DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 21.04.2010.

12. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

12. dan rada

21.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

OBRAĆANJA

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Ne dobijamo odgovore – zašto Agenciji ne dajete nadležnosti koje imaju sve agencije u Evropi i najveće agencije u svetu. Ne dobijamo odgovor – zašto pogrešno tumačite stav SRS, koja traži da u ''upravi'' bude izmeštena Agencija, dakle, ne ono da bude javna agencija, zato što kada ste javnu agenciju pustili na slobodno tržište da se samofinansira uskratili ste joj i mogućnost da bude i do kraja objektivna jer, od koga dobija prihode? Upravo od proizvođača lekova i od distributera. Prema tome, to morate da nam odgovorite. Mi to tražimo kao imperativni odgovor. Molim vas, odgovorite.
Zašto ste naveli netačne podatke za Švedsku agenciju? Zašto ste za Hrvatsku agenciju naveli netačne podatke? Zašto za Italijansku agenciju navodite netačne podatke? Italijanska, takođe, ima inspekcijski nadzor. Dakle, mi tražimo da Agenciji date nadležnosti kakve treba da ima.
U ovom članu kažete, pazite šta sad, imaćemo savetodavna tela. Agencija je stručno telo, vrhunsko, ima oko 200 ljudi, trebalo bi da ima 215, farmaceuti, najstručniji ljudi i sada su njima potrebni savetnici. Nemamo ništa protiv. Sada treba da imenuje ministar njima savetnike. Mi samo tražimo da oni sami, ta agencija, najstručniji ljudi, predlože ministru lica koja treba da budu savetnici. Zašto je to loše? Zašto to ne valja? To nam vi sada morate objasniti, molim vas.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je minut i 45 sekundi.
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (Da) Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Član 14. stav 1. glasi: "Lek je proizvod koji se stavlja u promet u određenoj jačini, farmaceutskom obliku i pakovanju, a koji sadrži supstancu ili kombinaciju supstanci za koju se pokazalo da ima svojstva da leči ili sprečava bolesti kod ljudi, odnosno životinja."
Meni je zasmetao ovaj termin "za koji se pokazalo". Šta to znači – pokazalo se? Ko to treba da utvrdi gde se pokazalo i kako se pokazalo? Predložio sam da se umesto ovog termina "se pokazalo" upotrebi sledeća formulacija: "Za koje se farmaceutskim, farmakološko-toksikološkim i kliničkim ispitivanjima, koja su izvršena u skladu sa ovim zakonom, utvrđeno da imaju svojstva koja koriste u lečenju ljudi i životinja."
Vlada je odbila ovaj amandman, uz obrazloženje –''Amandman se ne prihvata iz razloga,'' slušajte molim vas, ''što isti upućuje da se svojstvo leka utvrđuje na osnovu rezultata preciznih, jasno propisanih laboratorijskih farmakološko-toksikoloških i kliničkih ispitivanja.''
Stvarno postavljam pitanje, i vama i građanima Srbije – na koji drugi način se utvrđuje svojstvo leka, nego upravo ovim ispitivanjima? Da sam u pravu, pokazuje i član 25. ovog predloga zakona, st. 1. i 2. Da bi lek dobio dozvolu, on mora biti farmaceutski (farmaceutsko-hemijsko-biološki), farmakološko-toksikološki i klinički ispitan. Lek može da se farmaceutski farmakološko-toksikološki i klinički ispituje i pošto je za njega izdata dozvola, itd.
Šta je suština? Predlažem u članu 14. isto rešenje koje je Vlada upotrebila u članu 25. Onda mi nije jasno zašto Vlada ne prihvata praktično svoje obrazloženje i svoju formulaciju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Odbor za zdravlje i porodicu je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika, podneo amandman na član 27.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima ministarka Verica Kalanović. Izvolite.

Verica Kalanović

U ime predlagača prihvata se amandman Odbora za zdravlje i porodicu na član 27.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 28. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Paja Momčilov ima reč.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Ovim zakonom, to je tačno, omogućuje se brži ulazak lekova iz EU i ne moraju da imaju kontrolu svake serije uvezenog leka. Sada je to zakon zahtevao. Samo da podsetim neke koji su sedeli u ovim poslaničkim klupama kada smo donosili ovaj zakon 2004. godine, onda je bila velika rasprava i posle velike rasprave je prihvaćena klauzula da mora svaka serija uvezenog leka da bude kontrolisana.
Šta vi sada ovim radite? Radite dve stvari koje su loše. Vi dozvoljavate da strani lekovi iz EU dođu ovde bez kontrole, a naše ćete kontrolisati domaće sve, svaku seriju uvezenu. Da vas podsetim, evo ovaj primer, Lajlijev preparat ''Cijalis'', koji se može kupiti, što je, takođe poseban problem, bez recepta ga možete dobiti, samo platite, što nigde u svetu ne možete, u razvijenim zemljama mislim samo, imate, znači, lažni lek. Da vas podsetim na veliku aferu u sankcijama, kada smo od UNICEF-a dobili vakcinu DTP, koja je bila toksična, pa je povučena. Engleska agencija za lekove kaže da na svom tržištu procenjuje da ima 10% lažnih lekova, na svom tržištu, a Svetska zdravstvena organizacija kaže – nerazvijene zemlje, možda smo mi razvijena, hajde da ne idemo u taj koš, ima 30% lažnih lekova.
Onda, sada ukidate, na stranu to što time diskriminišete vodeće proizvođače lekova i lekovitih supstanci, Kinu, Japan, Ameriku, a onda u odgovoru dajete nama solomonsko rešenje – mogu oni preko Evropske agencije da potraže dozvolu, pa ćemo onda mi to da prihvatimo. Ne, jedini razlog zašto vi ovo činite jeste da strani proizvođači što brže mogu dopru na naše tržište, po skraćenom postupku od 150 dana, videćete još kod nekih drugih odredaba, da bi se profit samo uvećavao i uvećavao. Nigde ovde nema brige o građanima Srbije!
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je dva minuta i 15 sekundi.
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo u članu 31. predvideli da se doda novi stav, da se odredbe ovog zakona za proizvođače lekova sa sedištem u Republici Srbiji primenjuju od dana ulaska Republike Srbije u EU.
Dakle, vi ste nama odgovorili da se amandman ne prihvata, pozivajući se na član 230. na stav 1. što i nije sporno. Ali, gospođo ministar, ja čitam ceo član ovog zakona, pa se pitam – a, šta je sa drugim stavom ovog člana, a drugi stav ovog člana glasi ovako, molim vas da me pažljivo slušate: ''Do ulaska Republike Srbije u Evropsku uniju proizvođač lekova sa sedištem u Republici Srbiji koji je nosilac dozvole za lek može da dobije dozvolu za lek posle isteka roka od šest godina od dana dobijanja prve dozvole za referentni lek, odnosno posle isteka roka od deset godina od dobijanja prve dozvole za biotehnološki lek.''
Šta je tu problem? Problem je u tome šta domaća farmaceutika kaže, o ovom članu i o članu 31, 32, da vi uništavate domaću farmaceutiku. To kaže domaća farmaceutika, da im vezujete ruke.
Sada se vraćamo na početak priče, one priče u načelu, na pitanje koje sam postavio gospodinu ministru, koji, nažalost, nije ovde i shvatam opravdanost. Gde je tu pacijent? Da li je to jeftin lek? Da li je to bezbedan lek? Da li je to dostupan lek? Ništa od toga nema.
Dakle, vi ste primenili propis koji potpuno obespravljiva domaću farmaceutiku, stavlja onoga kome je lek namenjen u jedan tragičan položaj. To je cilj vašeg zakona.
Gospođo ministar, vi branite ovaj zakon. (Sačeka ću da završite vaš razgovor.) Da li vi možete da nam objasnite šta je lek, a šta je medicinsko sredstvo? Da li vi znate kakva je razlika između te dve stvari, da bismo mogli ravnopravno da diskutujemo o ovom zakonu? Ne znate, je li tako? Kako onda možemo da pričamo, kako možemo da obrazlažemo ovaj zakon? Šta vi imate da nam odgovorite na ove primere koje mi stavljamo povodom ovog zakona? Da li imate neki odgovor na ovo?
Vi favorizujete na ovaj način uvoznički lobi, nekome hoćete da gurnete pare u džep, a čije pare? Pare poreskih obveznika koji se skupe za doprinos. To je cilj ovog zakona. Recite nešto ako imate. U načelnoj raspravi postavio sam ministru niz pitanja. Nijedan odgovor nisam dobio, na primedbe domaće farmaceutske industrije, farmaceutskog jezgra, na način kako se određuje cena leka koja se plaća na teret Republičkog zavoda za zdravstvenog osiguranja. Jedino što je ministar našao za shodno da odgovori jeste da su, tobože, neki, a to je istina, obavljali funkciju od javnog značaja, jer su bili gradski sekretari, i znaju kako je teško doneti zakon o pravima pacijenata.
Zakon o zdravstvenoj zaštiti sadrži 15 članova koji brane, tobože, pacijenta. Evo kako ga branite, o tome pišu novine – švercovani lekovi, neispravni lekovi, nema lekova, lek ispod tezge! To je zakon koji vi predlažete i koji očekujete da se usvoji, a odgovornost je na poslaničkoj većini, koja će, verovatno, glasati za ovaj zakon, a onda kada Srbija doživi sudbinu 1991, 1992, 1993. godine, onda ćete se pitati zašto ste glasali i zbog čega ste to glasali.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je dva minuta i 55 sekundi.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 33. amandman su zajedno podneli poslanici Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Milan Knežević. Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Mileta Poskurica.