Gospodin Nenad Popović i ja smo podneli amandman na član 73, gde predlažemo da se u stavu 3. reč "60" zameni rečju "30".
Naime, taj član 73. se odnosi na naknadu štete u slučaju poništavanja rešenja i trgovac ima pravo da ministarstvu podnese zahtev za naknadu štete radi vansudskog poravnanja. Tu je predviđeno da je ministarstvo dužno da odgovori u roku od 60 dana.
Mi smatramo da je rok od 30 dana sasvim dovoljan i da je to primereniji rok, tako da smo u tom smislu i podneli taj amandman, kako bi se izbegla situacija da trgovci zbog neažurnosti, odnosno neažurne naknade štete trpe i dodatnu štetu. Mislimo da je 30 dana sasvim optimalan rok i da treba prihvatiti ovaj amandman.

Na član 74. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Čedomir Jovanović, Zoran Ostojić, Ivan Andrić i Slobodan Maraš. Za reč se ne javlja niko.
Na član 74. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Delić ima reč.

Uvaženi predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, kada su u pitanju član 74. i član 75, gde se govori o kaznenim odredbama, naš predlog je bio da se iza reči "lice" doda reč "preduzetnik".
Da ste bilo kakvo drugo obrazloženje dali mi bi mogli o tome da raspravljamo. Međutim, ovo obrazloženje koje stoji i kod člana 74, i kod člana 75. jednostavno ne može da se prihvati, jer se ovde poziva da se amandman ne prihvata iz razloga koji su navedeni za amandman broj 60, a u tom amandmanu se kaže da se amandman ne prihvata iz razloga pravno-tehničke neispravnosti, zbog toga što amandman nije potpisan.
Inače, svi amandmane koje podnosi grupa od 21 poslanika se daju po redu, tako da ovi prethodni bi onda praktično bili odbačeni iz istog razloga. Ili su ovi ljudi koji su pisali obrazloženja bili suviše umorni, pa im se ovakva tehnička greška potkrala, ali mi smo to primetili i nismo zadovoljni sa ovim obrazloženjem.
Smatramo da je naš predlog za član 74. i za član 75. možda bliže objašnjavao ili možda bio precizniji, mada vaš odgovor može da bude i takav da ako ste rekli – pravno lice, da pod tim podrazumevate da je to i preduzetnik.
Razmislite o tome da li je moguće prihvatiti ove amandmane, a u ime poslaničke grupe Napred Srbijo mi prihvatamo da je ovo tehnička greška koja se potkrala Ministarstvu.

Hvala, gospodine Deliću. Tvrdili smo da nije jedina.
Na član 74. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođa Banović.

Već smo prešli na devetu glavu gde su kaznene odredbe. Tu imamo nekoliko amandmana. Suština je u tome da mi smatramo da je predlagač zakona nepotrebno i neoprezno različite vrste prekršaja podveo pod isto i predviđa iste zaprećene kazne, pa smo mi to kroz tri amandmana odvojili.
Na primer, ovaj se konkretno amandman odnosi na tačku 1) i u Predlogu zakona stoji da će se novčanom kaznom od 100.000 dinara do milion dinara kazniti za prekršaj pravno lice, ako ne vodi evidenciju prometa na potpun i propisan način. Onda se poziva na član 37.
Mi smatramo da nije ista težina prekršaja, te i ne zaslužuje istu kaznu ili bar da bude u istoj grupi, kada trgovac ne vodi uopšte evidenciju prometa ili kada se ta evidencija vodi na nepotpun ili na neki nepropisan način.
Ako ne vodi uopšte evidenciju prometa, smatramo da tu treba da budu ovako visoke kazne, ali u slučaju da se ta evidencija vodi nepotpuno, može da bude iz nekih opravdanih razloga, doneti neki novi zakoni, prosto može da bude predmet neznanja, pa onda i podučavanja kako se vodi na pravilan način evidencija, te smo zato i odvojili ova dva prekršaja i onda smo predložili, neću govoriti da se ne javljam 100 puta, ali smo predložili i novi član 74a, gde smo predvideli blaže kazne da ako se evidencija vodi na nepotpun i nepropisan način odvojili od ovoga gde se uopšte ne vodi.
Sledeći amandman se odnosi na tačku 3). U suštini je isti. Vi predlažete da se opet predviđa kazna od 100.000 do milion dinara, ukoliko se ne istakne cena ili ne istakne cena na propisan način. Opet smatramo da su to različiti prekršaji, da je veći prekršaj, te stoga treba da budu i veće zaprećene kazne, ukoliko uopšte nije istaknuta cena od onoga kada cena po mišljenju tržišnog inspektora nije na propisan način istaknuta.
Ove prekršaje smo odvojili i smatramo da su jedni prekršaji teži. Prema tome, treba da bude zaprećena veća kazna. Ovi drugi su manje težine, te kazne treba da budu manje.

Zahvaljujem, gospođo Donka. Iskorišćeno je minut i 10 sekundi, pet vam je ostalo sekundi kao ovlašćenoj predstavnici.
Na član 74. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 74. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Kasalović. Vlada je prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Na član 74. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 75. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 75. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)
Zahvaljujem gospodinu Deliću koji je samo prokomentarisao da je obrazloženje isto kao i prethodnog amandmana, pa uvažavamo tu grešku i molimo da do nje ubuduće ne dolazi.
Na član 77. amandman su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanik Zoran Krasić, zajedno narodni poslanici Donka Banović, Nikola Lazić i Milica Vojić Marković i zajedno narodni poslanici Čedomir Jovanović, Zoran Ostojić, Ivan Andrić i Slobodan Maraš.
Reč ima gospodin Milan Dimitrijević.

Gospodine ministre, mi smo polemisali oko ovog centra za razvoj trgovine u članovima 49. i 53. Ubeđivali smo vas u nepotrebnost stvaranja tih novih tela. Molim vas sad da uzmete zakon u ruke i pročitate član 77.
Osnovno pitanje u polemici oko ovih članova je bilo da li ministarstvo ima kapacitete ili nema kapacitete da radi ovaj posao koji treba da radi centar za razvoj trgovine. Vi ste u članu 77. napisali sledeće – do početka rada centra za razvoj trgovine poslove centra obavlja ministarstvo. Znači, Ministarstvo može i ima kapacitete da obavlja i to je bila osnovna polemika između vas i mene.
Sada, vidite, dokazujete da Ministarstvo ima kapacitete i da može da obavlja poslove centra za razvoj trgovine, a ovamo tražite, insistirate da se taj centar formira, a mi vas pitamo – da li je to skupo za državu, a mi smo ubeđeni da je skupo za državu. Da li može ministarstvo? Može, evo napisali ste da može.
Uopšte ne vodite računa o trošenju budžetskih sredstava. Napisali ste da može Ministarstvo. Ako može da radi Ministarstvo, šta će mu onda taj centar? Centar nam treba da bi zaposlili nove ljude, partijske kadrove, verovatno DS, da bi neko primao platu, neko da bi nešto radio, to je potpuno bespotrebno.
To je suština, znači, kada vam ukažemo jednu stvar vi tvrdoglavo odbijate da prihvatite ono što je potpuno realno i ono što je potpuno normalno. Prosto ulazim u jednu sferu pristojnosti za opravdanu kritiku koju upućujemo.
Kad govorimo o pristojnosti, tu temu je čini mi se otvorio predsednik Republike govoreći šta je pristojno, šta je nepristojno. Ko je nepristojno bogat, a ko je pristojno siromašan. Ko daje nepristojne optimističke prognoze, a šta je pristojno? To su te teme koje treba da tretira ovaj zakon.
Dokažemo vam nešto, vi odbijete amandman zato što ruši koncepciju zakona. Stvarno nema smisla. Prihvatite ovaj amandman. Da li ste napisali da Ministarstvo može da radi ove poslove? To ste vi napisali, odnosno onaj ko je pisao zakon.

Hvala, gospodine Dimitrijeviću.
Dva i po minuta od vremena poslaničke grupe.
Na član 79. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Za reč se ne javlja niko.
Na član 81. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Hvala, gospodine Stevanoviću.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi završnu reč? (Ne.) Hvala.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo ga obavili, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Današnji rad smo završili.
Hvala svima na strpljenju i saradnji.
Nastavljamo sutra, u sredu 21. jula 2010. godine u 10.00 sati raspravom o Zakonu o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja. Laku noć.