Dame i gospodo narodni poslanici, imali smo priliku da čujemo gospođu Nadu Kolundžija, mada priznajem da njoj zaista nije lako i možda čak ne bi ni morala da odgovara na sve primedbe koje pojedini poslanici upute, i moram priznati da ni ja deo prethodne, ne mislim na gospođu Vučković, nego prethodne diskusije ovoga dotičnog gospodina nisam razumeo, i praktično slušajući njega i gledajući taj mučan izraz lica njegovog, zaista sam došao u iskušenje da vas zamolim ili da ubacite neku sliku kako bi pojedincima bilo lakše da ovo razumeju ili da eventualno možda napravite neka malo veća slova u ovim predlozima zakona.
Činjenica je, kako vi kažete, da je radna grupa neke dve godine različitim intenzitetom radila na ovom predlogu zakona. Kada se to podeli sa brojem članova koje ovaj zakon ima, dolazi se do toga da je otprilike tim nesumnjivo izuzetnim intelektualnim naporima trebalo grupi ljudi otprilike deset dana da iznedri svaki od ovih pojedinih članova.
Imajući u vidu da je navodno toliki rad u sve ovo uložen, očekivao sam da će ovaj zakon biti daleko sveobuhvatniji i da ćete regulisati mnoge stvari koje ste propustili. Ovako jasno je da je ovo praktično samo šminka i da je jedini razlog možda bio to da kažete – evo, sada imamo zakon o Narodnoj skupštini, ali apsolutno ne možete reći ni jednu jedinu prednost koju će imati bilo građani Srbije, bilo narodni poslanici ili neko drugi kada ovaj zakon za nekoliko dana bude stupio na snagu.
Jedina eventualna korist kojom se hvalite i jedini cilj koji ćete postići usvajanjem ovog zakona je nekakva finansijska nezavisnost parlamenta. Postavlja se pitanje – čemu finansijska nezavisnost parlamenta ukoliko ovde nema slobode govore, a to je očigledno, jer smo i danas bili svedoci, kao i građani čitave Srbije, na koji način su pojedini poslanici prekidani u svojim potpuno legitimnim diskusijama.
Moram reći čak i to, svako može da kaže ovde da je tekst zakletve laički i u skladu je sa Ustavom, u skladu je sa parlamentarnom demokratijom, čak i da se zalažemo možda da se sutra u Srbiji primenjuje Šerijatski zakon.
Ono što je zabranjeno je da na nasilan način pokušamo da izmenimo bilo koju odredbu Ustava. Ali vi ne možete zabraniti narodnim poslanicima u parlamentu da razmišljaju i da iznose neke drugačije stavove i drugačije ideje od onih koje možda vi vidite kao najbolje za Srbiju.
Istovremeno sa tom finansijskom nezavisnošću dolazi nikad veća politička potčinjenost i to je ono zbog čega ovaj zakon ne može imati apsolutno nikakav efekat. Da li nam tvrdite i da li postoji neki član u zakonu kojim vi terate Vladu RS da se odnosi prema poslanicima na dostojan način?
Kako vam nije palo na pamet, umesto što ste napisali da su narodni poslanici dužni da se obraćaju jedni drugima sa uvažavanjem, da napišete da su i ministri i oni koji govore, a koji su gosti u ovom domu, mislim i na predsednika Republike, predsednika Vlade, ministre, na Sekretarijat za zakonodavstvo, kako ne napisaste njima i ne propisaste obavezu da se poslanicima obraćaju sa uvažavanjem.
A vi veoma dobro, draga gospođo Kolundžija, znate da to veoma često nije bilo tako, počevši od ignorantskog odnosa, do neprimerenih primedbi koje su u ovoj sali davali ministri.
Jedno od ključnih pitanja budućnosti srpskog parlamenta je budućnost u radu. Nas niko nije obavestio, to je bila dužnost predsednika Skupštine, da čak ni u ovom trenutku dok raspravljamo o ovome, po mom mišljenju lošem, ali izuzetno važnom zakonu, na Drugom kanalu nema direktnog prenosa. Nema zato što je u ovom trenutku važnije skijanje ili je važnija vožnja bobom ili veleslalom ili ne znam šta već više jeste. Očigledno je da političko potčinjavanje ove skupštine gurate dalje i dalje iz dana u dan.
Ukoliko kažete, to sam čuo malopre od koleginice, da će se obezbediti televizijski internet prenosi, da li to znači da prihvatate amandman SRS ili takav zaključak izvlačite na osnovu one formulacije gde kažete – biće mogućnosti?
Postoji mogućnost i sada. Postoji interesovanje građana, to je nesumnjivo, ali ne postoji vaša politička volja da sprovedete te prenose direktno u delo.
Svojevremeno je gospodin Đinđić direktne televizijske prenose karakterisao kao "conditio sine qua non", uslov bez koga ne može postojati parlamentarna demokratija u Srbiji. Da li se vi to udaljavate sa Đinđećevog puta, na koga se tako rado pozivate, kada god vam treba nekakva poštapalica?
Pogledajte malo arhivu skupštinskih izlaganja, i vaših. Vi ste možda u to vreme bili u drugoj političkoj stranci, ali ste se pretpostavljam zalagali za iste vrednosti. Krajnje je vreme da Demokratska stranka shvati da demokratska pravila moraju postojati i onda kada ona nije na vlasti. Ne možete reći, demokratska pravila moraju postojati za nas, ali ćemo ista prava koja tražimo za sebe uskratiti svim drugim.
Što se mandata tiče, ostalo je nedefinisano, i vi ste morali upravo mislim zakonom o Narodnoj skupštini definisati pitanje mandata na način kako je to uputio član 102. Jedini razlog je da bi se omogućila dalja manipulacija, da biste ovde imali grupu ljudi koja će po potrebi glasati onako kako vama odgovara.
Da bi neko od ljudi kojima je ovde peti mandat, poput Veroljuba Arsića, slučajno glasao za zakon o regionalizaciji. Vi ste to morali, ali ste odložili, pa ste rekli, to ćemo uraditi kroz zakon o narodnim poslanicima, a veoma dobro znate da taj zakon pre kraja mandata ove Narodne skupštine neće biti donet.
Ta ideja koju pokušavate da promovišete o nezavisnim poslanicima moram priznati da je veoma zanimljiva, ali bi bilo dobro da se onda primeni kroz druge institucije i kroz druge nivoe vlasti, pa da kažete – evo od sada ćemo imati i nezavisnu vladu.
Od sada ćemo imati i nezavisne ministre. Neko će ih izabrati nakon ekspozea Mirka Cvetkovića, ali će oni nakon toga, dakle, nakon obećanja i date zakletve da će u skladu sa programom vlade postupati, nastupati i raditi ono što njima padne na pamet. Pa ćemo imati nezavisne ministre, ali se postavlja pitanje - od čega će oni biti nezavisni: da li će biti nezavisni od predizbornih obećanja, da li će biti nezavisni od ekspozea, da li će biti nezavisni od morala? Na kraju se, kao što ste videli, upravo o tome radi.
Ne možete reći da ukidanje, a to je gospodin Boško Ristić rekao, uticaja stranaka na poslanike jača vezu poslanika sa građanima. To je nešto što je potpuno besmisleno.
Postavlja se pitanje, kakvu odgovornost nezavisni poslanici imaju i prema kome? Prenebregavate uporno jednu činjenicu, niko bilo koga ko je kao narodni poslanik izabran sa neke liste nije silom prisilio niti da se kandiduje na toj listi, niti da prihvati mandat sa te izborne liste. Svako od nas 250 je potpisao, pre nego što mu je verifikovan mandat, naravno da je potpisao da prihvata i kandidaturu. Nakon izbora, kada mu je dodeljivan mandat, morao je potpisati i izjavu da svojevoljno, dobrovoljno prihvata taj mandat.
Ima li veće odgovornosti od odgovornosti prema građanima, kojima smo u vreme predizborne kampanje obećavali za šta ćemo se zalagati. Onda su ti ljudi došli u Narodnu skupštinu Republike Srbije, pa preko noći proevropski evoluirali i okrenuli ćurak naopako. To je nešto što ne postoji u parlamentarnoj praksi bilo koje zemlje i ne možete upoređivati Englesku sa Srbijom. Svaka zemlja ima svoje parlamentarne specifičnosti i nađite mi jednu zemlju u Evropi ili na svetu koja je prepisala u kompletu sistem druge zemlje, politički, pravni i svaki drugi, a da je to funkcionisalo.
Specifičnost političkog sistema Srbije prethodnih godina je kupovina poslanika i vi to veoma dobro znate. Pitanje je samo kada to odgovara vladajućoj većini, a kada ne. I kako očekujete da se poslanik kao pojedinac odupre tajkunima, da se odupre narko-bosovima. Vi veoma dobro znate, gospođo Kolundžija, da je gospodin Šarić finansirao i neke opozicione partije.
Pogledajte, ako već pričamo toliko o utvrđivanju porekla imovine, javno vas pozivam kao predstavnika vlasti, utvrdite poreklo imovine koja se nemilice troši u kampanjama SNS. Dajte da vidimo odakle ti milioni.
Milion i 663 hiljade dinara je koštalo 30 minuta na TV B92. Znate li koliko je opština Voždovac, o toj kampanji govorim, dala toj stranci iz budžeta – 40.000 dinara. Nisu mogli platiti nekoliko sekundi, a ne 30 minuta, a imali su nekoliko takvih termina. Dajte da utvrdimo odakle taj ogroman novac koji pojedinci u ovo vreme, izuzetno teško, troše.
Govorili ste o zakletvi. Pročitaću samo jedan deo zakletve koju su položili i polagali poslanici i odbornici SRS. Kaže: "Zaklinjem se kao narodni poslanik, zaklinjem se svemogućim Bogom, zaklinjem se svojom pravoslavnom verom, zaklinjem se svojim imenom i čašću, zaklinjem se slavom svojih predaka i budućnošću svojih potomaka". Dalje kaže: "Kako budem ovu zakletvu ispunjavao i poštovao, tako meni Bog pomogao".
Da li mislite da se ikada više onima koji su ovakvu zakletvu u crkvi, pred Bogom položenu, pogazili, mogu li njima verovati građani Srbije? Mislite li da ćete ih bilo kako obavezati ovom zakletvom koja je predviđena Predlogom zakona, a koja je, priznaćete ipak, neuporedivo blaža od ove koju su polagali pojedinci. Gospodin Arsić je jedno pet puta položio.
Mene čudi da SNS nije uložila amandman i rekla – zakletva traje sedam dana. Oni su izmislili to da zakletva pred Bogom, kao konzerva sardine, ima određeni rok trajanja, pa kad prođe sedam dana, oni dođu i kažu – istekao rok. Možda vam još uvek nije kasno da ugradite i to, pa da se zna da li je 7, 15, 30, da li je kao mesni narezak, kao sardina ili kao nešto drugo. Koji je to rok trajanja?
Govorio je gospodin Nikolić, a nisam imao priliku tada da mu odgovorim, govorio je o zabrani SRS. To je ideja koju su, moram priznati, do sada i neki u DS zastupali, ali mislim da ćemo se složiti da je to ideja koju je do sada baštinio najviše gospodin Nenad Čanak.
On je taj koji već dugi niz godina uporno insistira na zabrani SRS, ali eto, on je bar u tome dosledan. Gospodin Nikolić to radi tek odnedavno, nakon njegove proevropske evolucije. Moram priznati da sam se čudio na početku odakle to vaš bivši funkcioner, gradonačelnik sa vizijom, gospodin Knežević, kada je prešao u SNS, on je rekao da se dvoumio da li će u Ligu socijaldemokrata Vojvodine kod Nenada Čanka, da je prvo pregovarao s njim, a da se onda ipak odlučio za neke druge. Verovatno je ta ponuda bila daleko izdašnija.
Dakle, još jednu ću samo rečenicu pročitati od nekada uvaženog parlamentarca, nekada uvaženog člana ovog doma, da vidite kako je on pre nekoliko godina o istim ovim stvarima govorio, to je pre donošenja novog Ustava. Podsetiću vas da se oko tog Ustava saglasila i SRS, i DS i sve relevantne političke snage u to vreme.
Tada je govorio o gospodinu Bogoljubu Kariću. On, da ne bi ličio, pretpostavljam na tog istog gospodina, ostao je na nekoliko padeža, ali je skinuo dva ili tri mladeža. Pazite šta on kaže: "Mislim da stranka Bogoljuba Karića nije mogla da uđe u parlament zato što niko ne može da uđe u parlament bez izbora". Apsolutno se slažem.
Onda bismo bili prva država u kojoj je neka stranka postala parlamentarna godinu i po dana posle izbora. Na zapadu, a to je načelo kojim se rukovodi Ustavni sud Srbije, dopustivo je da poslanik istupi iz poslaničke grupe, ali je nedopustivo da promeni političku stranku, a posebno je nedopustivo da neku stranku svojim ulaskom načini parlamentarnom. Trenutno je u toku sastanak šefova poslaničkih grupa u Skupštini Srbije. Mislim da će tu izaći na videlo ko šta misli o demokratiji i ko šta misli o moralu.
Danas je, dame i gospodo, kolege narodni poslanici, prisutni građani, ponovo prilika da se vidi ko šta misli o demokratiji i ko šta misli o moralu.