DRUGO VANREDNO ZASEDANjE, 23.06.2010.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

23.06.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je pet minuta i 50 sekundi od vremena ovlašćenog predstavnika.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz, pa narodni poslanik Čedomir Jovanović.
(Čedomir Jovanović, s mesta: Reklamiram povredu Poslovnika.)
Izvinjavam se narodnom poslaniku Draganu Šormazu. Narodni poslanik Čedomir Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Liberalno demokratska partija
Reklamiram povredu Poslovnika, član 104. Mislim da je gospodin Senić napravio očiglednu grešku. Za nas je nedopustivo poistovećivanje sa vladajućom koalicijom.
Nismo, gospodine Seniću, to uradili mi. Sve ono što ste naveli kao kritiku postojećih okolnosti u parlamentu, i mi sami smo kritikovali, ali to je rezultat volje vladajuće većine. Ta vladajuća većina je tako kontaminirala ovo društvo, da mi unapred sumnjamo da će vaše ambicije biti realizovane. Recimo, ambicije pri izboru kredibilnog Saveta Narodne banke. Koji ozbiljan čovek će pristati da bude vaš kandidat za tu funkciju u ovakvim okolnostima? Pogledajte samo kako su prošli ljudi koji su prethodno pristali da preuzmu odgovornost, računajući na vašu podršku.
Ovde je izabrana predsednica Kasacionog suda. Jednu reč u prilog njenoj kandidaturi niko iz vladajuće koalicije nije izgovorio. Izabrani su prvi ljudi našeg pravosuđa. Niko nijednu reč u prilog, pre svega njihove odgovornosti da preuzmu tako važne funkcije, nije rekao. Potom se osporavaju iz vladajuće koalicije, a niko ih ne štiti.
Nismo skupštinske odbore mi učinili tako jadnim, nego vladajuća većina. Ona vladajuća većina koja juče prekida sednicu Administrativnog odbora zato što jedan njen poslanik ima neke druge obaveze. To se nikad nije desilo. To Milošević nikad nije uradio. Jeste, šef Odbora za pravosuđe se spakuje i ode. Na takav način on degradira i Odbor i Skupštinu. Nijedan ozbiljan čovek u tome neće učestvovati.
Na kom nivou je kritikovana Narodna banka? Isključivo diletanskom. S koje adrese? S one adrese na kojoj takvom ponašanju i takvim manirima nema mesta, iz vladajuće koalicije, iz vlasti. I to što guverner danas ćuti, to može da bude njegova procena, zbog toga što možda on zna nešto što mi ne znamo. Kolika će šteta pratiti tu istinu na koju mislim da imamo pravo i o kojoj se ne sme tako puno kalkulisati?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Nema povrede člana 104. Narodni poslanik Vlajko Senić izneo je, što se tiče procedure i Poslovnika, žaljenje što Skupština, pri predlaganju izmena i dopuna Zakona o Narodnoj banci, nije prekršila Poslovnik Narodne skupštine.
Članovi 51. i 52. definišu nadležnosti Odbora za finansije i odbora za ekonomski razvoj. Ako pročitamo članove 51. i 52, videćemo da je jasno napisano da je odbor za ekonomski razvoj nadležan za kreditno-monetarnu politiku i Narodnu banku, dok Odbor za finansije nije.
Služba Narodne skupštine i svi koji su odgovorni za primenu Poslovnika, mogli su da prekrše Poslovnik Narodne skupštine ukoliko bi Predlog izmena i dopuna Zakona o Narodnoj banci stavili i podrazumevali pod poslednji deo člana 52, gde se kaže da Odbor za finansije razmatra i druga pitanja. U tom slučaju bih imala vrlo ozbiljnu primedbu na kršenje Poslovnika.
Dakle, ukoliko želimo da se Narodnom bankom, kandidovanjem za Savet ili Izvršni odbor bavi Odbor za finansije, jedini put je izmena Poslovnika Narodne skupštine. Molim vas da pažljivo citiramo odredbe ako želimo da na osnovu njih govorimo o argumentacijama.
Narodna poslanica Jorgovanka Tabaković želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Nazvali ste Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom odborom za ekonomski razvoj. Takav odbor ne postoji. Verujem da je lapsus u pitanju, ali da napomenem. Prosto, zbog preciznog informisanja javnosti. Znači, taj drugi odbor je Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom, tačka 8. u članu 43. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Izvinjavam se Narodnoj skupštini za skraćeno citiranje. Molim vas da to uvažite, s obzirom na to da sam rekla da je u skladu s članom 51, bez namere da umanjim tačnost citata.
Radi se o odboru čiji je naziv citirala narodna poslanica Jorgovanka Tabaković i zahvaljujem joj.
Narodni poslanik Vlajko Senić ima reč.

Vlajko Senić

Ujedinjeni regioni Srbije
Zahvaljujem, gospođo Čomić, na objašnjenju.
Što se tiče kritika, ne mislim da, ako izaberemo članove Saveta guvernera Narodne banke, oni treba da računaju na bilo kakvu podršku nas narodnih poslanika u svom budućem radu. Smatram da članovi Saveta treba da budu izabrani kao stručna lica, uostalom predlog zakona o NBS i podrazumeva jednake uslove kao i za guvernera NBS, koja ne treba u svom radu da brinu o tome da li će imati podršku poslanika, političara, članova Vlade, ministara itd.
Imam pravo, kao narodni poslanik, da iznesem i određene kritike, bez obzira na to što pripadam vladajućoj koaliciji. Mislim da takav način rasprave svima nama može da pomogne da dođemo do, pre svega, svesti u društvu o tome šta znači pozicija Narodne banke, kakva je pozicija guvernera i shvatanja da NBS nije deo vladajuće koalicije, da nije deo Vlade.
Da li je to uvek tako bilo, pre 2000. godine? Naravno da nije. Nije uvek bilo ni posle 2000. godine, ali obaveza nas, narodnih poslanika, je da, ceneći političke okolnosti i političke mogućnosti, donesemo najbolje i najkvalitetnije moguće zakone. Da li je bilo moguće doneti nešto bolje? Sigurno da jeste. Da li je ovo zakon iza kojeg svim srcem staje guverner koji odlazi? To on najbolje zna. Ali, ovo je zakon koji u ovom trenutku dobija podršku Narodne skupštine i kojim treba svi da omogućimo da se održi pozicija i guvernera i Narodne banke, onakva kakva je bila do sada.
Ono što je meni, kao običnom građaninu, posebno interesantno, jeste činjenica da, otkad je gospodin Jelašić najavio da će napustiti mesto guvernera NBS, teško mogu ijedan tekst u novinama da pročitam i vidim da se neko bavi pitanjem kursa na način na koji se on bavio, a teško mogu da primetim i da je kurs stabilniji od trenutka kada je gospodin Jelašić tu svoju odluku obznanio.
Iz toga možemo da izvučemo neku poruku, iz toga možemo da izvučemo neku pouku, ali ja znam dobro i cenim ono što je gospodin Jelašić radio. Verujem da će taj posao nastaviti dobro da radi i budući guverner. Verujem da će onog trenutka kada bude izabran na tu funkciju shvatiti da je njegov mandat mandat od pet godina, da je njegov mandat njegova prilika da radi nešto što apsolutno nema veze s bilo kakvim željama ljudi u Narodnoj skupštini ili Vladi i da će se njegov rad ceniti na osnovu toga, a ne na osnovu određenih političkih ili privrednih interesa. Ako svako od nas da neki mali doprinos tome, rezultati će biti svakako bolji.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 3 minuta i 15 sekundi od vremena predstavnika poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi gospodine Jelašiću, prošli put, kada je bila rasprava u načelu, vodili smo malu polemiku o fleksibilnom pojasu i onome što sam vas pitao, šta mislite na koji bi način država funkcionisala, tj. NBS, naša privreda i bankarski sektor, ako bismo takav režim koristili, a ne ovaj plivajući i ne, naravno, ni fiksni kurs. Vi ste mi tada odgovorili da ste, kao NBS, razmatrali i tu mogućnost, ali ste se odlučili za ovaj plivajući i da i dalje to podržavate. Rekli ste da je to zbog toga što fleksibilni pojas odgovara špekulantima. Taj ste termin upotrebili i to je bio jedini argument koji ste mi dali.
Međutim, očigledno je da ova sadašnja situacija, koju danas imamo, odgovara lihvarima (vi ste rekli špekulanti, da sad ja upotrebim ovaj termin). Čini mi se da se banke u Srbiji ponašaju lihvarski. Njihov odnos prema građanima i privredi Srbije je takav. Kada vidimo kamate, mi de fakto živimo u dvovalutnom sistemu. To je činjenica. Banke daju kredite i kamate obračunavaju u evrima, a ne u dinarima. Svaka promena kursa frustrira i građane i privredu promenom i njihovih obaveza prema bankama itd. Činjenica je da se sve veže i za evro, ne samo za dinar i tako funkcionišemo i na taj način naša privreda radi.
Govori se često, vlast se trudi da kaže kako mi nismo visokozadužena zemlja, zato što koristi podatak da je naš dug u odnosu na BDP samo 35%. Kada to uporedimo sa Hrvatskom, gde je negde oko 60%, čuli smo za Portugal i Španiju da je preko 90%, to zaista deluje malo. Ali, u principu, mi ne možemo da se poredimo s tim državama, jer potencijal koji one imaju u oblasti usluga i turizma za zaradu kao države, kao nacije i za vraćanje tih dugova, daleko je veći nego naš.
Jedini način na koji mi možemo da vratimo to što se kao država zadužujemo je privreda, tj. izvoz. Jedino kroz izvoznu privredu možemo da vratimo dug, i to je činjenica. Na drugi način ne možemo da vratimo dugove koje imamo. I MMF u ovim pregovorima kaže da mi jesmo visokozadužena zemlja, a kada pogledamo podatak da je naš javni dug sada pet-šest puta veći od izvoza, to se svugde u svetu smatra visokozaduženom zemljom. Negde oko dva, dva i po puta se smatra da je srednjezadužena zemlja ili nisko, ako je veći javni dug nego izvoz, a mi imamo pet-šest puta veći javni dug nego izvoz.
Ovo se koristi samo da bi se dalje zaduživalo i da bi se govorilo kako smo mi niskozadužena zemlja. Mi moramo, po meni, a vidimo da i privrednici to otprilike traže, neki su sad govorili vezano za inflaciju itd., ono što je potrebno Srbiji, potrebno privredi, to je predvidiv kurs, da bi ljudi znali, pre svega te firme koje izvoze, jer je nama izvoz potreban.
Takođe i investicije nikada nisu bile niže od 2004. godine naovamo, vi to vrlo dobro znate. Ko investira? Da li nam trebaju investitori kao što je, recimo, "VAC", koga interesuje samo naše tržište i zarada na našem tržištu, ili nam trebaju investitori koji žele da iskoriste naše potencijale, sve ono što imamo kao narod, od pameti do radne snage, da bismo mogli da izvozimo? Nama takvi investitori trebaju.
Gotovo je sa prodajom firmi, to je maltene završeno. Potrebne su grinfild investicije, braunfild investicije. Oni moraju da dođu na stabilno tle. Ne mogu da dođu u Srbiju koja ima ovakve kursne razlike i ovakva dešavanja, nema šanse. Pored svega što se dešava, političke nestabilnosti, reforme pravosuđa i svih ostalih problema, ekonomske krize, još kada imaju probleme sa kursom, naravno da je teško da se odluče da dođu u Srbiju. Iz tog razloga treba raditi u okviru zakona, a ne pričati da li se radi o lihvarima ili špekulantima.
Ali, po mom mišljenju, zaista bi trebalo ozbiljno razmisliti o ovom fleksibilnom pojasu. Ubedili su me u to neki privrednici, jer to je jedini način da pomognemo izvozu naše privrede. Ovim plivajućim kursom, očigledno, profitiraju samo banke, koje su odnele preko milijardu evra samo u ovoj godini. One su kupile te pare. A gde su? Da li su uložile te pare u našu privredu? Ne bih rekao. To se ne vidi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima guverner Radovan Jelašić.

Radovan Jelašić

Što se tiče vaših primedbi i primedbi koje su date od strane pojedinih privrednika i ekonomista, u kojoj meri bi kurs eventualno trebalo vezati za kretanje stope inflacije, mi jesmo uradili naš domaći zadatak. Da smo to uveli 1. januara 2001. godine, danas bi kurs bio 162. Sad recite vi meni da li bi onda, pri tom kursu, bila veća zaposlenost, veći privredni rast, manji javni dug itd. Naravno, sve se to mora računati na duži vremenski period.
Što se tiče obima javnog duga, mi u NBS zaista odavno pričamo o tome. Svaka tri meseca objavljujemo na sajtu NBS kako informacije vezane za obim javnog duga, isto tako i vezane za obim inostranog duga. Javni dug uključuje, naravno, i onaj dug koji je stvoren u Srbiji, i isto tako odnos prema BDP i prema izvozu.
Što se tiče bankarskog sektora i nivoa profitabilnosti, ako uzmete cifre iz 2009. godine, vezano za vaš komentar u kojoj meri banke ovde zarađuju, banke su u Srbiji zaradile na svoj uloženi kapital oko 5,7%. Koje su zemlje u kojima je obim profitabilnosti manji, odnosno gde su banke manje zaradile? To je Crna Gora i to su baltičke zemlje, gde su banke bile u minusu.
Siguran sam da gubitak bankarskog sektora ne bi doprineo ni većem obimu kredita ni većem poverenju naših građana da drže još više štednje, a sumnjam i da bi krediti bili mnogo jeftiniji da je bankarski sektor bio u gubitku.
Što se tiče režima kursa, jedno je sigurno, da je i fleksibilan kurs, sa stanovišta kako vi predlažete, fiksni na mala vrata. Ako unapred definišete u kojoj meri će biti fleksibilan, to vam, na kraju krajeva, znači fiksni, jer ste samo proširili prostor u kom će se kretati.