećam vas na odredbu člana 100, st. 6. i 10. Poslovnika, prema kojoj, ako i posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine, narodni poslanik smatra da je povreda učinjena, Narodna skupština će se, bez pretresa, o tome izjasniti u danu za glasanje.

Saglasno navedenoj odredbi Poslovnika, prelazimo na odlučivanje.

Narodni poslanik Miloš Aligrudić, na sednici 3. juna 2009. godine, u 18,00 časova, ukazao je na povredu člana 101. Poslovnika.

Molim da se izjasnite da li je povređen navedeni član Poslovnika.

Za jedan, protiv jedan, uzdržan jedan, nije glasalo 126, od 129 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština odlučila da nije povređen navedeni član Poslovnika.

Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje jedine tačke dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njoj, saglasno članu 99. Poslovnika, zaključujem sednicu Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Molim vas da u 11,00 časova budemo u ovom istom brojnom stanju ovde.

(Sednica je završena u 10,30 časova.)

REPUBLIKA SRBIJA

NARODNA SKUPŠTINA

STENOGRAFSKE BELEŠKE

 

OSMO VANREDNO ZАSEDANJE

9. jun 2009. godine

(prvi dan rada)

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Osmo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, nas je u sali, odnosno trebalo bi da bude 147 narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja tačnog broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Molim vas da se identifikujete. Zahvaljujem.

Primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 136 narodnih poslanika, odnosno više od jedne trećine narodnih poslanika, i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.

Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. Poslovnika? Gospođa Gordana Pop-Lazić.

Hvala lepo. Koristeći prava, koja nam Poslovnik omogućava, da dva puta u toku nedelje postavimo Vladi Srbije pitanja za koja smatramo da su od krucijalnog značaja za državu Srbiju i građane Srbije, u ime SRS-a, postavljam pitanje, i to ne slučajno, jer danas se navršava 10 godina od potpisivanja Kumanovskog sporazuma, na koji smo, izgleda, potpuno zaboravili i kojim se Vlada Srbije uopšte ne bavi, s obzirom na to da nijedna jedina tačka tog sporazuma nikada nije primenjena, iako je taj sporazum garantovao 20 kilometara vazdušne zone bezbednosti i pet kilometara kopnene zone bezbednosti, povratak ograničenog broja policajaca i vojnika na prostore KiM-a.

Postavljamo pitanje – zašto se ne traži primena ovog sporazuma?

Zašto nije ništa urađeno da bi se izvršila demilitarizacija šiptarske OVK, već su se uz pomoć okupatorske misije, koja je tamo prisutna, oni inkorporisali, prvo, u KPS, a sada u kosovske bezbednosne snage?

Vi koji ste pozdravljali potpisivanje Kumanovskog sporazuma i potpisivanje plana Ahtisari – Černomirdin, danas o tome ćutite, kao da se ništa nije desilo i Kosovo i Metohija je sve dalje i dalje od nas.

Očigledno je da to više nije tema za vladajuću strukturu ove zemlje, ali je tema dalje razbijanje države Srbije, i to upravo kroz ovu prvu tačku dnevnog reda, koju nam je Vlada dostavila, a to je ono što je Bajden tražio od nas prilikom posete Srbiji, ne spominjući Vojvodinu i Kosovo, jer je to za njega svršena stvar.

Govorio je o pet novih regiona. Evo, brzometno, Vlada Srbije taj zakon priprema i šalje poslanicima, takvom brzinom da nisu stigli ni da ga pročitaju kako treba.

Ovo je jedno veoma važno pitanje, na koje bi trebalo da dobijemo odgovor, ne mi, nego javnost Srbije.

Drugo pitanje se odnosi, ako dozvoljavate, na jednostranu primenu SSP-a, s obzirom na to da smo svakog dana svedoci da je sve veći broj gladnih u Srbiji, da se za 30% povećao broj onih koji su na narodnoj kuhinji, a da oni koji to prate upozoravaju da će taj broj biti sve veći.

Ako nam već Ruska Federacija širi broj proizvoda koje možemo da izvozimo pod najpovoljnijim uslovima koji postoje u svetu, jer smo najprivilegovaniji u trgovinskim odnosima s Ruskom Federacijom, a imamo toliko kapaciteta da ne možemo ni podmoskovsku oblast da namirimo, barem što se hrane tiče, a to bi značilo veliki podsticaj za našu privredu, pitam Vladu Srbije, u ime SRS-a, zašto idemo ka toj regionalizaciji, da bi nam ti evropski fondovi bili, navodno, pristupniji, jer to je obrazloženje za ovaj zakon, a ne idemo agresivnije ka saradnji sa Ruskom Federacijom? Zašto nijedna banka, osim ove Moskovske banke, koja je došla, ne radi ništa po pitanju razvoja privrede, ulaganja u privredu, nego isključivo trguje s Narodnom bankom Srbije i daje potrošačke kredite?

Da li Vlada Srbije može, u okviru mera koje je predvidela za rešavanje ekonomske krize, da se pozabavi pitanjem bankarskog sektora i da ga omogući privrednicima, kao što to sve ozbiljne države u Evropi, sada i u svetu, rade, da dobiju povoljne kredite, kako bi dobili novi zajam, jer jedino na taj način i možemo da se izvučemo iz ovako teške ekonomske krize? Zahvaljujem.

Zahvaljujem. Povredu Poslovnika reklamira gospodin Miloš Aligrudić. Imate reč.

Vrlo kratko, pozivajući se na član 27, pre svega.

Jutros su održana dva odbora – jedan je bio Zakonodavni odbor, drugi je bio za pravosuđe i upravu. Zakazani su tako da članovi koji su istovremeno članovi oba odbora, u manjim poslaničkim grupama, nažalost, mi spadamo u takve, a često se dešava ta konfuzija kada je reč o članstvu u više odbora, nisu mogli da prisustvuju. Pojedini članovi i jednog i drugog odbora nisu ni dobili poziv.

Mislim da to treba da znate i da preduzmete neke mere s tim u vezi, jer naši članovi nisu bili u prilici, recimo, da izdvoje mišljenje o Predlogu zakona i ostale stvari. To im fizički nije bilo omogućeno.

Zahvaljujem.

Nisam povredila Poslovnik, ali je dobro da to znam, s obzirom na to da sam odgovorna i za rad radnih tela.

Gospođica Nataša Jovanović reklamira Poslovnik. Izvolite.

U skladu sa članom 31. Poslovnika i sa članovima Ustava 97, 176, 177. i 178, dobili smo pred početak sednice izveštaj Odbora koji je usvojio Predlog zakona o regionalnom razvoju, predsednik Odbora, gospodin Vlatko Ratković je potpisao i on je određen za izvestioca.

Zamolila bih, gospođo predsedniče, da do početka rasprave o ovoj tački dnevnog reda, pošto nismo svi članovi Zakonodavnog odbora, da nam dostavite, ako je moguće, obrazloženje, ili stenografske beleške sa sednice ovog odbora, s obzirom na to da je Odbor zaključio, nekakvom većinom, da je Predlog zakona o regionalnom razvoju u skladu sa pravnim sistemom i Ustavom RS, a mi srpski radikali tvrdimo da nije.

Predlagač se pozvao, u obrazloženju, na član 97. tačku 3. Ustava, koji kaže da se reguliše i ustanovljava teritorijalna organizacija i lokalna samouprava, ali članovi od 178, pa nadalje, jasno govore o tome da pravni i ustavni sistem Srbije poznaje samo lokalnu samoupravu i autonomne pokrajine. Zakon o teritorijalnoj organizaciji poznaje administrativne upravne okruge, ne nikakve regione.

Prema tome, molim da nam se do početka rasprave, bez obzira na to šta će reći predlagač Vlade, dostavi ovo i da vidimo na osnovu čega je Odbor i kakvom većinom doneo ovakav zaključak.