DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.03.2011.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

11.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 15:35

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na naslov iznad člana 9. i član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 10. i član 10. amandman sa ispravkom podnelo je 12 narodnih poslanika poslaničke grupe LDP.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 10. i član 10. amandman je podnela grupa 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''.
Gospodin Veroljub Arsić ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, konačno pravimo nekakvu rekonstrukciju Vlade. Voleo bih da je ministar tu, zato što nas je on na sve naše kritike koje je opozicija upućivala ubeđivao kako rekonstruisana vlada neće biti značajno jeftinija nego što je bila prethodna vlada, ali će svakako višestruko biti efikasnija u svom radu i izvršavanju svojih zakonom i Ustavom predviđenih obaveza.
I gle, evo, već ste na jednom od prvih koraka napravili grešku. Jer, život je jedno, realnost je jedno, a definicije velikog upravnog pravnika gospodina Markovića su naučna fantastika, pogotovo u onom delu kada se kune da zakon nikad nije kršio, a jeste svaki put kad je trebalo da dovede svoje na vlast u nekoj opštini.
Članom 10. je predviđeno da postoji Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku (ne bih sada da ponavljam priče kakve to veze ima jedno s drugim i tako dalje), a u članu 14. je predviđeno Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja.
Opet ne bih da pričam da li to ima neke veze jedno s drugim, ali bih voleo da ovlašćenog predstavnika Vlade priupitam šta će da uradi, recimo, sa privrednim društvom Kostolac. Privredno društvo Kostolac, jedan od naših elektroenergetskih kombinata, ima u svom sastavu i površinske kopove. Javno je preduzeće, pa me vrlo interesuje kako će da izgleda sledeća odredba u članu 10. i kako će ona da se sprovodi.
U članu 10. kaže se da ministarstvo, između ostalog, preduzima mere radi obezbeđivanja uslova za funkcionisanje javnih preduzeća u oblastima za koje je ministarstvo obrazovano.
Znači, nema problema, imaju termoelektranu, tu će ministarstvo da vrši nadzor, ali imaju i površinske kopove. Ko će tu da vrši nadzor? Nad jednim istim javnim preduzećem dva ministarstva će vršiti nadzor, i ministri su iz potpuno različitih stranaka, i nema državnih sekretara iz druge stranke, nego su ministarstva ustrojena po feudima ili partijskom principu, pa ne deluju sa pozicije jedinstva vlasti, nego podele vlasti. I sad se postavlja sasvim logično pitanje kako će da funkcioniše to privredno društvo.
Vama je to smešno, ali oni danas tamo imaju Đerdap na suvom i imaju tri velika površinska kopa. Umesto što se smejete, bolje zatražite odgovor.
Tako to izgleda kada ljudi koji ne znaju šta je život, ne znaju šta je realnost, ne znaju svoju upravu i kakve sve probleme može da napravi jedan ovako loš zakon, nešto ovako pošalju u Skupštinu na usvajanje. I vladajuća većina, valjda zbog tih svojih feuda i podele vlasti, ni za jedan jedini korak neće da odstupi od Predloga zakona, bez obzira kakve će posledice da postoje kada je zakon u nekim svojim delovima loš.
Gospodo, možete da rekonstruišete vlade, možete da pričate kako je ovo najbolje moguće rešenje, ali čim ovo bude počelo da živi, videćete koliko ste grešaka napravili i nama samo olakšavate posao da vas na narednim izborima što lakše pobedimo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na naslov iznad člana 11. i član 11. amandman sa ispravkom podnela je grupa 12 narodnih poslanika poslaničke grupe LDP. Reč ima narodni poslanik Kenan Hajdarević.
...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, LDP je podneo amandman na član 11, kojim tražimo da u rekonstruisanoj vladi ne postoji Ministarstvo za državnu upravu, lokalnu samoupravu, ljudska i manjinska prava.
Ovaj naš amandman je logična posledica našeg amandmana na član 2. Predloga zakona, kojim smo aktuelizovali naš predlog zakona o ministarstvima od pre dve godine, gde smo predvideli da postoji 12 ministarstava u Vladi Republike Srbije.
Međutim, iako smo predvideli ukidanje ovog ministarstva, za nas je puno važnije čime će se baviti ovo buduće ministarstvo, odnosno kakav će odnos ovo buduće ministarstvo imati prema svim onim problemima koji su nastali zahvaljujući još aktuelnom ministru Čipliću, koji je vodio resor ljudskih i manjinskih prava.
Tu prevashodno mislim na probleme koji su se desili u Sandžaku nakon izbora za Nacionalni savjet Bošnjaka, odnosno postavlja se logično pitanje da li će politika nove, buduće, rekonstruisane vlade u odnosu na problematiku manjina, prevashodno u odnosu na problematiku konstituisanja Nacionalnog savjeta Bošnjaka, biti ista kao politika koju je sprovodio gospodin Čiplić.
Ako će se ta politika promeniti, ako će gospodin Marković povući odluku o ponovnom održavanju izbora, onda možemo da imamo toleranciju u odnosu na postojanje ovog ministarstva. Međutim, ako ovo ministarstvo i dalje bude vodilo onu politiku koja je antagonizovala celu jednu nacionalnu manjinu sa predstavnicima vlasti, onda takva politika ne zaslužuje apsolutno nikakvu podršku.
Ono što odavde treba jasno da kažemo jeste da na području Sandžaka ne postoje osobe niti ljudi koji su spremni i žele da destabilizuju Republiku Srbiju. Upravo su Ministarstvo za ljudska i manjinska prava koje je do sada postojalo, gospodin Čiplić i politika koju je on sprovodio oni koji destabilizuju Republiku Srbiju i koji pokušavaju da od Sandžaka i Bošnjaka naprave neke nove dežurne krivce, kako bi u ostatku Srbije dobijali glasove na nekim budućim izborima. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na naslov iznad člana 11. i član 11. amandman je podnela grupa 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''. Narodni poslanik Oto Kišmarton ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Oto Kišmarton

Napred Srbijo
Kolege narodni poslanici, SNS je, poslanička grupa ''Napred, Srbijo'', podnela veći broj amandmana na ovaj predlog zakona. Mi smo, pored amandmana, još 16. decembra napisali i predlog zakona o ministarstvima u kome smo predvideli da srpska vlada ima 12 ministarstava. To nam je bio cilj iz razloga da se ostvare i neke uštede u funkcionisanju ove vlasti. Naime, sa tih 12 ministarstava, umesto sadašnjeg broja ministarstava, ostvarila bi se ušteda od oko četiri miliona evra, što za Srbiju danas nisu male pare.
Naš amandman je proistekao, kao i ostali amandmani koji se odnose na ovaj zakon, iz našeg predloga zakona o ministarstvima. Ne bih sada čitao šta bi trebalo da sadrži taj član 11, odnosno član koji se odnosi na Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, međutim, ono što je bitno, što se tiče sadašnje vlade, koja je bez ministara jer su svi ministri podneli ostavku, po predlogu broja ministarstava u današnjoj vladi, svi ti ministri koji se nalaze u toj vladi podneli su ostavku i sada formiramo novu vladu koja… (Žagor u sali.) Predsednice, smeta mi ovo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Kolege, zamolila bih zaista da ne ometate gospodina Kišmartona.
Izvolite, nastavite.
...
Srpska napredna stranka

Oto Kišmarton

Napred Srbijo
Hvala. Postavlja se pitanje kakva je uopšte svrha menjanja Zakona o Vladi posle tri godine neuspešnog rada ove vlade. Takođe, šta će se moći postići novoformiranom vladom za ovo kratko vreme? U pitanju je nekoliko meseci. Šta se može očekivati novo od nove vlade koja je sastavljena od starih ministara?
Ukoliko su neki napuštali tu vladu, podnosili ostavke u toj vladi zbog toga što, kako su rekli, u Vladi sede ljudi bez morala, i danas se ponovo vraćaju u tu vladu, šta je to što možemo očekivati od takve vlade, na silu sastavljene, gde je zajedničko za sve ministre u toj vladi samo kako bi očuvali vlast? Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Na naslov iznad člana 11. amandmane su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač i Arpad Fremond. Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač i Arpad Fremond. Vlada i odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandara Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođo Papuga, izvolite.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Olena Papuga

Za evropsku Srbiju
Poštovana predsednice, kolege poslanici, podneli smo taj amandman na dva stava u članu 11.
Prvi stav se odnosi na matične knjige. U stvari, dodali smo tu službenu upotrebu jezika, o kojoj treba sada da brine Ministarstvo za lokalnu samoupravu i ljudska i manjinska prava, a u cilju potpune primene Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisma, koji predviđa da je potrebno da ovo ministarstvo omogući građanima izdavanje ličnih isprava na jezicima koji su u službenoj upotrebi na teritoriji na kojoj se izdaju.
Dobro znamo da Ustav u članu 79. i Zakon o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina u članu 9. predviđaju da lična dokumenta mogu da se izdaju dvojezično, odnosno na srpskom jeziku, na ćirilici, i na jeziku nacionalne manjine, ali da bi se to omogućilo, moraju i sadašnji dokumenti, u stvari izvodi iz matičnih knjiga rođenih moraju da se izdaju na jezicima nacionalnih manjina da bi to bilo omogućeno i u drugim ličnim ispravama.
Praksa je pokazala da od kada se izdaju dokumenta, stalna dokumenta, izvodi iz matičnih knjiga rođenih, ta mogućnost ne postoji pošto se stalni obrasci odnedavno štampaju samo u Topčideru i izdaju se samo ćirilično. Jednostavno, uskraćeno je pravo nacionalnim manjinama da dobijaju dvojezične izvode iz matičnih knjiga rođenih, što onda povlači izdavanje ili neizdavanje ličnih karata i drugih dokumenata na jezicima nacionalnih manjina, tako da smo ovim izmenama hteli da utičemo na novoformirano Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i lokalnu samoupravu da se pobrine o službenoj upotrebi jezika i pisma.
Takođe, u članu 11. imamo i amandman na stav 2. Iza reči "aktima o ljudskim i manjinskim pravima" dodaju se reči "položaj i ostvarivanje nadležnosti komisije za ispitivanje odgovornosti za kršenje ljudskih prava". Znamo da je Zakon donesen 2003. godine i do dana današnjeg nije formirana komisija za ispitivanje odgovornosti za kršenje ljudskih prava, tako da mislimo da amandman treba da bude usvojen pošto je obaveza novoformiranog ministarstva da formira tu komisiju za ispitivanje kršenja ljudskih prava.