PRVA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.10.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

07.10.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:25

OBRAĆANJA

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Pošto se ova naša azbuka približava kraju, moram da zamolim moje kolege narodne poslanike iz svih poslaničkih grupa, bez obzira da li smo opozicija ili nismo, da dobro uzmu u obzir sve ovo što smo do sada govorili, svi mi zajedno, i sa jedne i sa druge strane. Dobro neka razmisle da li je potrebno glasati o ovome što je pisala opozicija i da izglasaju ove amandmane, da im bude lakše.
Nisu to pisali poslanici DSS, oni su samo bili zastupnici udruženja potrošača. Mi smo bili samo glasnici građana Srbije. Nemojte imati bilo kakvu rezervu da glasate za amandmane poslanika DSS. Glasate za građane Srbije. Svaki građanin Srbije je potrošač.
Mislim da svako od nas kada ostane sam sa sobom, zaista može mirne duše da kaže – ovaj zakon o zaštiti o potrošača mora da ima deo regulative koji se odnosi upravo na zaštitu potrošača od banaka, finansijskih institucija i onaj deo koji reguliše pitanje potrošačkih kredita.
Nadam se da svako od nas ima dovoljno savesti i da ne treba da ga upozoravamo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Amandman kojim se posle člana 123r dodaje novi naslov i novi član 123s podnela je narodni poslanik Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Amandman kojim se posle člana 123s dodaje novi naslov i novi član 123t, u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Aleksandra Janković i zajedno Donka Banović, Milica Bojić Marković, Nikola Lazić i Milan Dimitrijević. Gospodin Pejčić želi reč.

Aleksandar Pejčić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Koristiću vreme poslaničke grupe, pošto nisam podnosilac amandmana. Naime, tek smo na 22 slovu, šta mislite da smo u Crnoj Gori, dokle bi radili? Tamo ima 23 slova. Mi smo na 22-gom slovu, slovu ''t''.
(Predsednik: Imate još šest i po minuta)
Pošto nemamo zakonska rešenja u vezi potrošačkih kredita i zaštite potrošača, a NBS nam je obećala da će u toku ove godine dostaviti jedan novi zakon koji će regulisati ovu problematiku, mi iz DSS smo rešili da dok se ne donese taj zakon predložimo jedno zakonsko rešenje, jednu zakonsku odredbu, Dužnosti NBS i nadležnog ministarstva.
U tom smislu, želim da pročitam ovaj amandman, kako bi građani Srbije bili upoznati sa ovim našim amandmanom.
''Narodna banka donosi propise kojima se detaljno uređuju pitanja koja su joj poverena odredbama ove glave. Narodna banka nadzire i kontroliše zakonitost rada banaka i kreditnih posrednika. Narodna banka objavljuje način na koji se izračunava godišnja efektivna kamatna stopa. Nadležno ministarstvo je dužno da nadzire rad davalaca kredita i kreditnih posrednika, izuzev kod onih poslova koje nadzire Narodna banka.''
Imate ovo zakonsko rešenje dok se ne donese novi zakon koji je, kao što rekoh, NBS obećala do kraja godine.
Ono što sam na kraju hteo da kažem, gospođo predsedavajuća i gospodine ministre, da sve ima alternativu, i Evropa ima alternativu. Za nas iz DSS samo Srbija i građani Srbije nemaju alternativu. Ovaj zakon ima alternativu, gospodine ministre. Poručite vašem kolegi, predsedniku Vlade, da se povuče ovaj zakon iz procedure.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 124. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 127. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović i Milan Dimitrijević. Gospođa Vojić Marković., izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Sizif ne odustaje. U članu 127. posle stava 2. smo dodali sta 3. koji glasi: Udruženja i savezi su dužni da postupaju nezavisno od organa vlasti na svim nivoima, od interesa trećih lica, a naročito proizvođača, trgovaca, političkih stranaka i sindikata. Nezavisnost udruženja i saveza propisuje se njihovim statutom.
To je jako važno jer smo videli da se u Predlogu zakona vrlo jasno i precizno kaže da udruženja moraju da imaju određene profesionalne kapacitete sa profesionalnim znanjima, profesionalnim veštinama. Nigde se ne kažu koja su to znanja, koje su to veštine. Drugo, govori se o nekom broju članova koje moraju da imaju, a sve je to u suprotnosti sa Zakonom o udruženjima građana, koji je takođe podnela ova Vlada.
Ono što je stavljeno kao kriterijum je jedan kriterijum koji treba da eliminiše one druge organizacije koje ne budu po volji Vlade. Ovim amandmanom smo pokušali da kažemo da udruženja potrošača moraju da rade samo u interesu građana Srbije, odnosno potrošača. Nikako ne treba da budu Vladina čeda koja će dobijati sredstva iz njenog budžeta, biti nevladine organizacije koje su, zapravo, ispostava Vlade.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 129. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković i Milan Dimitrijević. Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Možda sam malo kasnije reagovao.
Na prošlom amandmanu se vidi kako se Vlada odnosi prema zakonu. U članu 129. tački 2) stoji – zastupaju kolektivne interese potrošača. U tački 2) smo predvideli da se doda reč – pojedinačne. Dalji tekst člana ostaje isti - zastupaju i kolektivne i pojedinačne.
Vidite kako je Vlada odgovorila – amandman se ne prihvata iz razloga što je suprotan konceptu kolektivne zaštite interesa potrošača. Da li to ima veze sa logistikom? Da li smo mi napisali u amandmanu – zastupa i pojedinačne i kolektivne? Šta ste vi napisali u obrazloženju – da je suprotno zastupanju interesa potrošača.
Da li je neko uopšte čitao ove amandmane? Kako može ovakva jedna stvar, ovakav odgovor da se dobije na amandman? Da li to uopšte može da se obrazloži, da se objasni nekome? Potvrđuje se pravilo da vi uopšte zakon niste ni čitali, amandmane niste pročitali.
Ministar trgovine onda pobegne glavom bez obzira, pošalje ministra zdravlja da on sluša ovo. Gospodine Milosavljeviću, da li ovo ima logike? Ima? Kako može ako u amandmanu piše da zastupaju pojedinačne i kolektivne, kako može biti suprotno kolektivnoj zaštiti potrošača? Tako piše u obrazloženju. Čestitam, gospodine Milosavljeviću, sve ste rekli.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 129. amandman je  podnela narodni poslanici Milica Vojić Marković.
Gospođa Donka Banović, izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Nisam potpisnik ovog amandmana, ali mislim da imam vremena ovlašćenog predstavnika.
(Predsednik: Imate još dva minuta kao ovlašćeni predstavnik i još četiri i po minuta u okviru grupe.)
Toliko mi vremena i treba.
Podneli smo amandman da se promeni tačka 4). Inače je ovde nabrojano da ministarstvo vodi evidenciju udruženja i saveza, nabrojani su neki uslovi po kojima će o udruženjima ministarstvo voditi evidenciju. U tački 4) se kaže – da će ministarstvo voditi evidenciju o onom udruženju koje, između ostalog, raspolaže odgovarajućim kadrovskim kapacitetima sa profesionalnim znanjem i veštinama.
Jasno je šta je predlagač hteo. Kroz amandman smo ponudili malo bolju, ako ništa drugo, lepšu formulaciju – vodiće evidenciju o onim udruženjima koja okupljaju članove koji poseduju odgovarajuće znanje i veštine. Mislimo da je ta formulacija bolja. Ovo – kadrovski kapaciteti sa profesionalnim znanjem i veštinama, znam da to mi koristimo, ali baš da nam stoji ta formulacija u zakonu; ne vidim zašto predlagač zakona nije ovo prihvatio.
Kada smo već kod udruženja potrošača i saveza potrošača, povodom ovoga predloga zakona čulo se negodovanje, a to smo čuli i na sednicama nekih odbora ovde, gde su predstavnici raznih organizacija potrošača i saveza prilično optuživali Ministarstvo za trgovinu i usluge o tome da hoće da stavi pod svoju kapu sva udruženja potrošača.
Oni vas praktično optužuju da hoćete da podržavite sve saveze i vidim da su ljudi iz ministarstva upoznati sa ovim njihovim optužbama. Na osnovu onoga što sam čula od njih i što sam imala prilike da čitam, čini mi se da su njihove optužbe osnovane.
Oni kažu da ste vi u jednom trenutku hteli da osnujete u okviru ministarstva i agenciju za zaštitu potrošača, pa vam nije to uspelo, pa ste onda osnovali neki centar za zaštitu potrošača, pa da ste onda imali jedan konkurs o dodeli četiri miliona dinara, što nije mnogo.
Oni su izračunali da je to praktično pola dinara po glavi potrošača u Srbiji, odnosno svih stanovnika i da ste praktično tražili nemoguće uslove kako bi udruženja na lokalnom nivou došla do tih sredstava, da je trebalo čak prikupiti 24. Taj konkurs je praktično raspisan da bi se na lokalnom nivou javljala udruženja koja će da budu pomoć opet tom centru za zaštitu potrošača, koji se opet nalazi u okviru Ministarstva za trgovinu i usluge.
Dakle, ako pogledate kako vi zamišljate tu strukturu, ne želim da vas optužujem da ćete vi zaista nešto uticati na sva ta udruženja, ali onaj ko vas plaća i ko odlučuje o tome da li ćete imati sredstva da sprovedete nešto na lokalnom nivou, obično vas on i kontroliše.
Kada je reč o zaštiti potrošača, nigde u svetu država ne kontroliše udruženja i saveze potrošača. Oni bi praktično trebalo da samo štite potrošače i da im je to jedini interes i praktično da opominju one koji su na vlasti, danas ste vi, sutra će biti neko drugi, da opominju, da ukazuju na probleme i da samo štite potrošače, a u njih potrošač mora da ima potpuno poverenje, tako da ta udruženja i savezi moraju da budu i samostalni i nezavisni.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 129. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Pejčić i Nikola Lazić. Gospođa Vojić Marković želi reč. Nema više vremena, nažalost.
Na član 129. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman na naziv glave XIII podneo je narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na naslov iznad člana 137. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 137. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 137. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha, koji želi reč.