OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 12.06.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

12.06.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 23:50

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč u raspravi u pojedinostima o amandmanu?
Ministarka Verica Kalanović. Samo vas molim da se registrujete. Izvolite.

Verica Kalanović

Poštovani poslaniče, dugujem nekoliko odgovora na vaše primedbe na zakon.
Govorili smo o zakonu u načelu, ali još jedanput želim da ponovim da Nacrt zakona o regionalnom razvoju na dugoročni, sveobuhvatni, sistemski način obuhvata jedno veoma kompleksno područje, a to je regionalni razvoj, i u jednom svom delu – ravnomerniji regionalni razvoj.
Zakon o regionalnom razvoju, s obzirom na to da obuhvata jedan proces koji će da traje duži niz godina, celokupnu teritoriju Srbije, koji obuhvata proces koji je kompleksan, dat je kao ''krovni''.
Govorili ste o nekoliko stvari, prejudicirajući rešenja, govorili ste o mapama, čl. 4. i 5, a mape tek treba da budu usvojene i predložene od nadležnih institucija.
Govorili ste o tome da je Vojvodina definisana kao jedna statistička teritorija, što nije tačno, mereći s jednom i drugom, mereći NUTS metodologijom, kao NUTS 2, Vojvodina će verovatno biti definisana kao jedna statistička regija, a po NUTS 3 metodologiji će biti definisana s većim brojem regija. Te stvari još uvek nisu usvojene i karte još uvek nisu nacrtane, iako je potpuno prirodno da postoje određeni kriterijumi.
Dalje, govorili ste o tome da ne postoje precizni pokazatelji za razvrstavanje regiona, jedinica lokalnih samouprava prema stepenu razvijenosti. To je apsolutno tačno.
Onog trenutka kada je prestao da važi kao kriterijum bruto društveni proizvod po glavi stanovnika, delokalizovanjem PDV-a, odnosno uvođenjem PDV-a, potpuno je bilo jasno da nećemo više moći da po visini plata i penzija, odnosno po bruto društvenom proizvodu i po glavi stanovnika merimo stepen razvijenosti ni opštine, ni šire teritorije.
Ovaj zakon upravo definiše način na koji ćemo doći do merenja stepena razvijenosti regiona, odnosno oblasti, i kako ćemo moći da ih u jednom dugoročnom periodu pratimo, kako ćemo moći da vidimo da li su mere i podsticaji koje predviđa Vlada u pravnom pravcu, da li je razvoj malog ili srednjeg preduzetništva dao određene rezultate, ili se te mere moraju korigovati.
Naravno da je jasno da u poslednjih nekoliko desetina godina ti pokazatelji nisu upoređivani, mereni, i da mere koje su usmeravane, uglavnom, ad hok ka nerazvijenim područjima, nisu dale odgovarajuće rezultate.
Na kraju, želim da kažem da će ovaj zakon, pažljivim čitanjem, dati mnoge odgovore na ona pitanja koja ste postavili. Još jedanput napominjem da je on ''krovni'' i da će nekih dvadesetak podzakonskih akata u potpunosti odrediti sva pitanja koja su pokrenuta, vezana za teritorijalne podele, razvrstavanje, merenje stepena razvijenosti, programe koji se predviđaju, način rada institucija, za politike koje će se voditi i naravno da to sve predstavlja jedan paket koji će urediti ovo područje.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pre nego što dam pravo na repliku narodnom poslaniku Aleksandru Martinoviću, samo da podsetim da i predlagač zakona, ili predstavnik predlagača, ima pravo da govori dva minuta o amandmanu ili više, tako da ukupno vreme koje koristi predstavnik predlagača ili predlagač, na osnovu člana 143. stav 7, ne može da pređe tri časa. Ministarka Verica Kalanović je do sada utrošila četiri i po minuta, četiri minuta i 30 sekundi.
Pravo na repliku ima narodni poslanik Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, imam utisak, gospođo Kalanović, da vi i ja ne pričamo o istom predlogu zakona.
U Predlogu zakona koji sam čitao, u članu 5. stoji ovako: "Za potrebe podsticanja regionalnog razvoja određuju se sledeći regioni: 1) region Vojvodine". Stav 2. glasi: "Vlada, na predlog organa nadležnog za poslove statistike, određuje oblasti koje čine regione iz stava 1. ovog člana".
Nisam govorio o oblastima, nego o tome da je Vojvodina jedan region. To ste vi napisali, odnosno Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj, u članu 5. Predloga zakona. Nisam rekao ništa osim onoga što piše u Predlogu zakona.
Vi ste sada, gospođo Kalanović, upotrebili jednu reč koja, verujte, meni deluje prilično zastrašujuće. Upotrebili ste reč "mape". Vi ste, gospođo Kalanović, stariji od mene.
Pa, jel vi znate kako je počelo zlo na prostorima bivše Jugoslavije? Tako što su se neka deca u Ljubljani, navodno deca, navodno igrala s mapama po kojima treba da se razbije bivša Jugoslavija. Zlo je krenulo kada su počele da se puštaju u opticaj razne mape. Sada vi krećete ponovo s tom pričom – mape. Dokle?
Ima jedan aforističar koji je šezdesetih godina prošlog veka napisao jedan aforizam koji je, nažalost, sada se ispostavilo, živa istina – koliko Srbija treba da bude mala da ne bila velika.
Ljudi, podelili ste Srbiju na sedam regiona. Sada kažete – to su statistički regioni, ali očigledno je, kada upotrebljavate reči – mape, granice, jedinice, da imate nameru da idete dalje, da ovo nije kraj. Podelili ste Srbiju na sedam regiona. Možda vi toga niste svesni, gospođo Kalanović. Ubeđen sam da imate najbolje namere, ubeđen sam da ste i vi patriota, kao i ja, ali znate, i ''put u pakao je popločan najboljim željama''. Zapad, neki krugovi u EU i neki krugovi u Stejt dipartmentu igraju na našu tradicionalnu srpsku slabost, a to je da smo skloni deobama.
Vi ste na ovaj način otvorili Pandorinu kutiju. Znate šta će sada da se desi? Sada će svaki region da počne da vuče na svoju stranu. Sada će onaj ko živi u Kikindi da kaže – šta me briga kako živi onaj u Nišu, daj da meni u Kikindi bude lepo, pa će se otići dalje. Onaj koji živi u Kikindi, kazaće – šta me briga kako je onom u Pančevu, daj da meni samo u Kikindi bude lepo. Neće više biti ništa od Srbije, neće biti snage da se vodi jedna šira nacionalna i državna politika. Svako će da se ograniči na granice svog tora, koji vi nazivate regionom.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pravo na repliku je iskorišćeno.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima, u raspravi o pojedinostima, još uvek o amandmanu na naslov iznad člana 1, Jorgovanka Tabaković.
Jorgovanka Tabaković je već bila u sistemu, tako da dobijate reč posle nje. Posle nje ide ministarka Verica Kalanović.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Gospođo predsedavajuća, pravo da govorim o ovom amandmanu koristim trošeći vreme Poslaničke grupe, a želim i da vama postavim pitanje.
Maločas ste rekli da odgovor gospođe Kalanović od četiri i po minuta uzlazi u vreme poslaničke grupe od tri sata i nešto. Gde ste to pročitali? Rekli ste tako, možda se niste jasno izrazili.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Izvinjenje za prekidanje, rekla sam, član 143. stav 7, možete da konsultujete stenogram, i govorila sam o predlagaču i o vremenu koje je predlagaču na raspolaganju.
Molim vas da malo pažljivije slušate.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Znate šta želim da vas pitam.