ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

OBRAĆANJA

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
O tome koliko je ovaj reizbor, namerno ga tako nazivam, pravilno izvršen, juče je gospođa Malović rekla onog trenutka kada je obrazložila kako će ponovo celokupan izbor sudija da bude preispitan.
Naravno, ja se na tome neću zadržavati i dalje postavljam potpitanje. Izgleda da se pored tri kriterijuma koji su ovde trebalo da budu cenjeni kada je u pitanju izbor sudija, potpuno nezvanično našao jedan kriterijum, koji nikako nije smeo da se nađe, a to je bračna veza između sudije i advokata.
Meni je lično poznato mnogo sudija, prvenstveno iz Beograda, ne samo u ostalim sudovima, nego i u Trgovinskom i u nekadašnjem Vrhovnom sudu, gde su sudije koje su kvalitetne, savesne i čiji su rezultati više nego zadovoljavajući, nisu se našle ponovo izabrane ili reizabrane, samo zbog jedne proste činjenice što je njihov suprug advokat.
Takođe mi je poznato, iz spiska Advokatske komore, u poslednjem tromesečju 2009. godine, izvestan broj advokata iz Beograda je zatražio ispisivanje iz Advokatske komore, samo zbog toga što su njihove supruge konkurisale za sudije na ovom izboru, ali su nakon toga, čim je objavljen konačan spisak izabranih sudija, ponovo zatražili upis u Advokatsku komoru.
Da govorim istinu, prosto možete da izvršite uvod u zvaničan Informator Advokatske komore.
Tako je izvršen ponovni izbor i koliko ozbiljnosti i savesnosti, odnosno koliko je pokazano, najbolje pokazuje podatak da se među reizabranim sudijama našao sudija koji je preminuo, da se u isto vreme jedna sudija našla na mestu sudije, znači, izabrane za sudiju i za zamenika tužioca, odnosno da su dve sudije iz opštinskih sudova u isto vreme bile izabrane na po dva različita mesta.
Kao član Odbora za pravosuđe, moram da vas pitam kako je moguće da su dvoje sudija iz opštinskih sudija, koji su bili ranije predloženi za razrešenje, bili izabrani bez da je ta činjenica uvažena?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, gospođo Mesarović.

Nata Mesarović

Odgovoriću vam na sva pitanja, to prosto nije tačan podatak da je bračni status bio kriterijum. Nema razloga da se to krije, jer odluka o kriterijuma je za izbor sudija, za napredovanje sudija, za izbor onih koji se biraju prvi put na sudijsku funkciju, objavljena je pre nego što se krenulo u izbor nakon donošenja odluke Ustavnog suda od 9. jula 2009. godine.
Nešto drugo je bilo kriterijum, ako je postojala nekakva mogućnost ili sumnja koja je bila potkrepljena ili se ispitivala na osnovu činjenica tokom postupka, da je postojala veza između supružnika sudije i advokata, da se ta veza koristila u neke druge svrhe, u rešavanje predmeta, u usmeravanje predmeta određenog sudije, u uticaj na sudije prilikom zauzimanja stavova i Visoki savet sudstva je doneo nekoliko takvih odluka i napisao.
O tome što govorite da je u Advokatskoj komori bilo glasina, pa su se ljudi ispisivali iz Komore da bi njihove supruge bile izabrane, mogu vam reći da ne mogu da odgovaram za glasine, jer vi znate i sami, kada krene trač, niko ga neće zaustaviti.
Pouzdano znam da u Beogradu, u Višem sudu, ima nekoliko sudija za koje znam da su im supružnici zadržali taj status. Ako me pitate za Vrhovni sud, postoji jedan slučaj gde je to bio kriterijum i to je postupak, ne kriterijum muž – žena, nego kriterijum uticaja i taj je postupak pred Ustavnim sudom Srbije i ja bih zaista želela da znam kakav će biti ishod.
Nekada se i sami iznenadite kada kažu da vam je neki kolega, prijatelj, znate i njegovog supruga koji je advokat, uticao na donošenje neke odluke i to vam se dokumentuje zapisnicima sednica Odeljenja. Onda ne možete ništa, nego budete iznenađeni i morate se prilagoditi kriterijumima. To je jedino što je moglo da bude kao kriterijum.
Od svih evropskih zemalja, kriterijum oko tog odnosa suprug, supruga – muž, žena, advokati – sudije, takav kriterijum postoji u Švajcarskoj, ali to je regulisano zakonom.
Nadam se, ako se Srbija opredeli za tako nešto, da ćete vi biti u prilici da ovde glasate, a sve ostalo je u domenu špekulacija.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Judita Popović.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Poštovano predsedništvo, poštovana gospođo ministarko, predsednice Visokog saveta sudstva, ne znam da li ste svesni toga, ali čini mi se da je ova sednica najtransparentniji momenat rasprave o reformi pravosuđa nakon donošenja seta pravosudnih zakona. To bi u stvari trebalo da bude najtransparentniji momenat, međutim neće biti, s obzirom da je upravo prestao direktan prenos ove sednice zbog neke utakmice.
Dakle, protivno članu 215. Poslovnika mi danas radimo sa odloženim prenosom, a radi se o tako ozbiljnoj temi.
Htela bih da postavim jedno pitanje, u stvari jedno generalno pitanje koje bi obuhvatilo sva ostala pitanja koja se tiču ove reforme pravosuđa. Pre svega, htela bih da pitam šta je urađeno da bi se predupredila opstrukcija ove reforme pravosuđa, i to od strane Ministarstva pravde, kao i od strane VSS, odnosno samog pravosuđa?
Zašto to pitam? Zato što se na prvi pogled, kada se posmatra šta je urađeno u proteklih godinu dana, vidi da postoje ozbiljni problemi oko sprovođenja te reforme, pa je nejasno zašto se u javnosti nije raščistilo šta se ovde radi, da li se radi o opštem izboru ili se radi o reizboru.
Danas je nekoliko puta napomenuto da se radi o opštem izboru i bilo bi dobro da napokon javnost dobije u pogledu toga jasan input da je prilikom donošenja seta pravosudnih zakona vođeno računa o tome da se radi o opštem izboru sudija. To je jako bitno za reformu pravosuđa.
Ako se radi o opštem izboru, šta to znači? Jedan broj sudija nije izabran, a jedan je izabran. Šta su Ministarstvo i VSS uradili da bi obezbedili tim sudijama, koje su izabrane, da rade, odnosno da obezbede građanima jedan funkcionalni sud, funkcionalno suđenje, pristup pravdi u razumnom roku i objektivno suđenje?
To pre svega pitam iz razloga što, koliko znam, pravilnik o disciplinskoj odgovornosti sudija nije još uvek usvojen, i to je jako veliki problem. Jeste usvojen? Ako jeste, zašto se taj pravilnik ne primenjuje? Očigledno da postoje ozbiljni problemi u vezi suđenja, odnosno ponašanja pojedinih sudija, što šalje jednu pogrešnu i lošu sliku javnosti.
Dakle, za reformu pravosuđa je potrebna podrška javnosti, potrebna je podrška društva, kao i rad svih institucija koje su direktno vezane za tu reformu. Prema tome, zaista je bitno da reagujete, ne samo po osnovu prozivke, odnosno pitanja iz opozicije, odnosno da vam LDP predloži jednu tematsku sednicu, nego je potrebno da se mnogo jasnije angažujete oko reforme pravosuđa i oko javnosti.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme! Ko želi da odgovori? Gospođa Malović, izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Potpuno je jasno da je reforma pravosuđa jedan složeni proces u kome je potrebno da se aktiviraju svi društveni faktori. Ne može reformu pravosuđa da brani VSS ili Državno veće tužilaca, jer to onda predstavlja na neki način prirodno pravo da branite svoje odluke koje ste donosili.
Niti Ministarstvo pravde, jer kao ministar pravde sam član VSS, ni Državno veće tužilaca po svojoj funkciji, ali svakako da će Ministarstvo pravde učiniti sve da preduzme neophodne mere i stvori uslove da bi mogli sudovi nesmetano da funkcionišu.
Da se vratim na ono pitanje vaše opstrukcije. Naravno da je ovde više nego jasno da postoje veliki napadi na reformu pravosuđa. Oni često i jesu možda opravdani, zato što dolaze iz nekih strukovnih udruženja, i onda se razmatra možda način sprovođenja procedure, ali veoma često ne dolaze i nisu motivisani iz tih krugova, već dolaze od lica koja su se upravo našla pod udarom rezultata reforme pravosuđa.
Ako sam navela da je jedan od ciljeva reforme bilo intenziviranje borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, namerno nastojim da više u javnosti ne pričam o tome, da se prosto ne stekne utisak da mi želimo uvek da se zaklonimo iza borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, ali tu postoje činjenice koje govore u prilog tome da jesu najžešći napadi upravo dolazili iz te sfere.
Drago mi je što ste postavili pitanje, i hajde da krenemo i od onog terminološkog, pa naravno i šire, da li je ovo bio izbor, reizbor, opšti izbor? Znači, šta je to? Mislim da je to pitanje rešeno još samim donošenjem Zakona o sprovođenju Ustava, ali prosto je nekako bilo lepo da se pređe preko toga, pa je bilo mnogo jednostavnije da zamaglimo javnost i da to nazovemo reizborom.
Nije, ovo je bio opšti izbor, a da je bio opšti izbor govori u prilog činjenica da se u sudstvu Srbije nisu promenili samo nosioci pravosudnih funkcija, nego se promenila celokupna organizacija.
Da podsetim javnost, kad god bude ovo bilo prenošeno, u Srbiji su do 1. januara postojali opštinski i okružni sudovi i vrhovni sud, a od 1. januara imamo osnovne sudove i više sudove kao prvostepene, zatim apelacioni sud kao drugostepeni, upravni sud koji je nastao iz nekadašnjeg dela Vrhovnog suda i naravno Vrhovni kasacioni sud.
Vi prosto niste mogli jednog sudiju, koji je bio npr. sudija opštinskog suda, da premestite u osnovni ili viši sud, nego ste morali da procenjujete njegove dotadašnje rezultate rada i činjenice koje su govorile i o osposobljenosti, stručnosti i dostojnosti i da onda shodno tome odredite da li on treba da se nađe u osnovnom, višem ili apelacionom sudu.
Još jednom želim da istaknem činjenicu da ovo nije bio postupak reizbora, već postupak opšteg izbora, s obzirom da se u Srbiji organizacija i nadležnost sudova izmenila.
Da bi imali transparentno i objektivno suđenje nije dovoljno naravno izvršiti opšti izbor. On jeste preduslov za dalje sprovođenje reforme, ali je potrebno da se donesu i adekvatni zakoni. O tome sam i danas pričala, o procesnim zakonima, materijalnim zakonima i, naravno, zakonima o izvršenju.
Neke od njih je ovaj uvaženi dom usvojio. Neke od njih nameravamo da predložimo u narednom periodu. Sve su to stvari koje mogu da dovedu do preduslova da imamo objektivna i fer suđenja, suđenja u razumnom roku i samim tim da dovedemo da slika o srpskom pravosuđu u očima naših građana bude bolja.
Kao ministar pravde ću se u tome založiti, kao građanin Srbije sam tome stremila. Učiniću sve što je u mojoj moći i nadležnosti da do toga dođe, a s obzirom da znam sa kim radim, i u okviru VSS i Državnog veća tužilaca, ta činjenica mi daje pravo da budem optimista da ćemo u tome uspeti.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je četiri minuta i 20 sekundi. Reč ima narodna poslanica Judita Popović, dva minuta.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam na ovim odgovorima. Međutim, nisam čula zaista šta vi nameravate ubuduće da radite. Ako ste već utvrdili izvore opstrukcije, ako ste utvrdili da postoji veliki problem, ako postoji izveštaj Evropske komisije, koji postoji, ako postoji očigledno nerazumevanje u javnosti u vezi ove reforme pravosuđa, šta vi nameravate da radite u jednom kraćem periodu, recimo, sledeće godine?
Šta nameravate da radite u jednom dužem vremenskom intervalu? Da li vi mislite da iskoristite sve institucionalne mogućnosti koje vam se pružaju? Da li mislite da sarađujete sa Odborom za pravosuđe pri parlamentu? Da li mislite da tražite jednu jaču podršku u društvu, u javnosti u vezi te reforme pravosuđa?
Dakle, jako je bitno da se, ako se već utvrde problemi, daju i načini na koji se ti problemi mogu rešavati. Zbog toga je jako bitno da svi zajedno, ne samo pravosuđe samo, koje ako se prepusti samo sebi može da poklekne, može jednostavno da odustane i da ne završi ovu reformu, nego i izvršna vlast, kao i zakonodavna vlast da uključe sve svoje resurse koji su poželjni, definitivno, da se ova reforma sprovede do kraja, jer ova reforma se ne tiče samo pravosuđa, ona se tiče uopšte opstanka ove države i ovog društva.
Dakle, moje konkretno pitanje je – šta nameravate da radite ubuduće?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ministarka pravde Snežana Malović.

Whoops, looks like something went wrong.