Treći stav ovog člana 14. govori o tome da ako se pojavi nova psihoaktivna supstanca da je onda ovlašćena laboratorija dužna da obavesti Ministarstvo za zdravlje u roku od 15 dana od dana kada je identifikovala novu psihoaktivnu supstancu.
Mi smo našim amandmanom predvideli da taj rok skratimo i napisali smo u amandmanu da je ta nadležna laboratorija dužna da to uradi odmah, a najkasnije u roku od pet dana. Dakle, mi smo hteli da neki način ovaj zakon poboljšamo. Vrlo je interesantno šta smo mi dobili kao odgovor Vlade. Ja sam ga pažljivo čitao i verujte mi, za sve ovo vreme, dok traje rasprava, nisam uspeo da razumem šta je Vlada meni odgovorila.
Dakle, amandman narodnih poslanika Donke Banović, Milice Vojić Marković, Milana Dimitrijevića i Nikole Lazića glasi: u članu 14. stav 3. reči – u roku od 15 dana menjaju se rečima – odmah, a najkasnije u roku od pet dana.
Obrazloženje – amandman se ne prihvata iz razloga za nerprihvatanje amandmana na član 14. stav 3. koji su podneli ovi narodni poslanici.
Da li ovo neko normalan može da razume? Šta ste vi meni odgovorili? Zašto niste moj amandman prihvatili? Niste ga prihvatili, zato što su taj amandman podneli isti poslanici ili kako da to shvatimo? Mogu da shvatim samo na jedan način, da vi ovo niste uopšte pročitali i da ste onako redom odgovarali kako je kome palo na pamet. Kako čitate takvi su vam i zakoni.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podnela grupa od 22 narodna poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 14. ovlašćena laboratorija, ono što je stav SNS kada je podnosila ovaj amandman, to je činjenica da mi u članu 4. pominjemo komisiju za kontrolisanje psihoaktivnih supstanci i da je ta komisija poprilično stručno postavljena i da se tu nalaze profesionalci, da se nalaze ljudi koji se bave socijalnom politikom, prosvetom, zdravstvom, omladinom, sportom, kulturom, jedno telo koje je zamišljeno da ima ozbiljne stručne ingerencije i koje treba da daje stručno mišljenje, da usklađuje stručne stavove.
Nema razloga da, kada su u pitanju uslovi za obavljanje delatnosti ove ovlašćene laboratorije koja treba da identifikuje i nove psihoaktivne supstance, ta komisija ne daje svoje mišljenje.
Ono što je možda zasmetalo Vladi, Ministarstvu, ono što u amandmanu SNS stoji da na predlog komisije ministar daje dozvolu za obavljanje delatnosti. Što se nas tiče, moglo je umesto predloga, da stoji i mišljenje, mogao je Odbor da reaguje i da Komisiji da veće ingerencije, jer sama komisija, tretirana samo jednim članom, ima dosta uopštene ingerencije, a zanimljivo je da u dva stava tog člana imate regulisano finansiranje te komisije, mogućnost da se iz budžeta finansira ta komisija, pa bi trebalo malo više povesti računa o tome koje će poslove da obavlja ta komisija, a jedan od poslova koje sasvim sigurno može da obavlja to su ovi poslovi koji se odnose na ovlašćenu laboratoriju.
Isto tako mogli bismo da zamerimo kao poslanička grupa, dozvolu za ovlašćenu laboratoriju izdaje ministar, a ne ministarstvo, jer ako se pozivate na nedorečenost, činjenica je da ministar nije organ državne uprave, već da je to ministarstvo i da ste u tom smislu isto tako mogli da reagujete i ispravite u Zakonu o državnoj upravi.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Milan Knežević. Reč ima narodni poslanik Mileta Poskurica.

Prijavio sam se da nastavim onaj amandman, niste videli, ali svejedno, trošim isto vreme.
Uopšte nedorečenost oko člana 4, a što reguliše Komisiju, gde se ne zna ni koliko ljudi, ni koji mandat, ni kako je organizovana, ni ko donosi radna akta, i to će biti ono sa čim ćemo se sresti sa ovim zakonom o komorama, a uskoro ćemo ovaj zakon popravljati, jer to tamo ništa nije rešeno.
Ona je ovlaš formirana, ne znamo ni koliko će ljudi biti, a pominje se i lokalna samouprava. Verovatno, državna uprava i lokalna samouprava, čak ni tačan naziv ministarstva, ili koja to lokalna samouprava – gradonačelnik? To će i u kasnijoj distribuciji ovog zakona videti kada se lokalna tela formiraju, da će se stvarati jedno novo administriranje. Zašto se vraćam na kolegin amandman?
Zato što prosto piše da Vlada obrazuje i komisiju koja daje stručna mišljenja i iznositi stručne stavove, a ovde ko je odgovore pisao, neka stvarno čita šta piše, jer ovo je bruka.
Komisija nema ovlašćenje da daje odgovor na to što nećete da prihvatite, da daje predloge za prostor, opremu, kadar laboratorije ili bilo kog drugog proizvođača odnosno distributera. Ko je pominjao proizvođača i distributera? U glavi tekstopisca je da se nekome nešto nabavi, da se nađe provizija, distribuira. Kakva je logika ove zavisne rečenice u zadnjoj rečenici? Uopšte mi nije jasno i šta onda čitamo i što smo čekali obrazloženje Vlade?
Sada idem na ovaj amandman koji je meni pripao po prirodi stvari da odradim za kolegu Kneževića, neželjena dejstva, termin koji smo dva ili tri puta atakovali. Hteli smo da se to stavi umesto – trovanja. Trovanje prosto dođe kolokvijalno, više vezano za sudsku medicinu, a opet ovde se pominju psihotropne supstance koje ulaze u sastav lekova, pominje se kliničko ispitivanje, a tamo se operiše sa terminom – neželjena dejstva i trovanje je skup neželjenih dejstava.
To može biti akademska rasprava, da je trovanje, pa lakše ili teže, ali neželjena dejstva su tačno podeljena, ozbiljna neželjena dejstva i opasna po život.
Tačno se zna podela u toj klasifikaciji, jer ovaj zakon se tiče i onoga što obrađuje Agencija za lekove, kao i istraživanja lekova i tu smo hteli da zamenimo termin, ali ministar ne dozvoljava ni zamenu termina, kao da bi to bilo nešto strašno, ako se umesto reči trovanje stave neželjena dejstva, to se koristi i ako nije namenjeno kao lek, za lečenje u sklopu simptomatskog lečenja, ono će ispoljiti neko neželjeno dejstvo.
Dakle, ne razumem što bi sve to bilo trovanje, a ekstra kod predloga o laboratorijama, gde su laboratorije koje se trovanjem odista bave? Hvala.

Iskorišćeno je 50 sekundi vremena ovlašćenog predstavnika.
Amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Mileta Poskurica. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima Mileta Poskurica.

Procedura uzimanja biološkog materijala. Opet ide to na teret ministru. Svi mi znamo, naravno, da to ministar ne piše. To rade službe. To je toliko jasno. Ali, i te službe moraju nekoga da pitaju. To su administrativci, doktori koji nisu u praksi. Jednostavno, već je ministar dao ocenu i poslaničkog zanimanja, i političke struke i relaciju bazične struke. Već smo imali tu elaboraciju večeras, preterano. Ali, to je akademska diskusija.
Ovo je zaista konkretno. Ako referentna laboratorija ne kaže – meni je za detekciju otrova potrebna koža, potrebna mi je semena tečnost, potrebna mi je konjunktiva, potreban mi je znoj, krv, suza, ispljuvak, onda to ne može da napiše neko u ministarstvu.

Na član 18. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Aleksandra Janković i zajedno Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodna poslanica Donka Banović.

U samom predlogu ovog člana 18. koji govori o dozvoli za obavljanje delatnosti ovlašćene laboratorije, stav 2. kaže da ministar rešenjem izdaje dozvolu za obavljanje delatnosti ovlašćene laboratorije i stav 3. kaže da ministar može u postupku izdavanja dozvole iz stava 2. ovog člana da zatraži mišljenje ove komisije koja će se formirati kada se usvoji ovaj predlog zakona.
Mi predlažemo da se ova dva stava objedine i da ministar uvek uzima u obzir mišljenje komisije. Dakle, da to ne bude izuzetak nego da ministar, uzimajući u obzir mišljenje komisije, rešenjem izdaje dozvolu za obavljanje delatnosti ovlašćene laboratorije.
U obrazloženju stoji da nekada postoji potreba, nekada ne. Sumnjam da se ovih dozvola izdaje veliki broj. Pretpostavljam da je to jako mali broj kada su u pitanju ove delatnosti. Čim je predlagač predvideo da se i te kako može pojaviti situacija da zatraži mišljenje ove komisije, onda smo smatrali da to treba spojiti i da to prosto bude taj način – da ministar izdaje dozvolu ali kada dobije mišljenje i stručno mišljenje ove komisije. Hvala.

Reč ima narodna poslanica Aleksandra Janković.