Izvinjavam se, greškom sam vas isključila, ali imamo evidenciju o vremenu. Nastavite, samo se prijavite ponovo.

Ministre, želim da danas ovde pred ovim našim auditorijumom srbijanskim date odgovor na ovo pitanje, ne meni, meni to ne znači ništa, neću moći biti uticajan, ali da date odgovor vezano za ovaj zakon – da li vi garantujete i čime garantujete?
Sutra ćete reći – nisam znao, to su ovi moji iz ministarstva, to je ''Natura 2000'', to su direktive EU, to je ko zna ko vama promovisao i prokomentarisao. Znači, da date odgovor na ovaj član 13. i da prihvatite stari predlog člana 13. koji ima prvi, drugi i treći stepen, i da ti stepeni proizilaze jedan iz drugog i da oni imaju tzv. sihron sigurnosti. Sve ostalo može da bude, videćemo.
Toliko ja o ovom članu 13. za koji predlažem da se briše i predlažem da se sve ovo što je pisalo u članu 35, a to su i moje kolege prethodno isto govorile, to je govorila i stručna javnost u Srbiji, o kojoj ste vi dobro obavešteni i vaše ministarstvo. Vi znate tačno poimence. Neću zbog tih ljudi koji su se javili i napisali taj dopis vama, nama poslanicima i svima, neću te ljude sada da identifikujem i da ih prozivam, ali vi znate ko je, šta je, i da su to imena od integriteta. Nije to rekao sad tamo neki poslanik kojeg vi možete da ocenjujete ili procenjujete.

Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za zaštitu životne sredine podneo je amandman na član 13. Predloga zakona. Vlada je prihvatila amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Zdravković. Vlada je prihvatila amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Zdravković. Vlada je prihvatila amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Nikola Lazić. Gospodin Milan Dimitrijević želi reč.

Gospođo predsednice, zahvaljujem. Dakle, evo potvrde svega onoga što je izgovoreno vezano za član 35. starog zakona. Stav 2. starog zakona u članu 47. kaže – akt o prethodnoj zaštiti donosi ministarstvo po prethodno pribavljenim saglasnostima nadležnih ministarstava. Šta ste vi sad uradili? Vi ste saglasnost izbacili i napisali ste – pribavljenim mišljenjima. U tome je stvar.
Dakle, neko će da da iz nekog drugog ministarstva mišljenje i na osnovu tog mišljenja će biti primenjen ovaj član 35. koji sada ubacujete u zakon. To je suština. Dakle, na mala vrata, nema saglasnosti, ima mišljenja.
Koga mišljenje obavezuje? Da li se na osnovu mišljenja, koje može biti slobodno, donosi procena? Ne donosi se, gospodine ministre. Mišljenje je slobodna procena, a saglasnost je nešto sasvim drugo. Dakle, ovo je potvrda kakva je vaša namera sa izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode.

Gospodo narodni poslanici, pre nekoliko minuta sam obaveštena da ćemo u direktnom prenosu biti do 18.25 časova, a da će u odloženom prenosu biti praćena sednica.
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević i Donka Banović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođa Donka Banović.

Ovo je amandman na isti član, s tim što je ovo predlog da se promeni stav 5. Smatrali smo da ovako kako je predloženo, gde ne postoje nikakvi rokovi, smatramo da je tu trebalo uvesti neke rokove i takav amandman smo podneli, odnosno da se rešenje o prethodnoj zaštiti objavljuje u roku od sedam dana u "Službenom glasniku RS".
Dakle, uvodimo rok do kada će se to objaviti u "Službenom glasniku", a da se, zatim, u roku od 15 dana dostavi organu nadležnom za proglašenje zaštićenog područja, lokalnoj samoupravi na čijoj se teritoriji nalazi to područje, pod prethodnom zaštitom i zavodi radi upisa u registar zaštićenih prirodnih dobara.
S obzirom na to da ste u obrazloženju, kojim ste odbili prethodni amandman koji se isto odnosio na ovaj član, gde mi smatramo da nije dovoljno da se samo pribavi mišljenje, nego da treba sačekati i saglasnost određenih ministarstava i da zbog toga navodite da je u pitanju brzina, zašto odbijate da ta saglasnost nekada dugo traje itd, onda je trebalo da prihvatite i ovaj amandman, zato što ovaj amandman upravo govori o brzini i o rokovima. Ovako kako ste vi ovo ostavili otvorenim, to može i za godinu dana da se objavi u "Službenom glasniku".

Amandman kojim se predlaže dodavanjem novog člana 26a zajedno su podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Radiša Ilić i zajedno narodni poslanici Nikola Lazić, Milan Dimitrijević, Donka Banović i Milica Vojić Marković. Gospodin Ilić ima reč.

Član 28. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode je izazvao dosta polemike u javnosti, isto kao i član 13, naravno, upitnički prema Vladi, posebno što se ovim članom menjaju neke prethodne zakonske odredbe koje se tiču, pre svega, izvođenja radova, projekata i aktivnosti na zaštićenom području.
Konkretno, izmenama člana 28, koje je predložila Vlada, uvode se dodatna ovlašćenja Vladi da bez jasne procedure, bez kriterijuma i stručne verifikacije odobrava niz zabranjenih, nespojivih aktivnosti koje su u suprotnosti sa režimom zaštite na određenom području.
Sve se to zasniva na osnovu slobodne procene o postojanju navodnog opšteg interesa za državu. Obično u praksi to ne bude tako. Ovo je, pre svega, dobro smišljena uvertira za eventualne buduće štete i štetne odluke koje se odnose na zaštićene objekte prirode. Ono što je veoma bitno da se ovde spomene, a nekako i odudara od onog zaklinjanja u međunarodnu zajednicu i EU, kako smo ovde imali prilike da čujemo, jeste činjenica da je predložena izmena i suprotnosti sa međunarodnim standardima.
Osim toga, o čitavoj problematici je dosta govorio poslanik Vitomir Plužarević, komentarisao je amandman na član 13. i ova dva člana su čvrsto povezana i trebalo bi da uzmete u obzir mišljenje kompetentnih i stručnih ljudi koji su takođe tražili da se članovi 13. i 28. brišu.
To što ste većinom glasova poslanika vladajuće koalicije našli solomonsko rešenje i predložili skupštinskom odboru kakav-takav amandman, kako bi se našla neka zlatna sredina, mislim da se nije došlo do pravog rešenja i da ste na neki način samo pokušali da zamaglite situaciju, ali i dalje ostaje otvoreno pitanje kako će funkcionisati zaštićena područja.

Poslanik Milan Dimitrijević ima reč.        

Evo još jedne potvrde, namere aktuelnog ministra. U važećem zakonu: ''Na zaštićenom području zabranjeni su radovi i aktivnosti...'', to se ponavlja i u stavu 1. ovog novog člana, ali stav 2. kaže: "Vlada može, u skladu sa zakonom, dozvoliti radove i aktivnosti, odnosno projekte na zaštićenom području, posebno iz oblasti…" itd. Dakle, "Vlada može", odnosno "ministar može". Sve ministar može, i da dozvoli takve vrste radova. To je suština kuda vodi ovaj zakon.
Alfa i omega je ministar, koji će po svom ekskluzivnom pravu da dozvoli određenu gradnju u zaštićenim prirodnim dobrima, bilo da se radi o bilo kakvom objektu, a ovde se nabrajaju ti objekti. To je suština izmena i dopuna ovog zakona, od člana 35. preko člana koji sam malopre komentarisao, do člana 57. To je namera Vlade, odnosno ministarstva.
Znači, gospodin ministar je alfa i omega, on je taj koji će da daje ekskluzivno pravo, a već smo imali iskustva kome se ta ekskluzivna prava daju. Znamo puno stvari o tome. To je evropski zakon.