OSMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 28.12.2010.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 1. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Milorad Buha i zajedno Donka Banović i Nikola Lazić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Nikola Lazić ima reč.

Nikola Lazić Beograd

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Amandman poslaničke grupe DSS je za cilj imao da se spreči povećanje stope PDV sa 8% na 18% na računare i na hotelske usluge.
Mislim da je sama reakcija javnosti ukazala na pogubnost i štetnost ove odluke i prosto je navela vladajuću koaliciju da razmisli o revidiranju ove odluke. Ova odluka u praktičnom smislu bi značila povećanje prosečne cene računara od 3000 do 10 000 i hotelskih usluga za recimo 2500 dinara po noćenju.
Toliko o dostupnosti računara za mlade. Toliko o školovanju i toliko o informatičkom društvu itd.
Cela situacija je dobila i karakter sapunske opere ovih dana. Prvo je Vlada na svojoj sednici usvojila predlog da se stopa PDV poveća sa 8% na 18% za navedene artikle. Potom su pojedini ministri koji su na sednici Vlade glasali za ovu odluku i sami kritikovali ono za šta su glasali. Potom je ministarka finansija rekla da nije nikakv problem da se ovo povećanje ne ostvari, ali da je to trebalo uraditi u samom postupku pravljenja budžeta. Potom, poslanici vladajuće većine podnose amandman koji je naravno istovetan našem i sa istim smislom.
Imam neki osećaj da će ipak Vlada, da će parlament glasati za amandman koji su predložili poslanici vladajuće većine. Na kraju će ispasti da je vladajuća koalicija samu sebe pobedila i spasila građane od povećanja PDV na računare i hotelske usluge.
(Predsednik: Zahvaljujem. U tom slučaju ćete imati i vi satisfakciju.)
Koristiću vreme grupe, koje mi je preostalo.
(Predsednik: Koristićete vreme? Imate još 45 sekundi.)
Tako je.
Zanimljivo je takođe videti šta stoji iza ove namere. Mislim da je ovo jedna vrsta potcenjivanja građana i da iza ovoga stoji mnogo više potreba za ostvarenje nekog marketinškog efekta nego, zaista, za dobrobit građana. U suprotnom, ne bi bilo ni predlagano ovo povećanje. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođa Nada Kolundžija. Izvinite, najpre gospodin Buha kao predlagač amandmana.

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Kao što reče kolega Krasić, pitanje je šta je od ovog skeleta koji se zove Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o PDV ostalo?
Ovaj zakon je prošao kroz svu proceduru koja je predviđena pozitivno pravnim propisima. Znači, od Odbora, pododbora, komisija, Vlade. Vlada je usvojila ovaj zakon. Skupštinski odbori su usvojili ovaj zakon. Zakon je prošao u načelu u ovom parlamentu, i onda odjednom, kada je javnost digla svoj glas, odjednom se svi peremo, svi bežimo od toga, kao da je to ne znam šta. U stvari, to sve govori o političkom volontarizmu, a to je Vlada u Srbiji, neozbiljnost Vlade, neozbiljnost ministarstava koji predlažu ovo, a iza svega toga stoji i nedostaje sveobuhvatna reforma u poreskom sistemu. Reforma može proisteći samo iz jedne ozbiljne analize poreskog sistema.
Gospođo Dragutinović, vi ste prošle godine, 2009. godine u onoj krizi izašli sa jednom vašom inicijativom da se poveća PDV. Sutradan je ministar ekonomije i regionalnog razvoja rekao da ne dolazi u obzir povećanje PDV. Drugi ministri su takođe rekli – ne dolazi zbog toga i toga itd.
Ovog trenutka kada je došlo do određenih pomeranja u odnosima na ovaj zakon ministar ekonomije i regionalnog razvoja izlazi sa sledećom rečenicom – ustupam svojih 300 miliona da bih spasio sistem, da bih spasio određena preduzeća koja su u ogromnim problemima.
Ne može ministar ekonomije i regionalnog razvoja postupati na način kako postupa. To može samo ovaj parlament. To ovaj parlament kreira – monetarnu politiku, finansijsku politiku itd. Ne može, nije to nadležnost tih ministarstava.
Gospođo Dragutinović, kada se pojavi takva informacija, vi kao stručnjak u svojoj oblasti, kao ministar finansija, morate upozoriti svog kolegu, da je on iskočio iz svojih nadležnosti i da ne može raditi ono što radi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme. Zahvaljujem.

Gospođa Nada Kolundžija. Samo se prijavite, molim vas.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, ako neko podnosi amandmane iz marketinških razloga, to je njegovo pravo.
Ono što želim ovde da kažem, podnosili smo amandmane i uložili napor da naši amandmani dobiju podršku u ovom parlamentu.
Ako vi mislite da smo mi to uradili podnoseći amandmane i tražeći načine kako da nadomestimo sredstva koja nedostaju zbog toga što želimo da naši amandmani budu prihvaćeni. Ako vi mislite da ćemo mi za naše amandmane glasati samo zato što su naši, onda vi imate priliku da bar dođete na glasanje, pa da glasate i za svoj amandman.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Aligrudić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Edip Šerifov i Marko Đurišić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Gospođa Čomić, Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju
Zahvaljujem. Kolege Edip Šerifov i Marko Đurišić su podneli amandman koji je i po temi i po ideji vezan za ostanak PDV od 8% kada su u pitanju računari i delovi računarske opreme, iz prostog razloga što se to smatra dobrim i što je to bila jedna od odluka koje smo predlagali 2008. za 2009. godinu.
Naravno, podržavam ideju da se bolje odmeri PDV, odnosno porez na dodatu vrednost. Neodoljivo mi je da dve stvari iskomentarišem u pokušaju da zadobijemo podršku svih nas za ovaj amandman.
Što se tiče glasanja, Narodna skupština je uvek glasala za sve amandmane u istovetnom tekstu. Da ste prisustvovali glasanju, onda ste mogli tome i da svedočite. To je nešto što je isto ova faza perioda razvoja parlamentarizma, jer se smatra slobodom i parlamentarnim ponašanjem da se ne učestvuje u raspravi ili da se ne učestvuje u glasanju.
Kada prođe neko vreme, onda ćemo svi razumeti da to nema veze sa parlamentarizmom, ali je neophodno da prođemo iskustveno. I druge države su to prošle, dok nisu zaista napravile našu instituciju takvom kakva je.
Kada su u pitanju istovetni amandmani u istovetnom tekstu, onda se usvajaju svi kao jedan, bez obzira kada je koji podnet i tako se čita u Danu za glasanje.
Zašto mi je zanimljivo da iskomentarišem? Zato što niko neće da razmisli, kada izgovara rečenicu, da se stopa koja je predviđena za povećanje smanjuje pod pritiskom javnosti. Kaže, to je, makar, šta? To je najbolje što možete da kažete kao osobinu nekoga ko je vladajuća koalicija, da ima osetljivost na javnost. Koja god to
javnost bila, koliko god vaše protivljenje bilo, to stoji kao istina neverovatna, jer u istoj rečenici ćete staviti – vladajuća koalicija popušta, pod znacima navoda, ili predlaže amandmanom vraćanje, zadržavanje stope na 8%, jer je javnost tako tražila. Onda ćete reći – vi ne slušate narod. Ne može oba. Ili slušamo vrlo pažljivo šta kaže javnost i ponašamo se tako, ili ne slušamo.
To je ista faza parlamentarizma u kojoj moramo da preživimo neproduktivne rasprave potpuno, jer moramo. Zašto ne može iskustveno? Ne može onaj proces "kopi-pejst", pošto već govorimo o računarima.
Isto je i neproduktivna kritika – vi menjate zakone. Generalna ideja je da se zakoni sa teškoćama donose tamo gde je predlagač, i da ova Skupština postoji da ih mi menjamo. Zato i postoji Skupština.
Znam da poslanici koji negoduju i dobacuju, rade to s razlogom, jer ne znaju. Malopre smo čuli da Vlada vodi fiskalnu i monetarnu politiku. Ne vodi. Vlada vodi fiskalnu politiku, a NBS vodi monetarnu politiku.
(Zoran Krasić, sa mesta: A MMF?)
54/1 MP/TĐ 19,55-20,05
Molim vas da ne dobacujete. Ja mogu sa vama i uz dobacivanje, nije nikakav problem. Nije mi teško da sve informacije koje imamo podelimo i da zajedno napravimo bolje. Dakle, Vlada je odgovorna za fiskalnu politiku sa našom podrškom. Narodna banka je odgovorna za monetarnu politiku, nezavisno telo. MMF, u saradnji sa Narodnom bankom i sa Vladom, vodi računa o rejtingu naše zemlje kada je u pitanju fiskalna i monetarna odgovornost. Dobra vest je da je u ovom regionu Srbija ocenjena kao zemlja sa izuzetnom fiskalnom odgovornošću.
Molim vas da sve ovo što govorim u prilog amandmana nijednog trenutka ne shvatite da hvalim Vladu i moji prijatelji koji su članovi Vlade tačno znaju da to ne činim, jer to se ne radi, to te nauče da se ne hvali onaj koga podržavaš, niti da smatram da je sistem PDV bez mana, pogotovo ako pitate one koji PDV moraju da plaćaju. Oni će vam brzo izlistati na koji način imaju teškoća da PDV plate i šta imaju protiv u strukturi onih koji treba da vrše i da kontrolišu naplatu PDV.
Ali, ono na šta želim da obratim pažnju u zahtevu i predlogu da se podrži ovaj amandman, moja molba i apel je da se slušamo kada kritikujemo ono što neki drugi ljudi rade. Dakle, ako kažete u kritici, ili ono što smatrate da zovete kritikom, traže da zadrže PDV na 8%, vidi, oni slušaju javnost u Srbiji, onda mi imamo problem sa elementarnim znanjem o tome kakav je značaj javnosti za političke stranke, za poslaničke grupe ili za Vladu.
Kada može da prođe amandman u Skupštini? Kada se opozicija i vladajuća većina o tome dogovore. Koliko je amandmana opozicija do sada predložila? Jedan više od vladajuće većine, a da je Vlada usvojila. To je vama dokaz da Vlada ne zna šta radi. Meni je dokaz da nas ima dovoljno sa strane vladajuće većine koja će uvek podržati amandman koji predloži bilo ko iz opozicije, založiti se za taj amandman i pred Vladom i na sednici Narodne skupštine, taman ako javnost podržava takav amandman opozicije ili ne. Zgodilo se da imamo amandman oko kog se slažemo, to je naš zahtev da PDV na računare ostane 8%.
Posebna tema, time završavam, je što bih ja volela javno slušanje svih nas koji sebe smatramo znalcima i svih onih koji su stvarno znalci o onome što se nekada zvalo trgovačka marža, a što sada izgleda da ne postoji, samo naizgled, a u stvari je cena koju ne može da kontroliše Vlada i ne treba da kontroliše Vlada, ali mi narodni poslanici možemo da popričamo o tome da li je u redu i da li možemo možda mi nešto da promenimo u načinu na koji trgovci zarađuju nezavisno od PDV i nezavisno od propisa koje Vlada donosi fiskalnom politikom. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.

Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Dragan Šormaz.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Napred Srbijo
Jedva sam čekao da ustanem, ovo sve što smo čuli…
Član 162. Poslovnika, predsednice, molim vas da otvorite. Amandman sadrži stav 3. – rešenje koje se predlaže, stav 4. – obrazloženje koje sadrži objašnjenje predloženog rešenja i cilj koji se želi postići. Ovaj amandman, uzgred, gospodin Hajdareviću, vaš amandman nije dobio mišljenje Vlade. Ovaj amandman nije dobio mišljenje Vlade i moj amandman, sa ispravkom, nije dobio mišljenje Vlade. Znači, nije stiglo mišljenje Vlade. Da je stiglo, ovo ne bi moglo da uđe u proceduru.
Gospodo, neispravan amandman, molim vas, gospođo Dejanović, Zakonodavni odbor nije uradio svoj posao. Ovo je neispravan amandman. Tačka 11) je - usluge smeštaja u hotelima, motelima, odmaralištima, domovima i kampovima, a 7a su personalni računari i komponente. Ovde piše, znači, gospoda Edip Šerifov i Marko Đurišić, da se briše tačka 11) – hoteli i ovo i ono, a u obrazloženju piše – računari.
Znači, ovaj amandman ne može da se glasa. Ako ga bude glasala vladajuća većina, danas po ko zna koji put pomažem vladajućoj većini, ne znam šta je ovo, treba izglasati neki drugi amandman. Gospodo, ako želite da bude i na kompjutere vraćen PDV i hotele, morate da glasate za jedan od amandmana, recimo moj, koji predviđa i jedno i drugo. Ovaj to ne predviđa. Ovo je neispravan amandman. Toliko smo sada slušali priče o vladajućoj većini, a ovo je neispravno. Kolege potpuno razumem, jer ako smo dobili, gospođo ministar, 13 zakona za dva dana i vi pričate o tome ko bi kako vodio i pravio da raspravljamo…
(Predsednik: Vreme. Zahvaljujem.)
Zar nije tri minuta po Poslovniku?
(Predsednik: Ne, dva minuta. Živite u prošlom vremenu.)
Izvinjavam se.