ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.11.2009.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na podnaslov iznad člana 71. i član 71. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. a li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladan Jeremić.

Vladan Jeremić

Srpska radikalna stranka
Hvala. Samo da završim, dakle, da bi se ona ojačala, Egerešije nedavno u Beču predložio, kao što ste čuli, formiranje dunavskog parlamenta i dunavske medijske mreže. Prema njegovom predlogu dunavski parlament bi trebalo da omogući političku komunikaciju i povezivanje parlamenta, država, gradova, regija i gradova, institucija Dunavske regije, dok bi dunavska medijska mreža trebalo da podrži realizaciju dunavske strategije.
Predsednik Skupštine AP Vojvodine u Beču je predložio i uključivanje slovačkih i hrvatskih gradova i regija u rad Saveta podunavskih regiona i gradova, a kako se navodi, njegove inicijative su prihvaćene, uvrštene i usvojene u deklaraciji o stavovima Saveta.
U skladu sa tom Dunavskom strategijom, već nekoliko godina se odvija saradnja AP Vojvodine i regija susednih država, a radna grupa Vlade Republike Srbije za saradnju sa EU za Podunavlje i radna grupa AP Vojvodine su nedavno predstavile listu projekata za saradnju sa ostalim dunavskim regijama koje će biti dostavljene operativnom centru, Dunavskom birou u Ulmu i Evropskoj komisiji u Briselu.
Projekti se odnose na razne oblasti, a šta znači multietničnost i multikulturalnost može da se potvrdi, primera radi, da je na kampu tolerancije mladih u Bačkoj Topoli, koja u julu ove godine okuplja 180 devojaka i mladića iz podunavskih gradova i regiona, Egereši rekao da je kroz takve programe moguće izgraditi i jačati evropski, vojvođanski i dunavski identitet.
Kada se sve ovo ima u vidu, ne treba ni da čudi okupljanje građana ispred Skupštine, koji se protive usvajanju ovakovog Predloga zakona i statuta.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 71. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman se odnosi na brisanje tačke 2) u članu 71. koja glasi: "AP Vojvodina rešava po zahtevima za izdavanje odobrenja za geološka istraživanja". Srbija je po rudnom bogatstvu veoma bogata država i to potvrđuje i prisustvo u svetskim okvirima poznatih kompanija, kao što su "Rio Tinto" ili "Dandi", koje vrše geološka istraživanja na nekoliko lokacija u Srbiji.
Takođe, broj izdatih licenci za geološka istraživanja iz godine u godinu je sve veći, pa je tako 2002. godine izdato 58 licenci, 2004. godine 83, 2006. godine 92, a 2008. godine čak 101 licenca. Samo u toku 2008. godine na oko 80 lokacija inostrane i domaće kompanije uložile su oko 18 miliona evra. Baš je to glavni motiv predlagača ovog zakona. Motiv je novac koji se dobija od davanja odobrenja za geološka istraživanja.
Međutim, na sajtu Ministarstva rudarstva i energetike dat je spisak od 21 licenciranog fakulteta, instituta i firmi koji jedino mogu da rade projekte iz oblasti geoloških istraživanja. Od 21 projektantske kuće, jedna je iz Lazarevca, dve iz Bora i 18 iz Beograda. Šta to znači? Znači da u oblasti geoloških istraživanja na području Vojvodine ne postoji niko sa referencom da može da vodi i projektuje ta istraživanja. Vi poslove poveravate nekome ko ne zna to da radi.
Podrška za ovaj amandman poslaničke grupe "Napred Srbijo" SNS leži i u članovima 5. i 26. Zakona o geološkim istraživanjima, koji su veoma eksplicitni, tako da se u članu 5. kaže: "Osnovna geološka istraživanja su poslovi od opšteg interesa za Republiku Srbiju i finansiraju se iz budžeta Republike Srbije".
Zbog čega ste promenili mišljenje? Zbog čega geološka istraživanja više nisu poslovi od opšteg interesa? Takođe i član 26, koji je još precizniji, i u njemu se kaže: "Geološka istraživanja na određenom prostoru izvode se na osnovu odobrenja za istraživanja koje izdaje ministarstvo", a ne autonomna pokrajina.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na podnaslov iznad člana 72. i član 72. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladan Jeremić.

Vladan Jeremić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, i ovaj član Predloga zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodina je samo nastavak niza potpuno protivustavnih članova koje sadrži ovakav predlog zakona i koji će verovatno prouzrokovati ono na šta je poslanička grupa SRS ukazivala kroz podnošenje amandmana na sve dosadašnje članove koji su obrađeni u skupštinskoj proceduri.
Ovu priliku bih još iskoristio, zarad javnosti, da podsetim da je očigledno da se ovakvim predlogom zakona u delovima Srbije van Vojvodine izgleda ne neguju nekakve evropske vrednosti, jer očigledno da se AP Vojvodina po tome razlikuje od ostatka Srbije. Zaista nije jasno, ako to nisu evropske vrednosti, o čemu se, zapravo, radi? Možda se celokupnim predlogom zakona, praktično, uvodi nekakvo novo kategorisanje građana Republike Srbije.
SRS je ukazivala da postojanje regija koje se tiču AP Vojvodina, očigledno da postoje nekakva posebna prava, kao što je npr. i pravo na predstavništvo u Briselu, ali da nema ili neće da postoje regije u kojima živi nekakva druga klasa građana. Po našem mišljenju, to je jedan očit primer diskriminacije, ali ako se izostavi i ovaj aspekt pitanja, ostaje i ona politička strana koja je mnogo opasnije, jer moguće da ćemo doći u situaciju da upravo Brisel, kao sedište EU, sutra može otvoreno da uceni Srbiju da, recimo, mora da prizna KiM ako želi da uđe u EU.
Postavlja se pitanje da li se onda političari iz AP Vojvodina mogu pozvati na svoju posebnu tradiciju - negovanje evropskih principa i vrednosti, koje im je država Srbija ovim zakonom tako velikodušno priznala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 73. i član 73. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 73. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Član 73. je veoma čudan zato što Republika Srbija izmišlja neke nove nadležnosti, pa ih poverava AP Vojvodini.
Naime, članom 73. u tri tačke je predviđeno da Vojvodina daje mišljenje na predlog za osnivanje novih jedinica lokalne samouprave, ukidanje ili spajanje postojećih, promenu granica i sedišta jedinica lokalne samouprave na teritoriji AP Vojvodina, iako je Ustav sasvim jasan i u članu 188. kaže: "Teritorija i sedište jedinice lokalne samouprave određuju se zakonom. Osnivanju, ukidanju i promeni teritorije jedinice lokalne samouprave prethodni referendum na teritoriji te jedinice lokalne samouprave".
Dakle, građani jedne jedinice lokalne samouprave odluče da nešto urade sa svojom lokalnom samoupravom, završe sve poslove određene Ustavom i obrate se predlogom zakona da se taj njihov posao, koji su uradili u skladu sa Ustavom, sprovede u skladu sa zakonom. Šta ima sa tim AP Vojvodina?
Potom, kažete "da vrši nadzor nad zakonitošću rada i akata organa jedinice lokalne samouprave", iako Ustav kaže u članu 192. da je Vlada dužna da obustavi od izvršenje opšti akt opštine za koji smatra da nije saglasan Ustavu ili zakonu. Šta tu ima da radi AP Vojvodina, ako to ne bude povereni posao? Vi niste napisali da je povereni, nego ste to utvrdili za 3) tačku, gde se daje prethodna saglasnost skupštini jedinice lokalne samouprave na teritoriji AP Vojvodina, prilikom utvrđivanja praznika i odlučivanja o nazivima ulica, trgova, to je vama bilo najvažnije i to sada tražite da vam se poveri kao posao. Nemate poverenja.
Znači, građani jedne jedinice lokalne samouprave nemaju poverenje u svoju Vladu, nego će u Novom Sadu, preko jedne transmisione vlade, da se obrate kad zatraže promenu naziva ulica, trgova, kad zatraže da utvrde praznike. U tome će biti popuštanje Republike Srbije pred separatizmom...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Na član 73. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS. Reč ima poslanik Miroslav Petković.

Miroslav Petković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, u ovom delu koji reguliše lokalnu samoupravu piše da AP Vojvodina, preko svojih organa u oblasti lokalne samouprave, u skladu sa zakonom, daje mišljenje na predloge za osnivanje novih jedinica lokalne samouprave, ukidanje ili spajanje postojećih, promenu granica i sedišta jedinica lokalne samouprave na teritoriji AP Vojvodina.
I tačka 1) i tačka 3) su slično definisane. Postavljam pitanje - kome daje saglasnost: sebi, lokalnoj samoupravi? Gde je u ovom članu zakona ministarstvo? Naravno da AP Vojvodina treba da daje svoje mišljenje, ali ga valjda upućuje Vladi Republike Srbije i Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Ne znam da li ste obavestili gospodina Milana Markovića da njegove ingerencije prestaju kada je u pitanju Vojvodina.
Mi smo predložili izmenu ovog člana, a ne njegovo brisanje, već da upravo stoji onako kako Ustav i zakon to i predviđaju - da Vlada Republike Srbije daje mišljenje na inicijativu AP Vojvodina.
Čuli smo tokom ove rasprave, puna su vam usta decentralizacije. Neke stranke iz vladajuće koalicije su rekle da je Vojvodina dobila premalo, neki su rekli da je prava mera i da je to najbolje što se moglo postići u ovom trenutku. Zbog toga i jeste opravdan naš strah šta će se desiti za neku godinu i šta će biti sa AP Vojvodina.
Mislim da je najbolji odgovor na ovo pitanje dao najbolji gradonačelnik za 2007. godinu gospodin Goran Knežević, koji je upravo rekao da ovde nema nikakve decentralizacije, već da je samo nova adresa u Novom Sadu, a ne više u Beogradu. Činjenica je ukidanje ingerencija Vlade Republike Srbije i nadležnost ministarstva, da zaista to i planirate da ostvarite za neku godinu.