Da li još neko želi reč?
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević. Vlada je prihvatila i ovaj amandman. O njemu će se Skupština izjašnjavati u danu za glasanje. Da li neko želi reč? Narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

I ovaj amandman je prihvaćen i zahvaljujemo se predlagaču, tako da nećemo koristiti puno vreme, ali prosto da vas obavestim o čemu se radi.
Naime, ovde je u ovoj tački 15) definisana još jedna obaveza MUP, a to je obaveza da inicira naučna istraživanja u oblasti zaštite i spasavanja.
Samo smo dopunili i posle reči "inicira" dodali "i finansira zato što je, kao i u svakoj oblasti, u ovoj je naročito važno vršiti naučna istraživanja i prosto poboljšati čitavu tu oblast.
Ako već MUP kod određenog instituta ili visokoškolske ustanove smatra ili naruči neko istraživanje, mi smatramo da bi onda i MUP moglo i finansijski da pomogne to istraživanje zato što znamo u kakvom nam je stanju nauka kad je u pitanju finansiranje.

Minut je iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”. Vlada je prihvatila i ovaj amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć i o amandmanu će se Narodna skupština izjašnjavati u danu za glasanje. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv glave 3. amandman su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici Donka Banović i Bojan Mladenović. Ovaj amandman Vlada nije prihvatila. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Bojan Mladenović.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman da se u naslovu glave 3. iznad člana 14. reči "autonomne pokrajine" zamene rečima "autonomnih pokrajina".
Ono što sam dobio u obrazloženju Vlade stoji da Vlada ne prihvata amandman iz razloga što je pravno-tehnički ispravno koristiti jedninu, imajući u vidu da je autonomna pokrajina ustavna kategorija.
Jeste autonomna pokrajina ustavna kategorija, ali pravno-tehnički ispravno je i da se koristi množina, te stoga ne vidim razlog zbog čega ovaj amandman nije prihvaćen, odnosno zašto već u samom naslovu treće glave ne stoji nadležnost autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave.
Ako se jedinice lokalne samouprave navode u množini nema razloga da se i autonomne pokrajine ne navode u množini. Kad god i gde god se spominju pokrajine uvek se mora govoriti u množini jer ih imamo dve. Nema razloga da se govori u jednini i time vrši zabuna.
Niko od nas se nije odrekao nijedne od pokrajina, a ovaj zakon o kome danas govorimo, o vanrednim situacijama, važi na celoj teritoriji Republike Srbije, kao i sam sistem zaštite i spasavanja ljudi, materijalnih i kulturnih dobara od elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških nesreća, udesa i katastrofa, posledica terorizma, ratnih i drugih većih nesreća, elementarnih nepogoda i drugih nesreća, kao što se navodi u članu 1. nadležnosti državnih organa autonomnih pokrajina, jedinica lokalne samouprave itd. Znači, u članu 1. ste naveli u množini. Ne vidim razlog zašto u daljem tekstu zakona stoji u jednini.
Stoga predlažem da se ovaj amandman prihvati i da u ostalim članovima zakona uvek kada se pominju pokrajine stoje reči u množini "autonomnih pokrajina".

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 14. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Radiša Ilić i zajedno narodni poslanici Milica Vojić-Marković i Donka Banović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Markovć, pa narodni poslanik Radiša Ilić.

Gosti iz Ministarstva, uvažene dame i gospodo poslanici, DSS želi da istakne jednu nedoslednost koju vidi u ovom zakonu, ali i da komentariše nešto što primećujemo već duže vreme, da se u predlozima zakona uglavnom pominje da Srbija ima jednu autonomnu pokrajinu, jer se uvek govori u jednini, pa bih vas upozorila da, pre nego što nam pošaljete ovakve predloge zakona, pogledate u Ustavu šta piše.
U Ustavu lepo piše da Srbija ima dve autonomne pokrajine i zato bih molila i predlagače ovog zakona, kao i predlagače budućih zakona da nas više ne ponižavaju. Ako ste nešto drugo odlučili i opredelili se i već se ponašate kao da ste izveli tu akciju koju hoćete podsvesno da kažete, mi iz DSS još uvek imamo dve pokrajine i voleli bismo da se prema tome na taj način odnosite.
U čemu je vaša nedoslednost? Recimo, u glavi 3. naslov iznad člana 14. piše "autonomna pokrajina", dakle, jednina. U naslovu iznad člana 15. piše: "jedinice lokalne samouprave". Kao što imamo više jedinica lokalne samouprave, ovde ste se opredelili da koristite množinu, ja bih vas molila da koristite i u naslovu iznad člana 14. takođe "autonomne pokrajine".
Mislim da zaista ovakav način podmetanja nečeg što je politika ove Vlade, da se odrekne KiM, nije u redu i mi ćemo vas upozoravati da to uvek ispravite.

Reč ima poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam podneo na član 14. odnosi se na podnaslov iznad člana 14. i koji bi trebao da glasi " autonomne pokrajine" umesto "autonomna pokrajina".
Amandmanom se ispravlja možda slučajna, a možda i namerna greška, jer na prvi pogled stiče se utisak, po ovakvom naslovu, da Srbija ima jednu autonomnu pokrajinu, a dobro znamo, a i u Ustavu Republike Srbije član 182. piše, da u sastavu Republike Srbije postoje dve autonomne pokrajine.
Ovakvo rešenje je u poslednje vreme često počelo da se provlači kroz pojedine predloge zakona. Evo, na primer, zvanična državna statistika podatke koje obradi prezentuje kao podatke centralne Srbije i podatke iz AP Vojvodine. Kosova i Metohije, kao što vidimo, nema nigde.
Tako se ovde stiče utisak da se namerno izostavlja postojanje druge srpske autonomne pokrajine. Sličan predlog su podneli poslanici SRS Milan Avramović i Bojan Mladenović na član 5. i član 14.
U obrazloženju Vlade za odbijanje amandmana se kaže da će u ovom slučaju pravno-tehnički koristiti jedninu, imajući u vidu da je autonomna pokrajna ustavna kategorija, ali ako pogledamo podnaslov iznad sledećeg člana 15. videćemo da je napisano "jedinice lokalne samouprave", a ne "jedinica lokalne samouprave".
Koliko se sećam, i položaj jedinica lokalne samouprave je takođe određen Ustavom Republike Srbije, ali vi u tom slučaju očigledno da niste primenili jedninu kako to kažete u obrazloženju za odbijanje amandmana.
Smatram da bi Vlada odnosno ovlašćeni predstavnik Vlade zaista treba da prihvati i ovaj amandman i amandman na član 5. koji su podneli poslanici SRS.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nikola Lazić, Milan Dimitrijević i Vladimir Milentijević. Da li još neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Dakle, mi smo predložili da  u članu 14. stav 1. posle reči "autonomna pokrajina" stoje reči "autonomne pokrajine".
Moram da podsetim predstavnike predlagača šta kaže Ustav. To je sedmi deo koji nosi teritorijalno uređenje. Član 176. stav 2 – autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave imaju status pravnih lica.
Dakle, ne govori se o jednini, nego govori se o množini. Znate, kada vidimo jedninu to na nešto gadno asocira. Srbija ima dve autonomne pokrajine i zato predlažemo da ovde stoji autonomne pokrajine, a ne autonomna pokrajina. Da se ne priklanjamo jednoj poznatoj priči o puzajućoj politici da se mi na neki način odričemo jedne naše autonomne pokrajine.
Prilagodite ovaj zakon onome što piše u Ustavu, a Ustavu piše množina – autonomne pokrajine, nigde ne piše autonomna pokrajina.